Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.1998 № 1367

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 23 ноября 1998 г. N 1367
                             г. Москва


     О подписании Конвенции о создании и статусе международных
      научно-исследовательских центров и научных организаций

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить представленный  Министерством  науки   и   технологий
Российской  Федерации согласованный с Министерством иностранных дел
Российской  Федерации,   другими   заинтересованными   федеральными
органами  исполнительной  власти  и  предварительно проработанный с
Межгосударственным комитетом  по  научно-технологическому  развитию
проект    Конвенции    о    создании    и   статусе   международных
научно-исследовательских    центров    и    научных     организаций
(прилагается).
     Поручить   Первому   заместителю   Председателя  Правительства
Российской  Федерации  Густову  В.А. подписать указанную Конвенцию,
разрешив  вносить  в  прилагаемый проект изменения и дополнения, не
имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Е.Примаков
     __________________________



     Проект


                             КОНВЕНЦИЯ
    о создании и статусе международных научно-исследовательских
                   центров и научных организаций

     Правительства  государств - участников Содружества Независимых
Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
     признавая необходимость  объединения  и  концентрации усилий в
проведении    исследований     по     приоритетным     направлениям
научно-технического сотрудничества,
     в целях    формирования    правовой    основы    создания    и
функционирования  международных  научно-исследовательских центров и
научных организаций,
     действуя  в  соответствии  с  Соглашением  о  создании  общего
научно-технологического     пространства    государств - участников
Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 года,
     согласились о нижеследующем:

                       Статья 1. Определения

     Понятия, используемые   в   настоящей   Конвенции,    означают
следующее:
     "международный    научно-исследовательский    центр"    (далее
именуется  -  центр)  - международная организация, в рамках которой
заинтересованные  государства,  учредившие  центр, территориально и
организационно  объединяют  ученых,  специалистов  и другие ресурсы
для   проведения   исследований  по  конкретным  научно-техническим
проблемам,  представляющим  взаимный  интерес.  Центр  действует на
основании  межправительственного соглашения о его создании, а также
его устава;
     "международная научная   организация"   (далее   именуется   -
организация) - международная организация,  созданная для проведения
согласованной    научно-технической    политики    и    координации
деятельности    национальных    научных   организаций   государств,
учредивших  организацию,  по  отдельным  приоритетным  направлениям
научно-технического сотрудничества, представляющим взаимный интерес
для    этих    государств,    и    действующая     на     основании
межправительственного соглашения о создании организации, а также ее
устава;
     "научно-техническая  проблема"  -  совокупность  теоретических
и/или  практических  задач, для решения которых необходимо провести
целенаправленные    исследования   и   разработки,   обеспечивающие
получение  знаний  для  практической  реализации  качественно новых
научных  идей  и  создания  образцов  конкурентоспособной  техники,
технологий и материалов;
     "приоритетные направления  научно-технического сотрудничества"
-  тематические  области   научных   исследований   и   разработок,
обеспечивающих  основной  вклад в научно-технологическое развитие и
достижение поставленных текущих и долгосрочных  взаимовыгодных  для
государств Сторон целей социально-экономического развития;
     "государство местонахождения"  -  государство,  на  территории
которого находится центр (организация);
     "ассоциированный участник центра (организации)" - государство,
не  являющееся  учредителем  центра  (организации),  участвующее  в
разработке и управлении  отдельными  проектами,  осуществляющее  их
финансирование,   а   также   материально-техническое   и  кадровое
обеспечение.  Права и обязанности этого государства устанавливаются
в соглашении, заключаемом между ним и центром (организацией);
     "наблюдатель" -   представитель  государства,  не  являющегося
учредителем  или  участником  центра  (организации), участвующий по
приглашению  в  работе  его  (ее)  органов, а также в созываемых им
(ею) совещаниях и конференциях;
     "полномочный  представитель"  -  представитель  государства  -
учредителя   центра   (организации),   назначаемый  государством  -
учредителем  центра  (организации)  в  состав высшего органа центра
(организации),  имеющий соответствующие полномочия и действующий от
имени своего государства;
     "должностные  лица" - штатные сотрудники центра (организации),
за  исключением  технического  и  обслуживающего персонала. Перечни
должностных   лиц   согласовываются  с  правительством  государства
местонахождения.

