Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.1997 № 402

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 7 апреля 1997 г. N 402
                             г. Москва

                                    Утратил силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 21.12.99 г. N 1420

   Об утверждении Положения о Министерстве внешних экономических
              связей и торговли Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 19.01.98 г. N 54)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве  внешних
экономических связей и торговли Российской Федерации.
     2. Признать  утратившим  силу постановление Совета Министров -
Правительства  Российской  Федерации от 26 февраля 1993 г. N 85 "Об
утверждении  Положения  о Министерстве внешних экономических связей
Российской  Федерации"  (Собрание  актов Президента и Правительства
Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 830).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 7 апреля 1997 г.
     N 402


                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о Министерстве внешних экономических связей и торговли
                       Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 19.01.98 г. N 54)

     1. Министерство   внешних   экономических  связей  и  торговли
Российской  Федерации  является  федеральным органом исполнительной
власти,    проводящим    единую    государственную    политику    и
осуществляющим  управление в области внешних экономических связей в
части      внешнеторговой     деятельности,     военно-технического
сотрудничества   с   зарубежными   странами   и  в  пределах  своей
компетенции  -  других  видов  внешнеэкономической  деятельности, а
также  в  области внутренней торговли и координирующим в этой сфере
в    соответствии    с   законодательством   Российской   Федерации
деятельность иных федеральных органов исполнительной власти.
     На   Министерство  внешних  экономических  связей  и  торговли
Российской   Федерации   непосредственно  возложены  координация  и
регулирование внешнеторговой деятельности.
     Министерство  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с    другими    федеральными    органами   исполнительной   власти,
соответствующими    органами    исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации и организациями.
     2. В  своей  деятельности  Министерство  внешних экономических
связей    и    торговли    Российской   Федерации   руководствуется
Конституцией     Российской    Федерации,    Федеральным    законом
"О государственном   регулировании   внешнеторговой  деятельности",
другими  федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации, настоящим Положением, а также
общепризнанными   принципами   и  нормами  международного  права  и
международными договорами Российской Федерации.
     3. В  систему  Министерства  внешних  экономических  связей  и
торговли  Российской Федерации входят уполномоченные Министерства в
субъектах   и   отдельных   регионах  Российской  Федерации  (далее
именуются - уполномоченные), Государственная инспекция по торговле,
качеству   товаров   и   защите   потребителей  (Госторгинспекция),
действующая  на  основании  положения, утверждаемого Правительством
Российской  Федерации,  а  также  организации  согласно приложениям
N 1, 2 и 3.
     Министерство     осуществляет     руководство    деятельностью
представительств   Российской  Федерации  по  торгово-экономическим
вопросам   в   иностранных   государствах,   а  также  их  кадровое
обеспечение.
     Для  обеспечения  эффективного  участия Российской Федерации в
международных  экономических  организациях  и  выполнения  задач  в
области  развития  внешнеэкономических  связей Министерство внешних
экономических   связей   и   торговли   Российской   Федерации   по
согласованию  с  Министерством иностранных дел Российской Федерации
направляет  своих  представителей  в  постоянные  представительства
Российской  Федерации  при  международных организациях. Оперативное
руководство   деятельностью   этих   представителей  осуществляется
Министерством  внешних  экономических  связей и торговли Российской
Федерации.
     4.   Основными  задачами  Министерства  внешних  экономических
связей и торговли Российской Федерации являются:
     1) разработка   совместно   с  другими  федеральными  органами
исполнительной  власти  в  пределах  их  компетенции предложений по
проведению   единой   государственной   внешнеторговой  политики  и
обеспечение  ее  реализации  как  составной  части внешней политики
Российской Федерации;
     2) разработка   предложений  по  формированию  государственной
политики  в  сфере  военно-технического  сотрудничества  Российской
Федерации   с   иностранными   государствами   и   обеспечение   ее
реализации;
     3) разработка  и реализация государственной политики в области
внутренней торговли и общественного питания;
     4) разработка  и реализация мер государственного регулирования
внешнеторговой деятельности и контроль за ее осуществлением;
     5) регулирование   отношений   в   сфере   военно-технического
сотрудничества;
     6) выполнение    функций    государственного    заказчика   по
экспортным   и   импортным   поставкам   продукции  и  товаров  для
государственных  нужд  в  сфере  военно-технического сотрудничества
Российской Федерации с иностранными государствами;
     7) участие  в  обеспечении  экспортного  контроля в Российской
Федерации;
     8) разработка  предложений по основным направлениям экспортной
политики,    реализации    механизма    государственной   поддержки
промышленного   экспорта,   в   том  числе  в  рамках  региональных
программ;
     9) защита   экономических   интересов   Российской  Федерации,
субъектов    Российской    Федерации    и   российских   участников
внешнеторговой    деятельности    на   внешнем   рынке,   интересов
отечественных     товаропроизводителей     и     потребителей    от
недобросовестной   иностранной   конкуренции   путем  осуществления
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер;
     10) разработка   в   установленном   порядке   предложений  по
заключению   международных   договоров   Российской   Федерации  по
вопросам  внешнеэкономических  связей,  включая  военно-техническое
сотрудничество,   обеспечение  выполнения  обязательств  Российской
Стороны  по  этим  договорам и осуществления вытекающих из них прав
Российской  Стороны,  а  также  наблюдение  за  выполнением другими
участниками договоров их обязательств;
     11) координация  совместно  с  Министерством  иностранных  дел
Российской  Федерации  действий  федеральных органов исполнительной
власти  в  области  международных  переговоров по вопросам торговли
товарами  и  услугами  с  целью  проведения  единой государственной
внешнеторговой политики;
     12) участие  в  разработке  и  реализации  мер  по обеспечению
эффективной  интеграции  экономики  Российской  Федерации в мировую
экономику;
     13) осуществление    в   установленном   порядке   координации
