Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 16.07.1998 № 2859-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
      Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации
  в связи с обострением социальной обстановки в Вооруженных Силах
    Российской Федерации, вызванным задержкой выплаты денежного
                    довольствия военнослужащим"

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации  в
связи  с  обострением  социальной  обстановки  в  Вооруженных Силах
Российской  Федерации,  вызванным   задержкой   выплаты   денежного
довольствия военнослужащим".
     2. Направить   указанное   Обращение   Президенту   Российской
Федерации и в Правительство Российской Федерации.
     3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для
опубликования в "Российской газете".
     4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     16 июля 1998 года
     N 2859-II ГД
     _________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


К Президенту Российской Федерации в связи с обострением социальной
  обстановки в Вооруженных Силах Российской Федерации, вызванным
      задержкой выплаты денежного довольствия военнослужащим

                    Уважаемый Борис Николаевич!

     В Государственную  Думу   Федерального   Собрания   Российской
Федерации   поступают   многочисленные обращения  военнослужащих  и
гражданского персонала,  свидетельствующие об обострении социальной
обстановки  в  Вооруженных  Силах  Российской  Федерации  в связи с
задержкой выплаты им  денежного  довольствия  и  заработной  платы,
социальных   и  других  компенсационных  выплат.  Особенно  тяжелое
положение  сложилось  в  отдаленных  гарнизонах,  воинских  частях,
дислоцирующихся  в  районах  Крайнего  Севера,  Сибири  и  Дальнего
Востока,  где денежное довольствие является  зачастую  единственным
источником существования военнослужащих и членов их семей.
     Денежное довольствие военнослужащим Вооруженных Сил Российской
Федерации   не  выплачивается  уже  2-3  месяца,  заработная  плата
гражданскому персоналу -  3  месяца.  Не  выплачено  единовременное
денежное  вознаграждение военнослужащим и гражданскому персоналу за
1997 год в размере  2,0  млрд.  рублей.  Задолженность  по  выплате
денежной  компенсации  взамен  продовольственного  пайка составляет
более 4,4 млрд.  рублей,  этот вид компенсации не  выплачивается  в
ряде  гарнизонов в течение полутора лет.  Не выплачиваются денежные
компенсации на санаторно-курортное лечение и за поднаем жилья,  нет
средств на возмещение стоимости проезда к месту проведения отпуска,
не  выплачивается  государственные  пособия   на   детей,   пособия
участникам  ликвидации  последствий  аварии  на  Чернобыльской АЭС,
имеется  задолженность  по  другим  социальным  и   компенсационным
выплатам.
     Общая задолженность   по   выплатам   денежного    довольствия
военнослужащим  Вооруженных  Сил  Российской Федерации,  заработной
плате гражданскому персоналу,  социальным и другим  компенсационным
выплатам  по  состоянию на середину июля 1998 года составляет более
13,4 млрд. рублей.
     В этих условиях офицеры и прапорщики вынуждены подрабатывать в
коммерческих  структурах,  заниматься  частным   извозом,   другими
способами  зарабатывать  средства к существованию для себя и членов
своих семей,  что запрещено  законом  и  негативно  сказывается  на
уровне  боевой подготовки подразделений и воинских частей,  а также
на морально-психологическом климате в воинских коллективах.
     Значительное количество  офицеров  увольняется  из Вооруженных
Сил Российской Федерации.  В августе - сентябре 1998 года у  многих
военнослужащих заканчивается срок действия контрактов о прохождении
военной службы,  и в условиях невыплаты денежного довольствия  вряд
ли возможно заключение с ними новых контрактов.  Армия и флот могут
потерять наиболее подготовленных специалистов,  составляющих основу
профессиональной армии, что осложнит эффективное проведение военной
реформы.
     Государственная Дума  обращается  к Вам,  Борис Николаевич,  с
просьбой в  кратчайшие  сроки  издать  указ  о  повышении  размеров
денежного  довольствия  военнослужащим  Вооруженных  Сил Российской
Федерации  и  заработной  платы  гражданскому  персоналу,  а  также
поручить Правительству Российской Федерации:
     в течение месяца полностью погасить задолженность  Вооруженным
Силам   Российской  Федерации  по  выплате  денежного  довольствия,
заработной плате, другим социальным и компенсационным выплатам;
     обеспечить регулярные    и    своевременные    предусмотренные
законодательством выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской
Федерации и гражданскому персоналу.
     Указанные меры  позволят  снять  социальную  напряженность   в
Вооруженных  Силах  Российской Федерации и сохранить в них наиболее
подготовленные  и  опытные  кадры,  а  также  будут  способствовать
успешному     проведению     военной     реформы    и    укреплению
обороноспособности государства.

     Москва
     16 июля 1998 года


                           _____________