Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 138

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 2 февраля 1998 г. N 138
                             г. Москва


      О заключении Соглашения между Правительством Российской
  Федерации и Правительством Республики Болгарии о сотрудничестве
                 в области охраны окружающей среды

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить  представленный  Государственным комитетом Российской
Федерации  по охране окружающей среды согласованный с Министерством
иностранных    дел    Российской    Федерации    и   предварительно
проработанный   с   Болгарской  Стороной  проект  Соглашения  между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством Республики
Болгарии   о  сотрудничестве  в  области  охраны  окружающей  среды
(прилагается).
     Поручить  Государственному  комитету  Российской  Федерации по
охране   окружающей   среды   подписать   от   имени  Правительства
Российской  Федерации  указанное  Соглашение,  разрешив  вносить  в
прилагаемый    проект    изменения   и   дополнения,   не   имеющие
принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин
     ___________________________




     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
            между Правительством Российской Федерации и
        Правительством Республики Болгарии о сотрудничестве
                 в области охраны окружающей среды

     Правительство  Российской Федерации и Правительство Республики
Болгарии, далее именуемые Сторонами,
     руководствуясь   принципами   сотрудничества,   установленными
Договором   о   дружественных  отношениях  и  сотрудничестве  между
Российской   Федерацией   и   Республикой  Болгарией  от  4 августа
1992 года,
     осознавая  ответственность за экологическую безопасность своих
граждан,
     желая  содействовать  осуществлению  права каждого человека на
благоприятную для жизни окружающую среду,
     будучи  убежденными в том, что сотрудничество в области охраны
окружающей  среды взаимовыгодно и способствует дальнейшему развитию
и   укреплению   дружественных   отношений   между  народами  обоих
государств,
     руководствуясь    законодательством    своих    государств   и
общепризнанными нормами международного права,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Стороны   будут  развивать  сотрудничество  в  области  охраны
окружающей   среды   на   основе  равноправия  и  взаимной  выгоды,
руководствуясь принципами безопасного устойчивого развития.

                             Статья 2

     Сотрудничество  будет  осуществляться  по  следующим  основным
направлениям:
     нормативно-правовое     и     методологическое     обеспечение
природоохранной деятельности;
     использование      экономических     методов     в     области
государственного регулирования природопользования;
     промышленная экология и ресурсосбережение;
     экологический   мониторинг   и   оценка   влияния  загрязнения
окружающей среды на состояние здоровья населения;
     методы  определения,  измерения  и  прогнозирования  состояния
отдельных компонентов окружающей среды и экосистем в целом;
     нормы    и    методы    регулирования   природопользования   и
экологического контроля;
     методологические  подходы  к  организации  и проведению оценки
воздействия  на окружающую среду, экологическая экспертиза проектов
хозяйственного   развития   и   предложения  по  решению  различных
ситуаций и проблем в области охраны окружающей среды;
     сбор,  обезвреживание,  складирование, хранение, захоронение и
экологически      обоснованное      использование     промышленных,
сельскохозяйственных,  бытовых  и  других  отходов,  их  экспорт  и
импорт;
     контроль за трансграничным перемещением токсичных отходов;
     уменьшение   негативного   воздействия   глобальных  изменений
природной среды и климата на экономику и человека;
     снижение   влияния  антропогенной  деятельности  на  природную
среду и климат;
     нормирование,  стандартизация,  метрология  и  сертификация  в
области охраны окружающей среды;
     охрана поверхностных и подземных вод;
     мероприятия по предотвращению загрязнения Черного моря;
     сохранение, воспроизводство и расширение лесов;
     заповедное    дело,    охрана   и   устойчивое   использование
биологического разнообразия;
     сохранение биологического разнообразия Черного моря;
     охрана недр и рациональное недропользование;
     защита   земель   от   вредных   воздействий,  реабилитация  и
восстановление  загрязненных  территорий,  государственный контроль
за использованием земель;
     сокращение   трансграничных  потоков  загрязняющих  окружающую
природную среду веществ;
     разработка  совместных  мер  по  обеспечению  безопасности при
эксплуатации атомных электростанций;
     взаимное  оперативное  информирование  об угрозе значительного
трансграничного   загрязнения   территории   государства  одной  из
Сторон, о прогнозах его распространения;
     охрана  и  улучшение  состояния  окружающей  среды в городах и
населенных пунктах;
     сбор,   анализ,   распространение   и  хранение  информации  о
состоянии природной среды и иных данных, касающихся ее качества;
     экологическое воспитание, образование и просвещение;
     другие  направления  сотрудничества,  которые  будут  признаны
Сторонами целесообразными.