внешнеторговой   деятельности  субъектов  Российской  Федерации  по
вопросам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов
Российской Федерации;
     14) осуществление  координации действий участников и субъектов
военно-технического сотрудничества;
     15) контроль     за     осуществлением     внешнеэкономической
деятельности субъектов военно-технического сотрудничества;
     16) участие  в разработке и реализации механизма регулирования
валютно-кредитных   отношений   с   иностранными   государствами  и
привлечения иностранных инвестиций;
     17) координация  работы  по  вопросам  защиты потребительского
рынка    от   некачественных   импортных   товаров   и   подготовка
соответствующих нормативных актов;
     18) взаимодействие  с органами исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации  по  вопросам  совершенствования  организации
торгового   обслуживания,   контроля   за   соблюдением   торговыми
организациями  требований  законодательства  Российской  Федерации,
распространения   прогрессивных   торговых  технологий,  передового
отечественного и зарубежного опыта в этой области;
     19) организация    информационного   обеспечения   в   области
внешнеторговой деятельности и внутренней торговли;
     20) организация   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации  кадров  в  учебных  заведениях,  входящих  в  систему
Министерства.
     5.   Министерство  внешних  экономических  связей  и  торговли
Российской   Федерации   в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами:
     1)  подготавливает  предложения по формированию и обеспечивает
осуществление  единой  государственной  внешнеторговой  политики, в
том  числе  по  отношению  к отдельным зарубежным странам и группам
стран;
     2) разрабатывает  предложения  по  прогнозу  развития  внешней
торговли  Российской Федерации, обеспечивает изучение конъюнктуры и
прогнозирование тенденций развития мирового рынка товаров и услуг;
     3) разрабатывает   с   участием   других  федеральных  органов
исполнительной  власти  предложения  по  государственной  поддержке
промышленного   экспорта,   в   том  числе  в  рамках  региональных
программ, участвует в разработке планов экспортных кредитов;
     4) принимает   меры  к  недопущению  дискриминации  на  рынках
иностранных    государств   в   отношении   российских   участников
внешнеторговой деятельности и защите их интересов;
     5) содействует  созданию  благоприятных  условий  для  доступа
российских   товаров  и  услуг  на  внешние  рынки,  предусматривая
соответствующие   положения   в   двусторонних   и   многосторонних
договорах с иностранными государствами;
     6) принимает    участие    в   организации   международных   и
иностранных  торгово-промышленных  выставок в Российской Федерации,
а также российских выставок на территории иностранных государств;
     7) разрабатывает   с   участием   других  федеральных  органов
исполнительной  власти и организаций проекты законодательных и иных
нормативных   актов   в   области   регулирования   и   координации
внешнеторговой  деятельности,  военно-технического сотрудничества и
внутренней торговли;
     8) разрабатывает  совместно  с  другими  федеральными органами
исполнительной   власти  и  представляет  в  установленном  порядке
проекты  ежегодных  федеральных  программ  развития  внешнеторговой
деятельности   и   военно-технического   сотрудничества  Российской
Федерации    с   зарубежными   странами,   а   также   координирует
деятельность    участников    и    субъектов    военно-технического
сотрудничества по их выполнению;
     9) участвует  в разработке концептуальных подходов к проблемам
военно-технического    сотрудничества,   анализирует   и   обобщает
результаты      внешнеэкономической      деятельности     субъектов
военно-технического сотрудничества;
     10) участвует         в        координации        планирования
научно-исследовательских   и   опытно-конструкторских   разработок,
проводимых   для  поддержания  и  развития  экспортного  потенциала
оборонной  промышленности  с  целью  создания  новейших  экспортных
образцов  оружия и модернизации вооружений и военной техники, ранее
поставленных за рубеж;
     11) участвует  в подготовке проектов программ сотрудничества с
иностранными  государствами  в  области  разработки  и производства
вооружений и военной техники;
     12) разрабатывает       предложения       по      формированию
государственного  оборонного  заказа  в  части  поставок на экспорт
вооружений и военной техники и организует его исполнение;
     13) применяет   в   установленном   порядке  меры  нетарифного
регулирования  внешнеторговой  деятельности,  в  том  числе  выдает
лицензии  на  осуществление операций по экспорту и импорту, а также
лицензии  на  осуществление  деятельности по экспорту и/или импорту
товаров  в  случаях,  предусмотренных  законодательством Российской
Федерации;  осуществляет лицензирование в сфере военно-технического
сотрудничества;
     14) осуществляет  контроль  за экспортом и импортом товаров, в
отношении которых применяются меры нетарифного регулирования;
     15) участвует  в  подготовке  предложений по совершенствованию
таможенного законодательства Российской Федерации;
     16) вносит    в    установленном    порядке   предложения   по
совершенствованию   таможенного   тарифа   Российской  Федерации  и
процедуры изменения и введения ставок таможенных пошлин;
     17) осуществляет     организационно-техническое    обеспечение
деятельности   Комиссии   Правительства   Российской  Федерации  по
защитным   мерам   во   внешней  торговле,  Комиссии  Правительства
Российской   Федерации   по   таможенным   и  тарифным  вопросам  и
Координационного  межведомственного  совета  по  военно-технической
политике Российской Федерации;
     18) разрабатывает  совместно  с  другими федеральными органами
исполнительной   власти  и  представляет  в  установленном  порядке
предложения   по   изменению  и  дополнению  товарной  номенклатуры
внешнеэкономической   деятельности   и   ее   адаптации  к  задачам
государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
     19) содействует   совершенствованию   государственной  системы
сертификации  и  стандартизации продукции, разработке международных
и отечественных норм, правил и стандартов;
     20) разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  порядка
экспорта  и  импорта  товаров  и услуг, в том числе для федеральных
государственных нужд;
     21) осуществляет  учет контрактов по экспорту и импорту и дает
рекомендации   по   правовым   вопросам  оформления  внешнеторговых
сделок;
     22) участвует    в   регулировании   и   контроле   российских
инвестиций за рубежом;
     23) разрабатывает    и    вносит   в   установленном   порядке
предложения    по    сбалансированию    расчетов   с   иностранными
государствами;
     24) участвует  в  осуществлении  контроля  за  предоставлением
иностранным   государствам,   получением   от   них   и  погашением
