Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10.06.1998 № 2573-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 Об обращении Государственной Думы
            Федерального Собрания Российской Федерации
          "К Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину
         в связи с заключением 16 мая 1997 года Соглашения
         Правительства России, Казахстана, Султаната Оман
             и частных нефтяных компаний - участников
              Каспийского Трубопроводного Консорциума
 о строительстве трубопровода, соединяющего нефтяные месторождения
      на северо-западе Казахстана с нефтеналивным терминалом
               на российском побережье Черного моря"

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  "К Президенту Российской Федерации
Б.Н.Ельцину в связи с  заключением  16  мая  1997  года  Соглашения
Правительства России, Казахстана, Султаната Оман и частных нефтяных
компаний - участников  Каспийского  Трубопроводного  Консорциума  о
строительстве трубопровода,  соединяющего нефтяные месторождения на
северо-западе Казахстана с нефтеналивным терминалом  на  российском
побережье Черного моря".
     2. Рекомендовать  Президенту  Российской  Федерации  внести  в
Государственную   Думу   на  ратификацию  Соглашение  Правительства
России,  Казахстана,  Султаната Оман и частных нефтяных компаний  -
участников  Каспийского Трубопроводного Консорциума о строительстве
трубопровода,  соединяющего нефтяные месторождения на северо-западе
Казахстана  с  нефтеналивным  терминалом  на  российском  побережье
Черного моря от 16 мая 1997 года.
     3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для
опубликования в "Российской газете".
     4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     10 июня 1998 года
     N 2573-II ГД
     _________________


                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

             ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           К Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину
         в связи с заключением 16 мая 1997 года Соглашения
         Правительства России, Казахстана, Султаната Оман
             и частных нефтяных компаний - участников
              Каспийского Трубопроводного Консорциума
 о строительстве трубопровода, соединяющего нефтяные месторождения
      на северо-западе Казахстана с нефтеналивным терминалом
               на российском побережье Черного моря

                Глубокоуважаемый Борис Николаевич!

     Правительство Российской  Федерации 16 мая 1997 года подписало
Соглашение  Правительства  России,  Казахстана,  Султаната  Оман  и
частных  нефтяных компаний - участников Каспийского Трубопроводного
Консорциума о  строительстве  трубопровода,  соединяющего  нефтяные
месторождения   на   северо-западе   Казахстана   с   нефтеналивным
терминалом на российском побережье Черного моря.
     Соглашение о  транзите  казахстанской  нефти  через территорию
России  безусловно   углубляет   и   расширяет   сотрудничество   с
Казахстаном,  в  том  числе по таким важным экономическим вопросам,
как освоение нефтяных месторождений и  реализация  сырой  нефти  на
мировом  рынке,  способствует  ускорению интеграционных процессов в
рамках Содружества Независимых Государств.
     Но, кроме   этого,  указанное  Соглашение  затрагивает  важный
вопрос свободы иностранного транзита через территорию России.
     Более  того,  23 июля 1992  года   Правительством   Российской
Федерации  был  подписан  Протокол к Соглашению  по трубопроводному
консорциуму     между  Правительством    Республики   Казахстан   и
Правительством   Республики   Султаната   Оман,   предусматривающий
присоединение Российской Федерации к Соглашению по  трубопроводному
консорциуму    между     Правительством   Республики   Казахстан  и
Правительством   Республики   Султаната   Оман,    ратифицированный
Верховным  Советом  Российской Федерации.
     Придавая большое  значение  новому,  подобному заключительному
Соглашению,  Государственная Дума Федерального Собрания  Российской
Федерации обеспокоена, насколько указанное Соглашение соответствует
государственным  интересам  России  и  почему  оно  не  вносится  в
Государственную  Думу на ратификацию.  Государственная Дума считает
необходимым  ознакомиться  со  всеми  прилагаемыми   к   указанному
Соглашению  документами,  изучить  их и,  если указанное Соглашение
действительно   не   ущемляет   интересы   Российской    Федерации,
ратифицировать его,  что придаст ему силу закона и предоставит всем
его участникам соответствующие гарантии,  что,  безусловно, повысит
статус заключительного Соглашения.
     Депутаты Государственной Думы вправе знать:
     почему Правительство   Российской   Федерации  и  Министерство
иностранных  дел  Российской  Федерации   не   знакомят   депутатов
Государственной  Думы  с  подлинными  документами,  прилагаемыми  к
указанному Соглашению;
     почему не действует Соглашение от 23 июля 1992 года;
     почему потребовалось заключительное Соглашение от 16 мая  1997
года и чем оно отличается от ранее подписанного;
     почему Соглашение  от  23   июля   1992   года   вносилось   в
Государственную  Думу  на ратификацию,  а подобное Соглашение от 16
мая 1997 года до сих пор на ратификацию не вносится;
     почему все  это  происходит  без  ведома  федерального  органа
законодательной власти и без проведения  соответствующих  процедур,
предусмотренных законодательством Российской Федерации?
     В связи с вышеизложенным  Государственная  Дума  обращается  к
Вам,    глубокоуважаемый    Борис    Николаевич,    со   следующими
предложениями:
     1. На  основании подпункта "в" пункта 1 статьи 15 Федерального
закона "О международных договорах Российской  Федерации"  внести  в
Государственную   Думу   на  ратификацию  Соглашение  Правительства
России,  Казахстана,  Султаната Оман и частных нефтяных компаний  -
участников  Каспийского Трубопроводного Консорциума о строительстве
трубопровода,  соединяющего нефтяные месторождения на северо-западе
Казахстана  с  нефтеналивным  терминалом  на  российском  побережье
Черного моря от 16 мая 1997 года.
     2. Поручить   Правительству   Российской   Федерации  провести
подготовку указанного Соглашения к ратификации.
     3. Поручить  соответствующим  государственным органам выяснить
причины, в силу которых указанное Соглашение до сих пор не вносится
в Государственную Думу на ратификацию,  что может нанести серьезный
ущерб  национальным  интересам Российской  Федерации,   и   принять
необходимые  меры  по  недопущению нарушений Федерального закона "О
международных договорах Российской Федерации".


     Москва
     10 июня 1998 года


                            _____________