          Статья 2. Правовой статус центра (организации)

     Центр (организация)   является   международной   организацией,
обладает     международной     правосубъектностью,     определяемой
межправительственным соглашением о  его  (ее)  создании  и  другими
международными    договорами,   заключаемыми   в   развитие   этого
соглашения,  его (ее) уставом, являющимся неотъемлемой частью этого
соглашения,  пользуется  правами  юридического  лица на территориях
государств - учредителей  центра  (организации)  в  соответствии  с
законодательством указанных государств.

                 Статья 3. Основные функции центра

     Основными функциями центра являются:
     1) определение  основных направлений научно-исследовательских,
проектно-конструкторских  и  технологических  работ  по  конкретным
научно-техническим  проблемам,  представляющим взаимный интерес для
государств  -  учредителей  центра,  и  обеспечение их выполнения в
форме научно-технических программ и проектов;
     2) выполнение                        научно-исследовательских,
проектно-конструкторских   и   технологических   работ,   а   также
обеспечение  их  выполнения  другими  организациями  на  договорной
(контрактной) основе;
     3) информационное  обеспечение  проводимых работ,  организация
обмена научно-технической информацией,  включая рекламу завершенных
разработок;
     4) проведение   в   случае   заинтересованности  государств  -
учредителей   и   участников   центра  работ  по  стандартизации  и
сертификации  промышленной продукции, разрабатываемой и выпускаемой
в  этих  государствах  в  соответствии  с  основными  направлениями
научно-технической деятельности центра;
     5) подготовка   предложений  по  организации  специализации  и
кооперирования  производства  для удовлетворения потребностей рынка
государств   -  участников  Содружества  Независимых  Государств  и
выхода на рынки других стран;
     6) подготовка,  переподготовка и повышение квалификации ученых
и специалистов;
     7) осуществление обмена учеными и специалистами;
     8) осуществление      международного       научно-технического
сотрудничества, связанного с деятельностью центра;
     9) подготовка   и   проведение   международных    симпозиумов,
конференций.

              Статья 4. Основные функции организации

     Основными функциями организации являются:
     1) выработка  согласованной  научно-технической   политики   в
рамках  приоритетного  для  государств  -  учредителей  организации
направления  научно-технического  сотрудничества,  определенного  в
межправительственном   соглашении  о  создании  организации,  и  ее
реализация  путем   объединения   научно-технических   потенциалов,
финансовых   и   материальных  ресурсов  государств  -  учредителей
организации;
     2) определение  основных  направлений научно-исследовательской
деятельности,  представляющих  взаимный  интерес  для  государств -
учредителей и участников организации;
     3) разработка  программ   научных   исследований   на   основе
комплекса научно-технических проектов, реализуемых путем проведения
государствами  -  учредителями  и  участниками   совместных   и/или
скоординированных                         научно-исследовательских,
проектно-конструкторских и технологических работ;
     4) проведение    согласованных    мероприятий    по   развитию
национальных   научных   потенциалов   государств   -   учредителей
организации;
     5) содействие    эффективному    использованию   имеющихся   в
государствах   -   учредителях   организации   уникальных   научных
установок, приборов и оборудования;
     6) содействие   обмену   научной  и  технической  информацией,
учеными и специалистами;
     7) подготовка,  переподготовка и повышение квалификации ученых
и специалистов;
     8) осуществление   международного   научного   сотрудничества,
связанного с деятельностью организации;
     9) подготовка    и   проведение   международных   симпозиумов,
конференций.

           Статья 5. Основные права центра (организации)