государственных кредитов, в том числе специальных;
     25) участвует  в процессе урегулирования внешней задолженности
Российской   Федерации   и   долгов  иностранных  государств  перед
Российской Федерацией;
     26) осуществляет        контроль       за       коммерческими,
валютно-финансовыми  условиями  и  за уровнем внешнеторговых цен по
контрактам,    заключаемым    в    счет   государственных   внешних
заимствований  Российской Федерации, в счет погашения задолженности
по   кредитам,   предоставленным   иностранным   государствам,   их
юридическим   лицам   и   международным  организациям,  а  также  в
отношении  отдельных видов товаров, на экспорт и/или импорт которых
установлены    государственная    монополия    или   количественные
ограничения;
     27) осуществляет  контроль  за  уровнем  внешнеторговых цен на
основные виды продукции и услуг военного назначения;
     28) участвует  в разработке предложений по механизму и порядку
прохождения  бюджетных  ассигнований, выделяемых для финансирования
экспортной части государственного оборонного заказа;
     29) участвует    в    организации    системы   страхования   и
гарантирования  экспортных  кредитов  и  кредитов  для производства
экспортной продукции;
     30) участвует   совместно   с  другими  федеральными  органами
исполнительной  власти  в  реализации  государственной  политики  в
области  нераспространения  оружия  массового  уничтожения  и  иных
наиболее опасных видов оружия;
     31) проводит   в   целях  подготовки  предложений  о  введении
защитных  мер  в  отношении  импорта товаров расследование, включая
консультации  с соответствующими органами иностранных государств, и
по   результатам   расследования  вносит  в  установленном  порядке
предложения о введении защитных мер;
     32) подготавливает  в  установленном  порядке  предложения  по
введению  ответных  мер  в  области  внешнеторговой  деятельности в
отношении    иностранных   государств,   нарушающих   экономические
интересы  Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации,
муниципальных  образований или российских участников внешнеторговой
деятельности  либо  политические  интересы  Российской Федерации, а
также  в случае невыполнения этими государствами обязательств перед
Российской Федерацией, принятых ими по международным договорам;
     33) участвует  в  рассмотрении  вопросов,  касающихся  участия
Российской  Федерации  в  международных  экономических  санкциях  в
отношении одного или ряда государств;
     34) взаимодействует    с    другими    федеральными   органами
исполнительной  власти  в  целях введения временных технических мер
по   регулированию  экспорта  и  импорта  товаров,  работ  и  услуг
(стандарты,  системы  соответствия  качества,  нормы  безопасности,
правила      упаковки      и      маркировки     товаров,     формы
товаросопроводительных  документов и информация, которую они должны
содержать,   требования   предотгрузочной   инспекции,  расширенные
таможенные      формальности,      экологические,     ветеринарные,
фитосанитарные    и   санитарные   нормы,   меры   по   обеспечению
национальной   безопасности   и   методы  обеспечения  соответствия
товаров, работ и услуг указанным нормам (сертификация);
     35) разрабатывает   предложения   о   введении  количественных
ограничений  экспорта  и  импорта,  об установлении государственной
монополии  на  экспорт  и/или  импорт  отдельных товаров, а также о
запретах  и  об  ограничениях  экспорта  и/или  импорта,  исходя из
национальных интересов Российской Федерации;
     36) представляет  совместно  с  Министерством  иностранных дел
Российской  Федерации  или  по  согласованию  с ним в установленном
порядке    предложения   о   заключении   международных   договоров
Российской   Федерации   по   вопросам   торгово-экономического   и
военно-технического  сотрудничества,  включая  вопросы  платежных и
кредитных    отношений,   урегулирования   внешней   задолженности,
погашения  долгов  иностранных  государств,  а  также  по  вопросам
сотрудничества  в  строительстве и эксплуатации объектов за рубежом
и  на  территории Российской Федерации с участием зарубежных фирм и
организаций;
     37) проводит  в установленном порядке переговоры по заключению
международных  договоров Российской Федерации по вопросам, входящим
в компетенцию Министерства;
     38) подготавливает   и   вносит   совместно   с  Министерством
иностранных  дел  Российской  Федерации или по согласованию с ним в
установленном   порядке   предложения   о   мерах   по  обеспечению
выполнения  международных  договоров Российской Федерации в области
внешнеэкономического сотрудничества;
     39) осуществляет    наблюдение    за    выполнением    другими
участниками    международных    договоров    Российской   Федерации
обязательств   и   в   случае   их  нарушения  вносит  совместно  с
Министерством  иностранных дел Российской Федерации в установленном
порядке предложения о принятии необходимых мер;
     40) принимает  участие в разработке, согласовании и реализации
международных  договоров Российской Федерации в области транспорта,
включая  транзит  товаров, а также правовых, тарифных и иных мер по
регулированию внешнеторговых перевозок;
     41) участвует  в  организации разработки технико-экономических
обоснований   реализации   в   иностранных   государствах  проектов
сотрудничества,  осуществляемых  на  основе международных договоров
Российской Федерации об оказании технического содействия;
     42) проводит   анализ   действующих   на  долгосрочной  основе
международных  договоров  Российской  Федерации,  предусматривающих
поставку   на  экспорт  вооружений  и  военной  техники,  с  учетом
взаимных  задолженностей,  возможностей  товарообмена и других форм
расчетов,  вырабатывает  предложения  по  реализации  международных
договоров   Российской   Федерации  в  области  военно-технического
сотрудничества;
     43) подготавливает  и вносит в установленном порядке совместно
с   Министерством  иностранных  дел  Российской  Федерации  или  по
согласованию  с ним предложения об установлении, о приостановлении,
прекращении  и  возобновлении военно-технического  сотрудничества с
отдельными иностранными государствами;
     44) участвует    в   разработке   предложений   по   поставкам
вооружений  и  военной техники, в том числе ранее не поставлявшихся
за   рубеж,  а  также  по  передаче  лицензий  на  их  производство
иностранным государствам;
     45) анализирует    потенциальные    потребности    иностранных
государств  в  вооружении и военной технике и возможности оборонной
промышленности  Российской  Федерации в части удовлетворения спроса
на рынке оружия;
     46) вырабатывает      рекомендации      по      участию      в
финансово-промышленных          группах          специализированных
экспортно-импортных компаний;
     47) координирует  работу  по  проверке  надежности иностранных
партнеров в сфере военно-технического сотрудничества;
     48) координирует    маркетинговую,   тендерную   и   рекламную