                             Статья 3

     Сотрудничество   будет  осуществляться  в  следующих  основных
формах:
     осуществление  совместных  программ, проектов и мероприятий по
направлениям, указанным в статье 2 настоящего Соглашения;
     проведение  двусторонних  совещаний, конференций, симпозиумов,
семинаров и консультаций;
     гармонизация  методических  и  методологических  документов по
направлениям, указанным в статье 2 настоящего Соглашения;
     обмен    научно-технической   и   юридической   документацией,
методиками и другой информацией;
     создание совместных рабочих групп;
     совместная    деятельность    по    реализации   международных
договоров, участниками которых являются обе Стороны;
     обмен специалистами;
     реализация заключенных договоров (контрактов);
     иные  согласованные  в  ходе  реализации настоящего Соглашения
формы.

                             Статья 4

     Государственными   органами,   ответственными   за  реализацию
настоящего Соглашения, являются:
     от  Российской  Стороны  -  Государственный комитет Российской
Федерации по охране окружающей среды;
     от   Болгарской   Стороны   -  Министерство  окружающей  среды
Республики Болгарии.

                             Статья 5

     Для   координации   деятельности   по   реализации  настоящего
Соглашения  Стороны  создают  Комиссию  по сотрудничеству в области
охраны окружающей среды (далее именуется - Комиссия).
     В   течение  6 месяцев  после  вступления  в  силу  настоящего
Соглашения    Стороны    уведомляют   друг   друга   о   назначении
сопредседателей Комиссии.
     Комиссия  будет действовать на основе положения, утвержденного
на ее первом заседании.
     Комиссия  разрабатывает  и утверждает программы сотрудничества
между  Сторонами  по  направлениям, указанным в статье 2 настоящего
Соглашения, и дает необходимые рекомендации по их реализации.

                             Статья 6

     Принимающая    Сторона    организует    пребывание   делегации
командирующей   Стороны  и  берет  на  себя  расходы,  связанные  с
поездками  по  территории  ее  государства  с  целью  осуществления
совместных  мероприятий,  а  также затраты, связанные с медицинским
обслуживанием,  включая  госпитализацию,  если  состояние  здоровья
командированного лица требует срочного медицинского обслуживания.

                             Статья 7

     Стороны  в  соответствии  с законодательством своих государств
будут  способствовать  установлению  и  развитию  прямых  связей  и
непосредственных  контактов  между  учреждениями,  предприятиями  и
организациями  (в том числе неправительственными) обоих государств,
деятельность которых связана с охраной окружающей среды.

                             Статья 8

     При  проведении  работ  в соответствии с настоящим Соглашением
на  основе  договоров  (контрактов) условия финансирования, порядок
производства  расчетов,  материальная ответственность за выполнение
обязательств,   а   также   условия   командирования   специалистов
определяются этими договорами (контрактами).

                             Статья 9

     Стороны    не    несут   ответственности   по   обязательствам
сотрудничающих  организаций,  принятым  в соответствии с договорами
(контрактами), заключенными на основе настоящего Соглашения.

                             Статья 10

     Результаты,  полученные  вследствие  совместной деятельности в
рамках  настоящего  Соглашения,  не подлежат передаче юридическим и
физическим  лицам  третьих государств, если нет иной договоренности
между Сторонами.

                             Статья 11

     Разногласия,  возникающие  между Сторонами и касающиеся прав и
обязательств,  вытекающих  из  настоящего  Соглашения,  разрешаются
путем переговоров между Сторонами.

                             Статья 12

     Настоящее   Соглашение   вступает  в  силу  с  даты  получения
последнего   письменного  уведомления,  подтверждающего  выполнение
внутригосударственных  процедур,  необходимых  для его вступления в
силу.
     Настоящее  Соглашение  заключается  на  пятилетний период и по
истечении  указанного  срока  будет  автоматически  продлеваться на
последующий  пятилетний  период, если ни одна из Сторон не уведомит
в  письменной  форме  другую Сторону не позднее чем за 6 месяцев до
истечения  срока  действия  соответствующего  пятилетнего периода о
своем намерении прекратить его действие.
     Договоры   и   контракты,  заключенные  на  основе  настоящего
Соглашения, остаются в силе до истечения срока их действия.

     Совершено в ___________________________________199 __г. в двух
экземплярах,  каждый  на  русском  и  болгарском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство                              За Правительство
     Российской Федерации                       Республики Болгарии


                           ____________