Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11.12.1998 № 3369-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      О чрезвычайной радиационной и экологической ситуации в
      Уральском регионе, вызванной последствиями деятельности
               производственного объединения "Маяк"

     Чрезвычайная радиационная и экологическая ситуация в Уральском
регионе,  вызванная  последствиями  деятельности  производственного
объединения "Маяк",  не имеет аналогов не только в нашей стране, но
и  в  мире.  Это  подтвердили   материалы   проверки   Челябинской,
Свердловской   и   Курганской   областей,   осуществленной  Главным
контрольным управлением  Президента  Российской  Федерации  в  1998
году.   Проблема  заключается  в  хранении  радиоактивных  отходов,
образовавшихся в  процессе   многолетней  работы  производственного
объединения "Маяк".
     Несмотря на  то,  что  Правительством   Российской   Федерации
приняты   две  федеральные  целевые  программы  -  "Государственная
программа  Российской  Федерации   по   радиационной   реабилитации
Уральского   региона  и  мерах  по  оказанию  помощи  пострадавшему
населению на период до 1995  года"  и  "Социальная  и  радиационная
реабилитация    населения    и   территорий   Уральского   региона,
пострадавших вследствие деятельности производственного  объединения
"Маяк",  на  период  до 2000 года",  не решены задачи,  связанные с
обеспечением безопасной формы хранения радиоактивных отходов  и  со
снижением  риска  возникновения  радиационных  аварий.  Причина - в
практически полном отсутствии  финансирования  указанных  программ:
первая  профинансирована  в  целом  на  6 процентов от утвержденных
объемов, вторая - на 10,4 процента.
     Вследствие этого,   а   также   несвоевременного  и  неполного
финансирования  работ  по  выполнению  государственного  оборонного
заказа,  переработке  и  хранению  отработавшего  ядерного  топлива
атомных подводных лодок производственное объединение "Маяк" сегодня
не   в  состоянии  обеспечить  выполнение  поставленных  перед  ним
государственных задач с достаточной гарантией безопасности.  Особую
тревогу  вызывает  положение  дел с переработкой и хранением жидких
высокоактивных отходов.  Их за истекший период накоплено около  400
млн. кюри. Они хранятся в емкостях - аналогах емкостей, взрыв одной
из которых привел к печально известной аварии 1957 года.
     Остеклование жидких  радиоактивных  отходов  в настоящее время
является  единственным  методом  их  безопасного  хранения.  Однако
действовавшая до января 1997 года печь остеклования после выработки
двойного ресурса остановлена.  В ближайшее время это может привести
к остановке радиохимического производства,  прекращению переработки
всех  видов  отработавшего   ядерного   топлива   и   значительному
возрастанию   радиационной  опасности.  Такая  ситуация  усугубляет
социальную напряженность  среди  населения,  проживающего  в  зоне,
прилегающей к производственному объединению "Маяк".
     В целях снижения риска  возникновения  радиационных  аварий  и
катастрофы    в    Уральском    регионе,   создания   условий   для
безопасного-проживания   населения   в    зоне,    прилегающей    к
производственному   объединению   "Маяк",   обеспечения  социальной
реабилитации  и  социальной  защиты  населения,  пострадавшего   от
радиационного   воздействия   вследствие   деятельности  указанного
производственного объединения,  Государственная  Дума  Федерального
Собрания Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Предложить Правительству Российской Федерации:
     провести заседание   Правительства   Российской   Федерации  с
участием  представителей   законодательных   (представительных)   и
исполнительных   органов   власти   Челябинской,   Свердловской   и
Курганской областей,  посвященное  решению  вопросов,  связанных  с
чрезвычайной  радиационной  и  экологической  ситуацией в Уральском
регионе,  вызванной  последствиями  деятельности  производственного
объединения "Маяк";
     разработать федеральную   целевую   программу   по    вопросам
социальной  реабилитации  и  радиационной  безопасности  Уральского
региона на 2001-2005 годы  и  на  период  до  2010  года,  основное
внимание  уделив  завершению  неотложных  работ  по  снижению риска
возникновения радиационных аварий и катастрофы в Уральском регионе;
     рассмотреть вопрос   о  возможности  выделения  дополнительных
средств  производственному   объединению   "Маяк"   на   реализацию
запланированных  мероприятий  в  соответствии с федеральной целевой
программой "Социальная  и  радиационная  реабилитация  населения  и
территорий Уральского региона, пострадавших вследствие деятельности
производственного объединения "Маяк", на период до 2000 года".
     2. Рекомендовать   Совету  Безопасности  Российской  Федерации
обратить внимание  на  чрезвычайную  радиационную  и  экологическую
ситуацию в Уральском регионе,  вызванную последствиями деятельности
производственного объединения "Маяк".
     3. Комитету Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и
финансам,  Комитету Государственной Думы по безопасности,  Комитету
Государственной  Думы по обороне,  Комитету Государственной Думы по
труду  и  социальной  политике  при  предварительном   рассмотрении
проекта  федерального  закона  "О  федеральном бюджете на 1999 год"
уделить особое внимание обеспечению в полном объеме  финансирования
федеральной    целевой   программы   "Социальная   и   радиационная
реабилитация   населения   и   территорий    Уральского    региона,
пострадавших  вследствие деятельности производственного объединения
"Маяк", на период до 2000 года".
     4. Направить  настоящее  Постановление  Президенту  Российской
Федерации и в Правительство Российской Федерации.
     5. Направить   настоящее  Постановление  для  опубликования  в
"Российской газете" и "Парламентской газете".
     6. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     11 декабря 1998 года
     N 3369-II ГД