деятельность в сфере военно-технического сотрудничества;
     49) участвует  при  необходимости  в  переговорах,  проводимых
субъектами   военно-технического   сотрудничества   с  иностранными
партнерами;
     50) осуществляет     контроль     за     работой     субъектов
военно-технического   сотрудничества  по  командированию  за  рубеж
делегаций по вопросам такого сотрудничества;
     51) вносит  в  установленном  порядке  предложения  о создании
межправительственных     комиссий     по    торгово-экономическому,
научно-техническому    и   военно-техническому   сотрудничеству   с
иностранными   государствами,   организует  и  обеспечивает  работу
секретариатов  их  российских  частей (за исключением секретариатов
российских   частей,   организация  и  обеспечение  работы  которых
осуществляются     Министерством     Российской     Федерации    по
сотрудничеству    с   государствами   -   участниками   Содружества
Независимых Государств);
     52) принимает  в  установленном порядке иностранные делегации,
прибывающие  в  Российскую  Федерацию,  и  направляет  делегации  в
иностранные   государства   для   решения   вопросов,   входящих  в
компетенцию Министерства;
     53) подготавливает    и   вносит   в   установленном   порядке
предложения    по    установлению   и   поддержанию   отношений   с
международными  экономическими  организациями,  принимает участие в
работе  таких  организаций,  их органов и в обеспечении совместно с
федеральными   органами   исполнительной  власти  взаимодействия  с
указанными  организациями,  в  том  числе  по вопросам оказания ими
технического  содействия  Российской  Федерации; участвует в работе
международных    организаций    по   вопросам   военно-технического
сотрудничества;
     54) организует   и  координирует  работу  федеральных  органов
исполнительной   власти   при   осуществлении   взаимоотношений  со
Всемирной   торговой   организацией   и  с  другими  международными
экономическими  организациями,  в  отношении  которых  Министерство
определено в качестве головной организации;
     55) обеспечивает    в    установленном   порядке   координацию
внешнеэкономической  деятельности  субъектов  Российской Федерации,
участвует  в  реализации  региональных  и  межрегиональных программ
развития  внешнеторговой  деятельности,  содействует  в организации
проведения  экспертиз  проектов,  представляемых регионами в рамках
разрабатываемых программ;
     56) содействует  участию  представителей  субъектов Российской
Федерации     в    работе    межправительственных    комиссий    по
торгово-экономическому   и   научно-техническому  сотрудничеству  и
привлекает  их  к  участию  в  конференциях, семинарах, выставках и
других   мероприятиях,   проводимых   в   России  и  в  иностранных
государствах,  в  целях реализации экспортного потенциала субъектов
Российской Федерации;
     57) совместно   с   Министерством   Российской   Федерации  по
сотрудничеству    с    государствами -    участниками   Содружества
Независимых  Государств  и Министерством иностранных дел Российской
Федерации  проводит работу по координации внешнеторговой политики с
государствами - участниками  Содружества  Независимых  Государств и
представляет  в  Правительство Российской Федерации по согласованию
с  федеральными  органами  исполнительной  власти  и  организациями
соответствующие предложения;
     58) разрабатывает  предложения по развитию военно-технического
сотрудничества     с     государствами - участниками    Содружества
Независимых Государств;
     59) проводит  научно-техническую  и  инвестиционную  политику,
направленную    на    модернизацию,    техническое   перевооружение
организаций торговли и общественного питания;
     60) определяет  технологические требования к услугам розничной
торговли   и   производству  продукции  общественного  питания  для
внутреннего потребительского рынка;
     61) организует  и  координирует  работу  по сертификации услуг
торговли и общественного питания;
     62) анализирует  состояние внутренней торговли и общественного
питания,   разрабатывает   прогнозы   их   развития  на  текущий  и
перспективный  периоды  и  представляет  в Правительство Российской
Федерации доклады по этим вопросам;
     63) координирует  работу  федеральных  органов  исполнительной
власти  по вопросам защиты потребительского рынка от некачественных
товаров,    включая    поступающие   по   импорту,   и   подготовку
соответствующих нормативных актов;
     64) подготавливает   предложения   по   объемам   производства
отечественных  товаров,  повышению их конкурентоспособности, завозу
и   импорту   товаров   народного   потребления  и  направляет  эти
предложения    федеральным    органам   исполнительной   власти   и
организациям;
     65) проводит  в  качестве государственного заказчика работу по
подготовке  и  выполнению  целевых программ по проблемам внутренней
торговли,  организует  через  систему  оптовой  торговли конкурсное
размещение  заказов  на  поставку  товаров народного потребления, в
том числе закупаемых по импорту для государственных нужд;
     66) разрабатывает    и    утверждает   инструкции   и   другие
ведомственные  акты  по вопросам подготовки к организации снабжения
населения    страны    продуктами   питания   и   товарами   первой
необходимости   в   условиях  особого  периода,  взаимодействует  с
органами  исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации по
вопросам  мобилизационной  подготовки,  обеспечения  оборонных нужд
государства  и повышения устойчивости работы организаций торговли и
общественного питания в условиях чрезвычайных ситуаций;
     67) организует  проведение федеральных и межгосударственных (с
участием     государств - участников     Содружества    Независимых
Государств)   ярмарок   по   оптовой   продаже   товаров  народного
потребления,  фестивалей, конкурсов профессионального мастерства, а
также  оказывает содействие в работе региональных и межрегиональных
ярмарок, фестивалей и конкурсов;
     68) осуществляет  в  целях защиты прав и интересов покупателей
через  Госторгинспекцию  государственный  контроль  за  соблюдением
норм   и   правил  торговли  и  общественного  питания,  порядка  и
дисциплины  цен,  за  качеством  и  безопасностью товаров народного
потребления    в    организациях    промышленности,    торговли   и
общественного питания;
     69) принимает   во   взаимодействии  с  федеральными  органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти субъектов
Российской  Федерации и организациями меры по насыщению внутреннего
потребительского  рынка  товарами,  принимает  участие в разработке
федеральных  и  региональных  целевых  программ,  в  том  числе  по
совершенствованию  системы  завоза  товаров народного потребления в
районы  Крайнего  Севера и приравненные к ним местности, а также по
ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций в части обеспечения
товарами;
     70) участвует  в  работе  по  реализации  программ  углубления