     Центру  (организации) для выполнения возложенных на него (нее)
функций предоставляется право:
     1) формировать     и      утверждать      программы      своей
научно-исследовательской  и  организационной  деятельности  и  свой
бюджет;
     2) устанавливать и развивать международные связи, в том числе:
     устанавливать  и  осуществлять  отношения  с  государственными
органами,  научными, промышленными и иными организациями государств
- учредителей центра (организации) и других государств;
     заключать  от  своего  имени  и  в пределах своей компетенции,
определенной  правительствами  государств-учредителей,  договоры  с
государственными  органами  и международными организациями, а также
с юридическими и физическими лицами;
     3) приобретать  и осуществлять имущественные и неимущественные
права;  реализовывать  принадлежащие  им  исключительные  права  на
результаты    интеллектуальной    деятельности    (интеллектуальная
собственность);   владеть,   пользоваться   и  распоряжаться  своим
имуществом; выступать истцом и ответчиком в судах;
     4) открывать банковские счета в любой валюте;
     5) осуществлять  обмен  научной,  технической  и экономической
информацией   в   соответствии  с  законодательством  государств  -
учредителей центра (организации);
     6) осуществлять обмен учеными и специалистами;
     7) издавать  и  распространять  на  территориях  государств  -
учредителей центра (организации) в соответствии с законодательством
этих  государств  свои  официальные  печатные  издания,  публикация
которых    предусмотрена    учредительными    документами    центра
(организации) или решениями его (ее) высшего органа;
     8) вести  подготовку,  переподготовку и повышение квалификации
ученых и специалистов по научным и научно-техническим направлениям,
представляющим взаимный интерес для государств - учредителей центра
(организации);
     9) создавать филиалы и представительства.

              Статья 6. Создание центра (организации)

     1. Центр     (организация)     учреждается     правительствами
заинтересованных государств путем заключения  межправительственного
соглашения.
     2. Предложение    об    учреждении    центра     (организации)
подготавливается    по   инициативе   заинтересованных   государств
Межгосударственным комитетом по  научно-технологическому  развитию.
Этот   комитет   представляет  в  Межгосударственный  экономический
комитет  Экономического  союза  согласованные  с  заинтересованными
государствами  проекты  межправительственного соглашения о создании
центра  (организации),   устава   центра   (организации)   и   иные
необходимые документы.
     3. В  межправительственном  соглашении   о   создании   центра
(организации)  и  уставе  центра  (организации)  в рамках настоящей
Конвенции определяются цели создания;  задачи и  функции;  правовой
статус;      основные     направления     научно-исследовательских,
проектно-конструкторских и технологических работ; условия и порядок
финансирования   деятельности;   условия  научной  и  хозяйственной
деятельности;  органы управления;  льготы, привилегии и иммунитеты,
предоставляемые центру (организации),  полномочным представителям и
должностным лицам;  имущественные и неимущественные права;  порядок
принятия решений;  порядок ликвидации центра (организации);  другие
вопросы,  необходимые   для   успешного   функционирования   центра
(организации).
     Межправительственное     соглашение    о    создании    центра
(организации)   подлежит  регистрации  в  Секретариате  Организации
Объединенных Наций.
     4. Центр создается,  как правило, на базе национальных научных
центров  (или  их  подразделений),  занимающих  ведущие  позиции  в
мировой   науке   и/или   располагающих   уникальными  приборами  и
оборудованием.
     5. Центр   (организация)   осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии  с  межправительственным  соглашением   о   его   (ее)
создании,  другими  международными  договорами,  заключаемыми в его
развитие,  и  уставом,   являющимся   неотъемлемой   частью   этого
соглашения.
     6. Центр   (организация)   может   заключать   с  государством
местонахождения соглашение об условиях его (ее) пребывания.

           Статья 7. Финансирование центра (организации)

     1. Финансирование     деятельности     центра    (организации)
осуществляется за счет источников,  предусмотренных соответствующим
межправительственным  соглашением  о  его  (ее) создании и его (ее)
уставом.
     Финансирование также может осуществляться за счет:
     долевых   и   единовременных   целевых  взносов  государств  -
учредителей центра (организации);
     доходов  от  реализации  принадлежащих ему (ей) исключительных
прав (интеллектуальной собственности);
     добровольных  взносов  и пожертвований государств, юридических
и физических лиц;
     других    источников,   предусмотренных   межправительственным
соглашением о создании центра (организации) и его (ее) уставом.
     2. Имущество,    созданное    или    приобретенное     центром
(организацией) за время его (ее) деятельности, находится в его (ее)
собственности.
     3. При  ликвидации  центра  (организации) каждое государство -
учредитель   имеет   право  на  долю  средств  и  имущества  центра
(организации) пропорционально своим вкладам.

          Статья 8. Право интеллектуальной собственности
                    на результаты исследований

     1. Центр   (организация)   имеет   исключительное   право   на
использование   результатов   исследований,   выполненных  им  (ею)
самостоятельно,  а  также  проводимых по его (ее) заказу, если иное
не предусмотрено в договорах (контрактах) на их выполнение.
     2. Государства - учредители центра (организации)  имеют  право
на    некоммерческое    использование    результатов    его    (ее)
научно-исследовательских,                   опытно-конструкторских,
проектно-конструкторских и технологических работ.

