Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.03.1999 № 3785-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 О неотложных мерах по проведению
                 весенне-полевых работ в 1999 году

     Государственная  Дума   Федерального    Собрания    Российской
Федерации  отмечает,  что  в  агропромышленном комплексе Российской
Федерации в 1999 году сложилось критическое  положение  в  связи  с
подготовкой к проведению весенне-полевых работ,  что может привести
к резкому  снижению  производства  сельскохозяйственной  продукции,
ухудшению обеспечения населения продовольствием.
     Такое положение вызвано негативными условиями функционирования
агропромышленного  комплекса в 1999 году.  Под урожай текущего года
меньше на 3,8 миллиона гектаров вспахано зяби  и  на  0,5  миллиона
гектаров посеяно озимых культур по сравнению с предыдущим годом. На
одной четвертой площади посевов  из-за  сильной  осенней  почвенной
засухи  озимые  культуры  не  взошли  или  находятся  в  изреженном
состоянии.  В  связи   с   этим   существенно   возрастают   объемы
весенне-полевых работ.
     Кроме того,  из-за отсутствия у организаций  агропромышленного
комплекса      финансовых      средств     срывается     подготовка
сельскохозяйственной  техники к проведению  весенне-полевых  работ,
не  приобретаются  необходимые материально-технические ресурсы,  не
хватает  1,2  миллиона  тонн  семян,  обеспеченность   минеральными
удобрениями не превышает 10 процентов,  запасы дизельного топлива и
бензина  в  2  раза  меньше  по  сравнению  с  прошлым   годом,   а
обеспеченность   основными   видами   сельскохозяйственной  техники
составляет около 50 процентов потребности.
     По состоянию    на    1    марта    1999   года   организациям
агропромышленного   комплекса   выделено   только   4,1    процента
предусмотренных федеральным бюджетом на 1999 год средств.
     Учитывая сложившееся   критическое   положение   в   связи   с
подготовкой   к  проведению  весенне-полевых  работ  в  1999  году,
Государственная  Дума  Федерального  Собрания  Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать Правительству  Российской  Федерации  принять
неотложные  меры по изысканию финансовых средств для своевременного
покрытия затрат на проведение весенне-полевых работ и до  1  апреля
1999 года выделить из средств,  предусмотренных Федеральным законом
"О федеральном бюджете на 1999 год":
     не менее 80 процентов средств для кредитования сезонных затрат
в сельском хозяйстве;
     не менее  60  процентов  средств на финансирование лизингового
фонда;
     не менее  500  миллионов  рублей  для  подготовки оросительных
систем к поливу;
     100 миллионов  рублей на формирование федерального фонда семян
и средств защиты растений.
     2. Рекомендовать   Центральному   банку  Российской  Федерации
обеспечить выделение кредитных ресурсов на финансирование  поставок
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  минеральных удобрений в
сумме 2,2 миллиарда рублей,  семян яровых зерновых  культур  -  1,6
миллиарда  рублей,  производство  и  поставки  на  условиях лизинга
организациям   агропромышленного   комплекса   сельскохозяйственной
техники,  машин  и  оборудования  -  10 миллиардов рублей с оплатой
процентов за  пользование  предоставленными  средствами  в  размере
одной   четвертой   ставки   рефинансирования   Центрального  банка
Российской  Федерации,  действующей  на  день  вступления  в   силу
Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год".
     3. Правительству Российской Федерации принять необходимые меры
по  выполнению  в  1999  году  Федерального  закона  "О  закупках и
поставках сельскохозяйственной продукции,  сырья  и  продовольствия
для    государственных    нужд",    имея    в   виду   установление
гарантированного  уровня  закупочных  цен  на  сельскохозяйственную
продукцию,   сырье   и  продовольствие  для  государственных  нужд,
авансовую оплату в размере не менее 50 процентов  стоимости  объема
поставок,  определенных  договором,  в том числе 25 процентов после
заключения договора и 25 процентов после завершения сева.
     4. Просить Правительство Российской Федерации:
     обязать Министерство    экономики    Российской     Федерации,
Министерство    топлива    и   энергетики   Российской   Федерации,
Министерство  сельского  хозяйства  и   продовольствия   Российской
Федерации  обеспечить  контроль  за  выполнением  графиков поставок
горюче-смазочных          материалов           сельскохозяйственным
товаропроизводителям для выполнения весенне-полевых работ;
     обязать Министерство   финансов   Российской    Федерации    и
Министерство   сельского   хозяйства  и  продовольствия  Российской
Федерации принять меры по использованию  в  полном  объеме  средств
фонда  льготного  кредитования  на  финансирование  весенне-полевых
работ;
     установить мораторий   на   повышение   цен   на  поставляемые
сельскохозяйственным     товаропроизводителям      горюче-смазочные
материалы и энергоносители с 15 марта до 1 июля 1999 года;
     ускорить завершение   поставок   тракторов    из    Республики
Белоруссия  в  марте  - апреле 1999 года в счет погашения долгов за
выделяемые электрическую энергию и газ;
     обязать органы   исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации   осуществить   необходимые   меры   по    восстановлению
существующих оросительных систем.
     5. Рекомендовать Правительству Российской Федерации и  органам
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации рассмотреть в
кратчайшие  сроки  вопрос  о  чрезвычайных  мерах   по   проведению
весенне-полевых работ  и максимальном привлечении на указанные цели
дополнительных финансовых ресурсов  за  счет  средств  федерального
бюджета,   бюджетов   субъектов   Российской  Федерации  и  местных
бюджетов.
     6. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     18 марта 1999 года
     N 3785-II ГД