экономических  реформ  в  сфере внутренней торговли и общественного
питания,    демонополизации    и   создания   конкурентной   среды,
приватизации    предприятий,    подготавливает    предложения    по
стимулированию   формирования   рыночных   отношений   и   развития
предпринимательства,   совершенствованию  системы  ценообразования,
налогообложения, бухгалтерского учета;
     71) координирует      деятельность     федеральных     органов
исполнительной  власти по разработке и обеспечению функционирования
системы  внешнеторговой  информации,  финансируемой за счет средств
федерального бюджета;
     72)  организует  проведение научных исследований, обеспечивает
в  установленном порядке соответствующей внешнеторговой информацией
федеральные  органы  исполнительной  власти,  органы исполнительной
власти     субъектов     Российской    Федерации    и    участников
внешнеэкономической   деятельности,  проводит  работу  по  созданию
информационных  систем и баз данных по вопросам внешнеэкономической
деятельности,  включая  военно-техническое  сотрудничество, а также
по вопросам торговли;  (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 19.01.98 г. N 54)
     73) участвует  в  разработке и пересмотре форм государственной
статистической   отчетности,   круга   показателей   внешнеторговой
деятельности и развития внутреннего потребительского рынка;
     74) проводит     анализ     статистической     информации    о
внешнеэкономической  деятельности  и  развитии внутренней торговли,
официально  разрабатываемой  Государственным  комитетом  Российской
Федерации   по  статистике,  Государственным  таможенным  комитетом
Российской Федерации и другими государственными органами;
     75) принимает   участие   в   международном  сотрудничестве  в
области статистики внешней и внутренней торговли;
     76) осуществляет   подготовку,   переподготовку   и  повышение
квалификации    кадров    для   внешнеэкономической   деятельности,
внутренней  торговли и общественного питания, в том числе в учебных
заведениях,   входящих   в   систему   Министерства,   участвует  в
международном сотрудничестве в этой области;
     77) определяет  требования  к  уровню подготовки кандидатов на
присвоение  высших  квалификационных званий по профессиям в области
внутренней  торговли  и  общественного  питания и присваивает такие
звания;
     78) разрабатывает  и  утверждает порядок аттестации работников
организаций   системы   Министерства,   находящихся   на  бюджетном
финансировании,  и  осуществляет  аккредитацию  входящих  в систему
Министерства средних специальных учебных заведений;
     79) организует     и     проводит     проверки    и    ревизии
оперативно-коммерческой   и   финансово-хозяйственной  деятельности
организаций,  уполномоченных и Госторгинспекции, входящих в систему
Министерства,   а   также   его   загранаппарата   и   осуществляет
систематический  контроль  по  планам,  скоординированным с другими
федеральными   органами   исполнительной  власти,  за  рациональным
использованием   в   системе   Министерства   бюджетных  средств  и
находящегося  в  его  безвозмездном  пользовании  имущества,  в том
числе   по   линии   представительств   Российской   Федерации   по
торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах;
     80) организует      работу      по      проверке     (ревизии)
внешнеэкономической  деятельности российских участников и субъектов
военно-технического   сотрудничества   и   их   представительств  в
иностранных государствах;
     81) организует    обеспечение    представительств   Российской
Федерации   по   торгово-экономическим   вопросам   в   иностранных
государствах,  а  также в установленном порядке внешнеэкономических
организаций   специальной   связью,  осуществляет  меры  по  защите
информации    в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     82) выполняет       другие       функции,      предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
     6. Министерство   внешних   экономических  связей  и  торговли
Российской   Федерации   пользуется  безвозмездно  в  установленном
порядке  закрепленными  за  ним служебными помещениями в Российской
Федерации,  а  также  недвижимым  имуществом за рубежом в пределах,
необходимых   для   функционирования   представительств  Российской
Федерации   по   торгово-экономическим   вопросам   в   иностранных
государствах.
     7. Министерство   внешних   экономических  связей  и  торговли
Российской   Федерации  осуществляет  меры  по  социальной  защите,
социальному    развитию,   улучшению   условий   труда,   жилищных,
культурно-бытовых  условий  и  медицинского обслуживания работников
системы Министерства.
     8. Министерство   внешних   экономических  связей  и  торговли
Российской  Федерации  для  выполнения  возложенных  на  него задач
имеет право:
     1) запрашивать    и    получать    от    федеральных   органов
исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации,   организаций,   в   том  числе  оборонного
комплекса,   информацию   и   материалы,  необходимые  для  решения
вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
     2) издавать   в   установленном   порядке   в  пределах  своей
компетенции  нормативные  акты, обязательные для исполнения другими
федеральными     органами     исполнительной    власти,    органами
исполнительной     власти     субъектов    Российской    Федерации,
организациями и гражданами;
     3) привлекать  в установленном порядке экспертов и советников,
заключать  договоры  с  организациями  и  гражданами для выполнения
работ по направлениям, входящим в компетенцию Министерства;
     4) давать   заключения  по  проектам  решений  о  приватизации
торговых предприятий, относящихся к федеральной собственности;
     5) вносить  в установленном порядке предложения о кандидатурах
представителей   интересов   государства   в   органах   управления
акционерных   обществ,   акции  которых  закреплены  в  федеральной
собственности;
     6) назначать  и  производить в рамках компетенции Министерства
и  по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации
по   управлению   государственным   имуществом   документальные   и
фактические    проверки    (ревизии,   инвентаризации),   назначать
аудиторские  проверки  предприятий,  в  хозяйственном ведении или в
оперативном    управлении    которых    находится   государственное
имущество, относящееся к федеральной собственности;
     7) подготавливать   и   вносить   в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации,  предложения  по вопросам
создания,   реорганизации   и   ликвидации   входящих   в   систему
Министерства    организаций;    принимать   решения   о   создании,
реорганизации   и   ликвидации   входящих  в  систему  Министерства
государственных    учреждений,   если   реализация   этих   решений
осуществляется  в  пределах  выделенных им бюджетных ассигнований и
штатной численности;
     8) выдавать  в  установленном порядке иностранным организациям
и   фирмам   разрешения   на   открытие   в   Российской  Федерации
