Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11.03.1998 № 2266-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


             Об увековечении памяти советских граждан,
       погибших на территории Российской Федерации во время
            Великой Отечественной войны 1941-1945 годов

     3 марта  1998  года  исполнилось  55  лет  со дня освобождения
города Ржева от немецко-фашистских захватчиков.  Бои за  Ржев  были
одними  из  наиболее  жестоких  и  кровопролитных  за  всю  Великую
Отечественную войну и имели важное значение для  ее  окончательного
исхода.
     Ржеву, как и многим городам Российской Федерации,  в  боях  за
которые советскими гражданами были проявлены мужество,  стойкость и
массовый  героизм,  несправедливо  не  присвоено  почетное   звание
"Город-герой". Эти города не награждены орденом Отечественной войны
I степени,  поскольку в период наступления немецко-фашистских войск
в   1941-1942  годах были оставлены Советской Армией и долгое время
находились в оккупации.  С 1985 года практика присвоения указанного
почетного звания и награждения вообще была прекращена.
     В настоящее время органами  государственной  власти  некоторых
субъектов  Российской  Федерации и органами местного самоуправления
принимаются решения о сооружении кладбищ и об установлении памятных
знаков  на  местах  немецких  военных  захоронений  периода Великой
Отечественной  войны.  Наиболее  ярким   примером   стала   попытка
сооружения в 1997 году такого мемориала-кладбища в городе Ржеве.
     Военные преступления, преступления против мира и человечности,
совершенные    немецко-фашистскими   захватчиками   на   территории
Российской Федерации во время Великой Отечественной войны, не имеют
срока давности.  Поэтому сооружение кладбищ и установление памятных
знаков на местах немецких военных захоронений указанного периода на
территории  Российской  Федерации  не  может не рассматриваться как
попытка посмертной реабилитации немецко-фашистских захватчиков.
     Еще раз   со   всей  остротой  встала  проблема,  связанная  с
увековечением памяти советских граждан,  погибших во время  Великой
Отечественной   войны,   останки   которых   до  сих  пор  остаются
непогребенными.  Не обеспечиваются сохранность и надлежащий порядок
содержания   известных   мест   захоронения   советских  граждан  и
установленных на этих местах  памятных  знаков.  Участились  случаи
надругательства над указанными могилами и памятными знаками.
     В целях  достойного  увековечения  памяти  советских  граждан,
погибших  на  территории  Российской  Федерации  во  время  Великой
Отечественной войны,  Государственная  Дума  Федерального  Собрания
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Поручить Комитету Государственной Думы по  делам  ветеранов
организовать  разработку законопроекта об обеспечении сохранности и
о порядке содержания советских и  иностранных  военных  захоронений
периода Великой Отечественной войны.
     2. Поручить Комитету Государственной Думы по  законодательству
и  судебно-правовой реформе организовать подготовку законопроектов,
предусматривающих   более   строгие   меры    ответственности    за
надругательство над местами захоронения советских граждан, погибших
во время Великой Отечественной войны,  а также  за  надругательство
над   памятными   знаками,   установленными   на  указанных  местах
захоронения.
     3. Считать   необходимым   скорейшую   разработку  и  принятие
федеральных законов о почетных званиях и  государственных  наградах
Российской Федерации.
     4. Учитывая отсутствие федеральных законов о почетных  званиях
и   государственных   наградах   Российской  Федерации,  предложить
Президенту Российской Федерации:
     установить почетное звание "Город-герой" и утвердить положение
о нем;
     в случае  установления указанного почетного звания рассмотреть
вопрос о присвоении его городу Ржеву;
     учредить орден   Великой   Отечественной   войны  и  утвердить
положение о нем;
     в случае  учреждения  указанного  ордена  рассмотреть вопрос о
награждении им городов Российской Федерации,  в боях за которые  во
время   Великой  Отечественной  войны  советскими  гражданами  были
проявлены мужество, стойкость и массовый героизм.
     5. Предложить Правительству Российской Федерации:
     разработать федеральную целевую  программу,  предусматривающую
поиск  и достойное погребение останков советских граждан,  погибших
во время  Великой  Отечественной  войны,  и  установление  личности
погибших;  установление  на  местах  захоронения советских граждан,
погибших во время Великой Отечественной войны,  достойных  памятных
знаков;  обеспечение  защиты  указанных  захоронений  и надлежащего
ухода  за  ними,  а  также  привлечение  Ассоциации  международного
военно-мемориального    сотрудничества    "Военные   мемориалы"   к
реализации указанной федеральной целевой программы;
     в случае  утверждения  указанной федеральной целевой программы
возложить координацию работы по ее реализации на  Правительственную
комиссию по социальным вопросам военнослужащих,  граждан, уволенных
с военной службы, и членов их семей.
     6. Обратить  внимание органов государственной власти субъектов
Российской  Федерации  и   органов   местного   самоуправления   на
недопустимость нарушения Соглашения между Правительством Российской
Федерации и  правительством  Федеративной  Республики  Германии  об
уходе  за военными могилами в Российской Федерации и в Федеративной
Республике  Германии,  подписанного  16   декабря   1992   года   и
вступившего в силу 21 июля 1994 года.
     7. Направить  настоящее  Постановление  для  опубликования   в
"Российской газете".
     8. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     11 марта 1998 года
     N 2266-II ГД