Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 16.07.1998 № 2860-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
     Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации
     Б.Н.Ельцину в связи с пребыванием воинских подразделений
        Федеральной пограничной службы Российской Федерации
       в зоне грузино-абхазского конфликта и необходимостью
       продления срока действия мандата Коллективных сил по
                    поддержанию мира в Абхазии"

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации "К  Президенту  Российской  Федерации
Б.Н.Ельцину   в   связи   с   пребыванием   воинских  подразделений
Федеральной  пограничной  службы  Российской   Федерации   в   зоне
грузино-абхазского   конфликта  и  необходимостью  продления  срока
действия мандата Коллективных сил по поддержанию мира в Абхазии".
     2. Направить   указанное   Обращение   Президенту   Российской
Федерации.
     3. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     16 июля 1998 года
     N 2860-II ГД
     _________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           К Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину
     в связи с пребыванием воинских подразделений Федеральной
          пограничной службы Российской Федерации в зоне
      грузино-абхазского конфликта и необходимостью продления
      срока действия мандата Коллективных сил по поддержанию
                          мира в Абхазии

                    Уважаемый Борис Николаевич!

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации   обеспокоена   обострением  ситуации,  складывающейся  в
последнее  время  вокруг  Абхазии,  и  ослаблением  геополитических
позиций России в Кавказском регионе.
     Государственная Дума   отмечает,   что   после    вооруженного
конфликта  немеждународного  характера  в Гальском районе Абхазии в
мае 1998  года  сторонами  не  были  приняты  действенные  меры  по
урегулированию грузино-абхазского конфликта. Продолжающаяся блокада
Абхазии ставит ее население в тяжелейшее положение,  а установление
дискриминационного   пропускного   режима   на   абхазском  участке
Государственной границы Российской Федерации  наносит  существенный
ущерб  традиционным экономическим отношениям Абхазии с ее ближайшим
соседом  -  Краснодарским  краем  и  закрывает   доступ   гражданам
Российской Федерации на абхазские курорты.
     На фоне этого с 16 июля 1998  года  начинается  реализация  не
вступившего  в  силу  для  Российской  Федерации  Соглашения  между
Российской Федерацией и Республикой Грузия  о  статусе  и  условиях
функционирования    Пограничных    войск    Российской   Федерации,
находящихся на  территории  Республики  Грузия,  предусматривающего
передачу  Грузинской  Стороне  движимого  и  недвижимого  имущества
Пограничных войск Российской Федерации.
     Во исполнение  этого  Соглашения 26 июня 1998 года Президентом
Республики Грузия издан Указ N 390 "О порядке  передачи  и  приемки
имеющихся  в  пользовании  частей  военных  баз и пограничных войск
Российской Федерации  в  Грузии  и  переданных  и  отчужденных  ими
объектов, земельных участков и движимого и недвижимого имущества".
     Государственная Дума отмечает, что уход воинских подразделений
Федеральной   пограничной   службы  Российской  Федерации  из  зоны
грузино-абхазского конфликта приведет к усилению противостояния и к
новому кровопролитию.
     Положение обостряется  еще  и  тем,  что  31  июля  1998  года
заканчивается срок действия мандата Коллективных сил по поддержанию
мира в Абхазии.
     Кроме того,   не  прекращаются  попытки  НАТО  ввести  в  зону
грузино-абхазского конфликта свои войска.
     8 июля 1998 года Посол Соединенных Штатов Америки в Республике
Грузия Кеннет Яловиц в ходе пресс-конференции заявил  о  намерениях
своей  страны всячески способствовать принятию решения о введении в
Абхазию миротворческих сил под эгидой НАТО.
     До этого    представители    военного   руководства   Турецкой
Республики высказались о необходимости создания в рамках  НАТО  так
называемых специальных миротворческих сил для разрешения конфликтов
в Кавказском регионе.
     Государственная Дума считает, что миротворческие усилия России
должны быть направлены на разрешение  грузино-абхазского  конфликта
только с учетом интересов обеих конфликтующих сторон. Игнорирование
интересов одной  из  сторон  может  привести  к  новому  обострению
ситуации в этом районе Кавказа.
     Государственная Дума   считает   необходимым   обратить   Ваше
внимание,  уважаемый Борис Николаевич, на недопустимость реализации
не вступившего в силу для  Российской  Федерации  Соглашения  между
Российской  Федерацией  и  Республикой  Грузия о статусе и условиях
функционирования   Пограничных    войск    Российской    Федерации,
находящихся  на  территории  Республики  Грузия,  и  предлагает Вам
рассмотреть вопрос о сохранении в зоне грузино-абхазского конфликта
воинских  подразделений  Федеральной  пограничной службы Российской
Федерации,  а также поручить  соответствующим  федеральным  органам
исполнительной   власти   подготовить   предложения  о  возможности
продления мандата Коллективных сил по поддержанию мира в Абхазии  и
об    изменении    пропускного    режима   на   абхазском   участке
Государственной границы Российской Федерации.

     Москва
     16 июля 1998 года


                          ______________