Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.1998 № 1103

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 15 сентября 1998 г. N 1103
                             г. Москва


           О подписании Соглашения между Правительством
         Российской Федерации и Правительством Республики
               Казахстан о сотрудничестве в вопросах
             контроля над наркотическими средствами и
                     психотропными веществами

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить    представленный   Министерством   иностранных   дел
Российской  Федерации  согласованный с Министерством внутренних дел
Российской  Федерации,  Федеральной службой безопасности Российской
Федерации,   Министерством  здравоохранения  Российской  Федерации,
Федеральной     пограничной     службой    Российской    Федерации,
Государственным   таможенным   комитетом   Российской  Федерации  и
Генеральной  прокуратурой  Российской  Федерации  проект Соглашения
между   Правительством   Российской   Федерации   и  Правительством
Республики  Казахстан  о  сотрудничестве  в  вопросах  контроля над
наркотическими     средствами     и     психотропными    веществами
(прилагается).
     Поручить Министерству  иностранных  дел  Российской  Федерации
провести  переговоры  с  Казахстанской  Стороной  и  по  достижении
договоренности  подписать   от   имени   Правительства   Российской
Федерации  указанное  Соглашение,  разрешив  вносить  в прилагаемый
проект  изменения  и   дополнения,   не   имеющие   принципиального
характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Е.Примаков
     __________________________



     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
             между Правительством Российской Федерации
      и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве
         в вопросах контроля над наркотическими средствами
                    и психотропными веществами

     Правительство  Российской Федерации и Правительство Республики
Казахстан, в дальнейшем именуемые Сторонами,
     сознавая,   что  незаконный  оборот  наркотических  средств  и
психотропных    веществ    (далее    именуются -    наркотики)    и
злоупотребление   ими  представляют  серьезную  угрозу  здоровью  и
благосостоянию народов обоих государств,
     будучи   глубоко   обеспокоенными   возрастанием   незаконного
оборота    наркотиков   и   обострением   проблем,   связанных   со
злоупотреблением ими,
     считая,  что  укрепление сотрудничества Сторон в деле борьбы с
незаконным  оборотом  наркотиков  и  злоупотреблением  ими отвечает
коренным интересам народов обоих государств,
     принимая   во   внимание   Единую  конвенцию  о  наркотических
средствах  1961 года  с поправками, внесенными в нее в соответствии
с  Протоколом  1972  года,  Конвенцию о психотропных веществах 1971
года,  Конвенцию  Организации  Объединенных  Наций  о борьбе против
незаконного  оборота  наркотических  средств и психотропных веществ
1988  года,  а  также  соответствующие  решения  по  этим  вопросам
Организации Объединенных Наций, ее органов и форумов,
     руководствуясь    общепризнанными    принципами    и   нормами
международного права, согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Сотрудничество,    предусмотренное    настоящим   Соглашением,
осуществляется  путем  прямых  контактов  и  договоренностей  между
компетентными органами Сторон.
     Со   стороны   Российской   Федерации  компетентными  органами
являются:
     Министерство иностранных дел Российской Федерации;
     Министерство внутренних дел Российской Федерации;
     Министерство здравоохранения Российской Федерации;
     Генеральная прокуратура Российской Федерации;
     Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
     Федеральная пограничная служба Российской Федерации;
     Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
     Со   стороны   Республики   Казахстан  компетентными  органами
являются:
     Министерство иностранных дел Республики Казахстан;
     Министерство внутренних дел Республики Казахстан;
     Комитет  здравоохранения  Министерства образования, культуры и
здравоохранения Республики Казахстан;
     Генеральная прокуратура Республики Казахстан;
     Комитет национальной безопасности Республики Казахстан;
     Силы   охраны  государственной  границы  Министерства  обороны
Республики Казахстан;
     Таможенный комитет Министерства финансов Республики Казахстан.

                             Статья 2

     Стороны  будут  стремиться  координировать  свою  национальную
политику  и  выступать  с  согласованных  позиций  на международных
форумах  по  вопросам контроля над наркотиками, а также веществами,
перечисленными   в   таблицах I   и   II   Приложения  к  Конвенции
Организаций  Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

                             Статья 3

     Компетентные  органы Сторон в соответствии с законодательством
своих   государств   будут   обмениваться   представляющей  интерес
информацией:
     1) о методах  выявления  источников  поступления  наркотиков в
незаконный оборот и о мерах пресечения распространения наркотиков;
     2) о методике    выявления    лиц,    незаконно   потребляющих
наркотики, и организации их учета;
     3) о выявленных  лицах, причастных к незаконному изготовлению,
перевозке     и     сбыту     наркотиков,    и    об    организации
оперативно-разыскной деятельности по их выявлению;
     4) о лицах,  организациях  и  учреждениях, в отношении которых
имеются   подозрения   в   причастности   к   незаконному   обороту
наркотиков,  а  также  об  их  подозрительных  связях на территории
государства другой Стороны;
     5) о конкретных  фактах  и  событиях,  связанных  с незаконным
перемещением  или  намерениями незаконного перемещения наркотиков с
территории одного из двух государств;
     6) о применяемых     способах    сокрытия    наркотиков    при
транспортировке и о методах их выявления;
     7) о возбуждении  уголовных  дел  в  отношении лица или группы
лиц,  причастных  к  незаконному  обороту  наркотиков, об окончании
следствия или вынесении судебного решения по указанным делам;
     8) о деятельности   по   легализации  доходов,  полученных  от
незаконного оборота наркотиков.

                             Статья 4

     Компетентные   органы   Сторон,   уполномоченные   на   то   в
соответствии  с  законодательством  своих  государств, когда сочтут
это  целесообразным,  будут  взаимно применять метод контролируемой
поставки или другие подобные методы.