представительств;
     9) иметь   в   своем   составе   самостоятельный   центральный
шифровальный орган и ведомственную сеть специальной связи;
     10) взаимодействовать   в   пределах   своей   компетенции   с
государственными  органами,  а  также  с организациями, в том числе
ассоциациями  и  союзами,  должностными  и  частными  лицами  как в
Российской Федерации, так и за рубежом;
     11) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 19.01.98 г. N 54)
     9. Министерство   внешних   экономических  связей  и  торговли
Российской  Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность
и  освобождаемый  от  должности Президентом Российской Федерации по
предложению Председателя Правительства Российской Федерации.
     Министр   несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных   на   Министерство  задач  и  осуществление  им  своих
функций.
     Министр   имеет   заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых  от  должности  Правительством  Российской Федерации.
Распределение    обязанностей    между    заместителями    Министра
производится Министром.
     10. Министр    внешних   экономических   связей   и   торговли
Российской Федерации:
     1) издает  в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  приказы,  распоряжения  и
инструкции,   подлежащие   обязательному   исполнению   работниками
Министерства, а также входящими в его систему организациями;
     2) вносит  в установленном порядке предложения по формированию
и     изменению    персонального    состава    российских    частей
межправительственных     комиссий     по    торгово-экономическому,
военно-техническому   и  научно-техническому  сотрудничеству  между
Российской Федерацией и иностранными государствами;
     3) вносит    по    согласованию    с   федеральными   органами
исполнительной    власти   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  предложения  о  введении  временных  мер  по
защите внутреннего рынка;
     4) вносит    по    согласованию    с   федеральными   органами
исполнительной   власти  в  установленном  порядке  предложения  об
изменении  и  о дополнении перечней товаров, работ и услуг, экспорт
и  импорт которых осуществляются по лицензиям или в особом порядке,
а  также  порядка осуществления соответствующих экспортно-импортных
операций;
     5) определяет   перечень   и  объемы  информации  о  состоянии
внешнеэкономической  деятельности  Российской  Федерации,  а  также
сроки  представления  Министерству  внешних  экономических связей и
торговли  Российской Федерации федеральными органами исполнительной
власти   и  органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации этой информации;
     6) устанавливает   обязанности  и  определяет  ответственность
руководителей структурных подразделений Министерства;
     7) вносит  в  Правительство Российской Федерации предложения о
назначении   на   должность   и   об   освобождении   от  должности
руководителей     представительств    Российской    Федерации    по
торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах;
     8) назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
руководящих    работников   центрального   аппарата   Министерства,
заместителей  руководителей  представительств  Российской Федерации
по   торгово-экономическим  вопросам  в  иностранных  государствах,
других руководящих работников загранаппарата, уполномоченных;
     9) утверждает    положения    о   структурных   подразделениях
Министерства,  а  также  в  установленном порядке уставы входящих в
систему  Министерства  предприятий,  учреждений и иных организаций;
заключает  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
контракты с руководителями этих предприятий;
     10) утверждает  структуру  и  штатное  расписание центрального
аппарата  Министерства, его загранаппарата, территориальных органов
Госторгинспекции   и   уполномоченных   в   пределах  установленной
Правительством  Российской  Федерации  численности  и  фонда оплаты
труда  работников,  а  также  смету  расходов  на  их  содержание в
пределах   утвержденных   на   соответствующий   период   бюджетных
ассигнований;
     11) представляет  в  установленном  порядке особо отличившихся
работников  системы  Министерства  к  присвоению  почетных званий и
награждению государственными наградами Российской Федерации;
     12) осуществляет     другие    права    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     11. В  Министерстве  внешних  экономических  связей и торговли
Российской   Федерации   образуется  коллегия  в  составе  Министра
(председатель  коллегии)  и заместителей Министра (по должности), а
также  руководителей  ведущих  подразделений Министерства. В состав
коллегии  могут включаться представители других федеральных органов
исполнительной власти, организаций, а также ученые и специалисты.
     Члены  коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,
утверждаются  Правительством  Российской Федерации по представлению
Министра.
     Коллегия  на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы,
связанные   с   деятельностью  Министерства,  и  принимает  по  ним
соответствующие решения.
     Решения  коллегии  принимаются большинством голосов ее членов,
оформляются   протоколами   и  проводятся  в  жизнь,  как  правило,
приказами Министра.
     В  случае  разногласий  между  Министром  и  коллегией Министр
реализует   свое   решение,  докладывая  о  возникших  разногласиях
Правительству  Российской Федерации. Члены коллегии, имеющие особое
мнение   по   принятому   решению,   также  могут  сообщить  о  нем
Правительству Российской Федерации.
     12. Министерство   внешних  экономических  связей  и  торговли
Российской    Федерации    может    образовывать   координационные,
научно-консультативные  и  экспертные  советы  по проблемам внешних
экономических  связей  и  внутренней  торговли  и  участвовать в их
работе.
     Состав  координационных,  научно-консультативных  и экспертных
советов Министерства и положения о них утверждаются Министром.
     Организационно-техническое  обеспечение деятельности указанных
советов осуществляется центральным аппаратом Министерства.
     13.   Финансирование   расходов   на  содержание  центрального
аппарата  Министерства  внешних  экономических  связей  и  торговли
Российской   Федерации,   его   уполномоченных   и   загранаппарата
осуществляется    за    счет    средств    федерального    бюджета,
предусматриваемых на эти цели.  (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.01.98 г. N 54)
     14. Министерство   внешних  экономических  связей  и  торговли
Российской  Федерации является юридическим лицом, имеет бюджетный и
иные  счета  в  Центральном  банке  Российской  Федерации,  счета в
других  банках  и кредитных организациях, в том числе в иностранной
валюте,  печать  с  изображением  Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Положению о Министерстве
     внешних экономических связей
     и торговли Российской Федерации


