Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 17.03.1999 № 113-СФ

 



                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


       Об итогах работы Временной комиссии Совета Федерации
       по расследованию причин, обстоятельств и последствий
        принятия решений Правительства Российской Федерации
      и Центрального банка Российской Федерации от 17 августа
    1998 года о реструктуризации государственных краткосрочных
     обязательств, девальвации обменного курса рубля, введения
           моратория на осуществление валютных операций
                      капитального характера

     Рассмотрев заключение Временной комиссии Совета  Федерации  по
расследованию причин,  обстоятельств и последствий принятия решений
Правительства Российской Федерации и Центрального банка  Российской
Федерации    от   17   августа   1998   года   о   реструктуризации
государственных краткосрочных обязательств,  девальвации  обменного
курса рубля,  введения моратория на осуществление валютных операций
капитального  характера  (далее  -   Временная   комиссия),   Совет
Федерации    Федерального     Собрания     Российской     Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Согласиться    с    основными   положениями   и   выводами,
содержащимися в заключении Временной комиссии.
     2. Направить   заключение   Временной   комиссии  Генеральному
прокурору Российской Федерации (прилагается).
     3. Обратиться к Президенту Российской Федерации, Правительству
Российской   Федерации   с   просьбой   рассмотреть    вопрос    об
ответственности должностных лиц,  подготовивших и принявших решения
от  17  августа  1998  года,  а  также   отвечавших   за   политику
государственных заимствований в 1995-1998 годах.
     4. Обратиться к  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской   Федерации,   Правительству   Российской   Федерации  и
Генеральной прокуратуре Российской Федерации с предложением создать
совместную  рабочую  группу по подготовке следующих законопроектов,
исключающих возникновение ситуаций,  подобных ситуации  17  августа
1998 года:
     поправки к  Конституции   Российской   Федерации,   касающиеся
перераспределения    полномочий    между    федеральными   органами
государственной власти,  а также поправки об  ответственности  лиц,
занимающих   должности,   устанавливаемые  Конституцией  Российской
Федерации, за результаты их работы;
     проект федерального   конституционного   закона   "О  внесении
дополнений в Федеральный  конституционный  закон  "О  Правительстве
Российской  Федерации",  предусматривающий  нормы  об  обязательном
вынесении   вопросов   стратегического   характера   на   заседание
Правительства  Российской  Федерации,  которое должно проводиться с
участием Президента Российской Федерации;
     проект федерального  закона "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный  закон  "О  Центральном  банке  Российской  Федерации
(Банке  России)",  который предусматривал бы наделение полномочиями
по   рассмотрению   вопросов   девальвации   национальной    валюты
Национального  банковского  совета при Центральном банке Российской
Федерации;  запрет  Центральному  банку  Российской  Федерации   на
возможность объединять в одном лице полномочия агента по размещению
федеральных  государственных  ценных  бумаг,   инвестора,   дилера,
надзорного и контролирующего органа;
     проект федерального закона "О внесении изменений и  дополнений
в  Закон  Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном
контроле",  устанавливающий обязанность юридических лиц по возврату
иностранной  валюты из-за  рубежа и ответственность за невыполнение
этой обязанности,  а также  повышающий  ответственность  органов  и
агентов    валютного   контроля   за   ненадлежащее   осуществление
возложенных на них функций;
     проект федерального  закона "О внесении изменений и дополнений
в  Федеральный  закон  "Об   особенностях   эмиссии   и   обращения
государственных и муниципальных ценных бумаг", ужесточающий правила
установления  объемов  эмиссии,   уровня   доходности   федеральных
государственных   ценных   бумаг,   соотношения   их  экономических
нормативов и уровней внутренних и внешних  заимствований,  а  также
совершенствующий   правила   деятельности   нерезидентов  на  рынке
федеральных государственных ценных бумаг;
     проект федерального  закона  "О принципах управления валютными
резервами Российской Федерации".
     5. Завершить  работу  Временной комиссии в связи с выполнением
ею возложенных на нее функций.
     6. Поручить  Комитету  Совета Федерации по бюджету,  налоговой
политике,  финансовому,  валютному  и  таможенному   регулированию,
банковской    деятельности,    Комитету    Совета    Федерации   по
конституционному  законодательству   и  судебно-правовым   вопросам
подготовить   предложения   о   представителях   Совета   Федерации
Федерального Собрания  Российской  Федерации  для  включения  их  в
состав   рабочей   группы,   указанной   в   пункте   4  настоящего
постановления,  и внести их на  рассмотрение  очередного  заседания
Совета Федерации.
     7. Опубликовать заключение Временной комиссии в "Парламентской
газете".
     8. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                       Е.С.СТРОЕВ

     Москва
     17 марта 1999 года
     N 113-СФ