                             Статья 5

     Стороны  передают  образцы  наркотиков, изъятых на территориях
их  государств,  в  распоряжение  своих  лабораторий,  работающих в
соответствии  с  международными стандартами, для анализа и изучения
с   целью  определения  их  происхождения,  а  также  химических  и
физических   характеристик.   Полученные   таким  образом  сведения
Стороны предоставляют друг другу.

                             Статья 6

     Компетентные  органы Сторон в соответствии с законодательством
своих  государств  осуществляют  по  запросам  оперативно-разыскные
мероприятия.

                             Статья 7

     Стороны   сотрудничают   в   деле   обнаружения,   контроля  и
уничтожения    растений,    содержащих    наркотические   вещества,
выращиваемых  для  производства  наркотиков  в  нарушение положений
Единой  конвенции о наркотических средствах 1961 года с поправками,
внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года.

                             Статья 8

     Стороны  будут  устанавливать  прямые  каналы  связи  между их
компетентными    органами    с   целью   обеспечения   эффективного
взаимодействия в рамках реализации настоящего Соглашения.

                             Статья 9

     Стороны   сотрудничают   в  области  профилактики  наркомании,
лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией.
     Стороны   содействуют   обмену  информацией  в  этой  области,
поощряют его, а также осуществляют обмен делегациями специалистов.

                             Статья 10

     Стороны  сотрудничают  в  обмене  опытом, обучении и повышении
квалификации   кадров,   проведении   стажировок   и   консультаций
специалистов в области контроля над наркотиками.

                             Статья 11

     Стороны  обмениваются  национальными  перечнями  наркотических
средств,   психотропных   веществ   и  их  прекурсоров,  подлежащих
контролю  в  их  государствах, и уведомляют друг друга о вносимых в
них изменениях.
     В случае  внесения  одной  из  Сторон изменений и дополнений в
указанный   перечень   другая   Сторона  рассматривает  возможность
внесения аналогичных изменений и дополнений в свой перечень.

                             Статья 12

     Стороны    осуществляют   взаимную   торговлю   наркотическими
средствами,   психотропными   веществами   и   их   прекурсорами  в
соответствии  с требованиями международных договоров и соглашений в
области контроля над наркотиками.

                             Статья 13

     Стороны   обмениваются   информацией   о   законодательстве  и
практике своих государств в области контроля над наркотиками.

                             Статья 14

     Стороны  извещают  друг  друга  о  том,  какая  документация и
информация,   как   в   письменной,   так   и   в   устной   форме,
предоставленная   на  основании  настоящего  Соглашения,  считается
конфиденциальной  и  может  быть  использована  для  научных и иных
целей    только   с   письменного   согласия   предоставившего   ее
компетентного органа.

                             Статья 15

     Предоставление   информации  в  рамках  настоящего  Соглашения
производится по собственной инициативе или на основании запроса.
     Запрос   на   получение   информации   должен  передаваться  в
письменной  форме  или  посредством  телетайпной,  факсимильной или
компьютерной связи.
     В случаях,  не  терпящих  отлагательства,  может  быть  принят
устный  запрос,  переданный посредством телефонной связи, однако он
должен быть незамедлительно подтвержден в письменной форме.
     Запрос на получение информации должен содержать:
     наименование запрашивающего компетентного органа;
     наименование запрашиваемого компетентного органа;
     изложение  существа  вопроса и его обоснование, а также другие
сведения, необходимые для его исполнения.

                             Статья 16

     В исполнении  запроса  в  рамках  настоящего  Соглашения может
быть  отказано  полностью  или частично, если запрашиваемая Сторона
полагает,  что  исполнение запроса может нанести ущерб национальной
безопасности  либо  противоречит  ее национальному законодательству
или международным обязательствам.
     В случае  принятия  решения  об  отказе  в  исполнении запроса
запрашивающая  Сторона  письменно  уведомляется об этом с указанием
причин отказа.

                             Статья 17

     Министерства   иностранных   дел   государств   Сторон   будут
проводить   по   взаимной   договоренности   консультации  с  целью
координации     и     повышения    эффективности    сотрудничества,
предусмотренного настоящим Соглашением.

                             Статья 18

     Компетентные  органы  Сторон  могут  создавать рабочие группы,
проводить  встречи  экспертов  и заключать между собой соглашения в
целях выполнения положений настоящего Соглашения.

                             Статья 19

     Положения  настоящего  Соглашения  не  препятствуют Сторонам в
установлении  или поощрении применения других взаимоприемлемых форм
и методов сотрудничества в вопросах контроля над наркотиками.

                             Статья 20

     Настоящее   Соглашение   вступает  в  силу  с  даты  получения
последнего   письменного   уведомления   о   выполнении   Сторонами
внутригосударственных  процедур,  необходимых  для его вступления в
силу.
     По взаимному  согласию  Сторон  в  настоящее  Соглашение могут
вноситься  изменения  и  дополнения  путем  обмена дипломатическими
нотами.  Такие  поправки  будут  вступать  в  силу в соответствии с
процедурой,   предусмотренной  для  вступления  в  силу  настоящего
Соглашения.

                             Статья 21

     Настоящее  Соглашение  заключается  сроком  на  пять  лет,  по
истечении  которого  будет  продлеваться  на последующие пятилетние
периоды,  если  ни  одна из Сторон не менее чем за шесть месяцев до
истечения  соответствующего периода его действия не уведомит другую
Сторону  в  письменной  форме о своем намерении прекратить действие
настоящего Соглашения.

     Совершено в                      1998 года в двух экземплярах,
каждый  на  русском  и  казахском языках, причем оба  текста  имеют
одинаковую силу.


     За Правительство                              За Правительство
     Российской Федерации                      Республики Казахстан