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
            предприятий, учреждений и иных организаций,
       входящих в систему Министерства внешних экономических
              связей и торговли Российской Федерации

     Государственное предприятие "ИнформВЭС", г. Москва

     Редакция журнала "Внешняя торговля", г. Москва

     Государственное предприятие   "Лечебно-диагностический   центр
Министерства  внешних  экономических  связей  и торговли Российской
Федерации", г. Москва

     Поликлиника, г. Москва

     Государственное унитарное     предприятие     -     Управление
административными и жилыми зданиями (включая столовую), г. Москва

     Типография, г. Москва

     Пансионат "Меркурий", Московская область

     Всероссийский научно-исследовательский                институт
потребительского рынка и маркетинга, г. Москва

     Научно-исследовательский и маркетинговый центр, г. Москва

     Санкт-Петербургский научно-исследовательский  и  маркетинговый
центр, г. Санкт-Петербург

     Институт проблем информатизации в торговле, г. Москва

     Всероссийский институт питания, г. Москва

     Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт,
г. Москва

     Государственный институт  по   проектированию   холодильников,
фабрик   мороженого,   заводов  сухого  и  водного  льда  и  жидкой
углекислоты, г. Москва

     Государственный институт   по    проектированию    предприятий
торговли и общественного питания, г. Москва

     Санкт-Петербургский государственный институт по проектированию
предприятий торговли и общественного питания, г. Санкт-Петербург

     Белгородский государственный   институт   по    проектированию
предприятий торговли и общественного питания, г. Белгород

     Кубанский государственный     институт    по    проектированию
предприятий торговли и общественного питания, г. Краснодар

     Ростовский государственный    институт    по    проектированию
предприятий торговли и общественного питания, г. Ростов-на-Дону

     Ставропольский государственный   институт   по  проектированию
предприятий  торговли   и   общественного   питания,  г. Ессентуки,
Ставропольский край

     Уральский государственный     институт    по    проектированию
предприятий торговли и общественного питания, г. Екатеринбург

     Сибирский государственный    институт    по     проектированию
предприятий торговли и общественного питания, г. Новосибирск