             Статья 9. Льготы, привилегии и иммунитеты

     Стороны   предоставляют   центру   (организации),   его   (ее)
полномочным  представителям, должностным лицам льготы, привилегии и
иммунитеты,   необходимые   для   обеспечения  деятельности  центра
(организации)  в  соответствии  с  его  (ее)  статусом  и уставными
задачами.  Конкретные  льготы, привилегии и иммунитеты определяются
межправительственным  соглашением  о создании центра (организации),
его  (ее)  уставом  и  соглашением  между  центром (организацией) и
государством местонахождения об условиях его (ее) пребывания.

           Статья 10. Высшие органы центра и организации

     1. Высшими    органами    центра    и   организации   являются
соответственно   совет   полномочных  представителей  государств  -
учредителей  центра и комитет полномочных представителей государств
- учредителей организации (далее именуются - высшие органы).
     Полномочные представители    назначаются    при     подписании
межправительственного  соглашения  о создании центра (организации).
При назначении,  отзыве или замене каким-либо  государством  своего
представителя  соответствующая  Сторона  уведомляет  об этом другие
Стороны по дипломатическим каналам.
     Для  участия  в  работе  высших  органов могут быть приглашены
полномочные   представители  ассоциированных  участников  центра  и
организации, а также наблюдатели.
     2. Высшие органы утверждают бюджеты  центра  и  организации  и
отчеты   об   их  исполнении;  формируют  исполнительные,  научные,
консультативные   и   финансово-контрольные   органы    центра    и
организации.
     3. Высшие органы утверждают программы научно-исследовательской
и организационной деятельности центра и организации.  Высшие органы
могут принять к рассмотрению любой  другой  вопрос,  относящийся  к
деятельности  центра  и  организации,  в  соответствии  с  порядком
принятия решений, предусмотренным в уставе.
     4. Решения  высших органов являются обязательными для центра и
организации.

                Статья 11. Заключительные положения

     1. Настоящая  Конвенция  не затрагивает обязательств по другим
международным  договорам,  участниками которых являются государства
Сторон.
     2. Настоящая  Конвенция  вступает  в  силу  со  дня  сдачи  на
хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими
ее  Сторонами  внутригосударственных  процедур,  необходимых для ее
вступления в силу.
     Для    Сторон,   выполнивших   необходимые   процедуры   после
вступления  в  силу настоящей Конвенции, она вступает в силу со дня
сдачи ими на хранение депозитарию соответствующих уведомлений.
     3. Спорные  вопросы,  связанные  с применением или толкованием
настоящей  Конвенции,  разрешаются путем консультаций и переговоров
заинтересованных Сторон.
     При   невозможности   урегулировать   спорные   вопросы  путем
переговоров  Стороны  обращаются  в  Экономический  суд Содружества
Независимых   Государств   или   иные   компетентные  международные
судебные органы.
     4. Настоящая   Конвенция   действует   в  течение  5  лет.  По
истечении  этого  срока Конвенция автоматически продлевается каждый
раз на 5-летний период, если Стороны не примут иного решения.
     5. Каждая   Сторона   может   выйти  из  настоящей  Конвенции,
направив  письменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем
за 6 месяцев до выхода.
     6. Настоящая   Конвенция   открыта  для  присоединения  к  ней
государств,  разделяющих  ее  цели  и  принципы,   путем   передачи
депозитарию документов о таком присоединении.

     Совершено в                       199   года в одном подлинном
экземпляре  на  русском  языке.  Подлинный   экземпляр  хранится  в
Исполнительном  секретариате  Содружества  Независимых  Государств,
который  направит  каждому  государству,   подписавшему   настоящую
Конвенцию, ее заверенную копию.


     За Правительство                              За Правительство
     Азербайджанской Республики                Российской Федерации

     За Правительство                              За Правительство
     Республики Армения                          Республики Молдова

     За Правительство                              За Правительство
     Республики Белоруссия                   Республики Таджикистан

     За Правительство                              За Правительство
     Грузии                                           Туркменистана

     За Правительство                              За Правительство
     Республики Казахстан                     Республики Узбекистан

     За Правительство                      За Правительство Украины
     Киргизской Республики