Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23.10.1998 № 3154-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


 О неотложных мерах по сохранению финансовой устойчивости системы
              обязательного медицинского страхования

     В условиях финансового  кризиса  и  приостановки  деятельности
отдельных  коммерческих  банков сократился объем страховых взносов,
поступающих  в  фонды   обязательного   медицинского   страхования,
перестали   осуществляться   расчеты  между  фондами  обязательного
медицинского страхования,  страховыми медицинскими организациями  и
лечебно-профилактическими   учреждениями.  Это  привело  к  резкому
недофинансированию  здравоохранения,  сокращению  объемов  оказания
бесплатной     медицинской     помощи,     ухудшению    обеспечения
лечебно-профилактических  учреждений  лекарственными  средствами  и
изделиями  медицинского назначения.  Ситуацию с недофинансированием
здравоохранения усугубило и то,  что часть средств  территориальных
фондов   обязательного   медицинского   страхования   и   страховых
медицинских организаций была  размещена  в  государственные  ценные
бумаги  (по  предварительным данным,  на сумму 168,4  млн. рублей),
выплаты  по  которым  были  "заморожены".  Несмотря  на   поручение
Президента  Российской Федерации от 21 сентября 1998 года N Пр-1276
Председателю   Правительства   Российской   Федерации    оперативно
разработать  меры по поддержке страховых и пенсионных организаций в
обязательном порядке  размещавших  временно  свободные  средства  в
государственные    краткосрочные    обязательства    и    облигации
федерального  займа  (ГКО  и  ОФЗ)  и  пострадавших  в   результате
реструктуризации   государственного   внутреннего   долга,  никаких
конкретных решений принято не было. Финансовые средства организаций
системы обязательного медицинского страхования, размещенные в ГКО и
ОФЗ, по-прежнему отвлечены от здравоохранения.
     Учитывая, что   сложившаяся   ситуация   ведет   к  обострению
социальной   напряженности   в   обществе,   Государственная   Дума
Федерального        Собрания         Российской           Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Предложить Правительству Российской Федерации определить до
30 октября 1998 года порядок возврата средств,  размещенных в ГКО и
ОФЗ территориальными фондами обязательного медицинского страхования
и страховыми  медицинскими  организациями,  работающими  в  системе
обязательного медицинского страхования.
     2. Предложить центральному банку Российской Федерации  усилить
контроль  за  деятельностью  коммерческих банков и других кредитных
организаций в  части  выполнения  ими  требования  о  своевременном
перечислении  страховых взносов  и  финансовых  средств в страховые
медицинские организации и лечебно-профилактические учреждения.
     3. Направить    настоящее    Постановление   в   Правительство
Российской Федерации и в Центральный банк Российской Федерации.
     4. Направить   настоящее  Постановление  для  опубликования  в
"Российской газете".
     5. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     23 октября 1998 года
     N 3154-II ГД