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Положению о Министерстве
     внешних экономических связей
     и торговли Российской Федерации


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
    учебных заведений, входящих в систему Министерства внешних
       экономических связей и торговли Российской Федерации

     Всероссийская академия  внешней  торговли  (ВАВТ) Министерства
внешних  экономических  связей  и  торговли  Российской  Федерации,
г. Москва

     Высшая коммерческая   школа   при  ВАВТ  Министерства  внешних
экономических связей и торговли Российской Федерации, г. Москва

     Московский институт   международного    бизнеса    при    ВАВТ
Министерства  внешних  экономических  связей  и торговли Российской
Федерации, г. Москва

     Высшие курсы   иностранных   языков    Министерства    внешних
экономических связей и торговли Российской Федерации, г. Москва

     Школа-интернат Министерства  внешних  экономических  связей  и
торговли  Российской  Федерации,  пос. Доброе,  Пушкинский   район,
Московская область

     Московский государственный университет коммерции, г. Москва

     Отраслевой центр  повышения  квалификации работников торговли,
г. Москва

     Санкт-Петербургский торгово-экономический            институт,
г. Санкт-Петербург

     Красноярский государственный  торгово-экономический  институт,
г. Красноярск

     Нижегородский коммерческий институт, г. Нижний Новгород

     Орловский коммерческий институт, г. Орел

     Архангельский торгово-экономический техникум, г. Архангельск

     Ачинский торгово-экономический       техникум,      г. Ачинск,
Красноярский край

     Барнаульский торгово-экономический техникум, г. Барнаул

     Благовещенский торгово-экономический колледж, г. Благовещенск

     Брянский торгово-экономический техникум, г. Брянск

     Бутурлиновский        торгово-экономический          техникум,
г. Бутурлиновка, Воронежская область

     Владимирский торгово-экономический колледж, г. Владимир

     Владикавказский торгово-экономический техникум, г. Владикавказ

     Волгоградский торгово-экономический колледж, г. Волгоград

     Златоустовский торгово-экономический   техникум,  г. Златоуст,
Челябинская область

     Ивановский торгово-экономический техникум, г. Иваново

     Ижевский торгово-экономический техникум, г. Ижевск

     Иркутский торгово-экономический колледж, г. Иркутск

     Екатеринбургский торгово-экономический               техникум,
г. Екатеринбург

     Казанский торгово-экономический техникум, г. Казань

     Калининградский торгово-экономический колледж, г. Калининград

     Калужский торгово-экономический колледж, г. Калуга

     Костромской торгово-экономический колледж, г. Кострома

     Краснодарский торгово-экономический колледж, г. Краснодар

     Курский торгово-экономический колледж, г. Курск

     Курганский торгово-экономический техникум, г. Курган

     Лебедянский торгово-экономический    техникум,    г. Лебедянь,
Липецкая область

     Московский торгово-экономический техникум, г. Москва

     Московский технологический колледж питания, г. Москва

     Мурманский торгово-экономический техникум, г. Мурманск

     Магнитогорский         торгово-экономический         техникум,
г. Магнитогорск, Челябинская область

     Нижнетагильский торгово-экономический    техникум,   г. Нижний
Тагил, Свердловская область

     Ногинский торгово-экономический      техникум,     г. Ногинск,
Московская область

     Новокузнецкий торгово-экономический  техникум, г. Новокузнецк,
Кемеровская область

     Новосибирский торгово-экономический колледж, г. Новосибирск

     Новосибирский технологический техникум питания, г. Новосибирск

     Новочеркасский       торгово-экономический           техникум,
г. Новочеркасск, Ростовская область

     Омский торгово-экономический колледж, г. Омск

     Пензенский торгово-экономический техникум, г. Пенза

     Пермский торгово-экономический колледж, г. Пермь

     Пятигорский торгово-экономический    техникум,   г. Пятигорск,
Ставропольский край

     Ростовский торгово-экономический колледж, г. Ростов-на-Дону

     Самарский торгово-экономический колледж, г. Самара

     Саратовский торгово-экономический техникум, г. Саратов

     Санкт-Петербургский торгово-экономический            техникум,
г. Санкт-Петербург

     Санкт-Петербургский экономико-технологический колледж питания,
г. Санкт-Петербург

     Смоленский торгово-экономический техникум, г. Смоленск

     Сыктывкарский торгово-экономический колледж, г. Сыктывкар

     Томский торгово-экономический техникум, г. Томск

     Тюменский торгово-экономический техникум, г. Тюмень

     Тверской торгово-экономический техникум, г. Тверь

     Уфимский торгово-экономический колледж, г. Уфа

     Хабаровский торгово-экономический техникум, г. Хабаровск

     Ярославский торгово-экономический техникум, г. Ярославль


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к Положению о Министерстве
     внешних экономических связей
     и торговли Российской Федерации


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
          государственных предприятий, входящих в систему
             Министерства внешних экономических связей
                  и торговли Российской Федерации

Внешнеэкономическое объединение "Автопромимпорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Внешстройимпорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Зарубежэкономсервис", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Ленфинторг", г. Санкт-Петербург

Внешнеэкономическое объединение "Лицензинторг", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Машиноимпорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Машиноэкспорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Проммашимпорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Промсырьеимпорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Промэксим", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Росвнешторг", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Сельхозпромэкспорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Союзпромэкспорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Судоимпорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Техноинторг", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Технопромимпорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Технопромэкспорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Техмашимпорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Тяжпромэкспорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Новоэкспорт", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг", г. Москва

Внешнеэкономическое объединение "Союзпушнина", г. Москва


                           ____________