Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 27.03.1999 № 3807-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           О заявлении Государственной Думы Федерального
        Собрания Российской Федерации "В связи с агрессией
         Организации Североатлантического договора против
                   Союзной Республики Югославии"

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   заявление   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  "В  связи  с агрессией Организации
Североатлантического договора против Союзной Республики Югославии".
     2. Приостановить   отношения  между  Государственной  Думой  и
Организацией Североатлантического договора.
     3. Поручить депутациям Государственной Думы в Межпарламентской
Ассамблее   государств   -   участников   Содружества   Независимых
Государств  и Межпарламентском Союзе инициировать включение вопроса
об  агрессии  Организации  Североатлантического   договора   против
Союзной  Республики  Югославии  в  повестку  дня  очередных  сессий
Межпарламентской  Ассамблеи  государств  -  участников  Содружества
Независимых Государств и Межпарламентского Союза.
     4. Направить  делегацию   Государственной   Думы   в   Союзную
Республику  Югославию.  Поручить  Комитету  Государственной Думы по
международным делам совместно с Межпарламентской группой Российской
Федерации  представить  в Совет Государственной Думы предложения по
активизации работы по разъяснению позиции  Государственной  Думы  в
связи  с агрессией Организации Североатлантического договора против
Союзной Республики Югославии.
     5. Направить   указанное   Заявление   главам   государств   и
правительств  и  руководителям  парламентов  государств  -   членов
Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе,  руководству
Межпарламентской  Ассамблеи  государств  -  участников  Содружества
Независимых   Государств,  Межпарламентского  Союза,  Парламентской
Ассамблеи Совета Европы,  Парламентской  Ассамблеи  Организации  по
безопасности  и  сотрудничеству  в Европе,  Парламентской Ассамблеи
Западноевропейского Союза,  Парламентской Организации стран  АСЕАН,
Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, Генеральному
секретарю Совета Европы, Генеральному секретарю НАТО.
     6. Направить настоящее Постановление и указанное Заявление для
опубликования в "Российской газете" и "Парламентской газете".
     7. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     27 марта 1999 года
     N 3807-II ГД
     __________________



                  ЗАЯВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


       В связи с агрессией Организации Североатлантического
           договора против Союзной Республики Югославии

     24 марта 1999 года Организация  Североатлантического  договора
(НАТО),  начав  нанесение ракетно-бомбовых ударов,  развязала войну
против суверенного  государства  -  Союзной  Республики  Югославии.
Поскольку    причиной   бомбардировок   стали   попытки   Югославии
противодействовать  вооруженному  агрессивному  сепаратизму  на  ее
собственной территории,  неоспорим тот факт, что силовая акция НАТО
является  актом  агрессии,  грубо  попирающим   Устав   Организации
Объединенных Наций,  общепризнанные принципы и нормы международного
права.  Этот день стал черным днем в истории Европы:  континент  по
вине   НАТО  оказался  на  грани  самого  серьезного  за  последние
десятилетия  военно-политического  кризиса.  С  каждым   днем   все
реальнее  становится угроза широкомасштабного военного конфликта на
Балканах, в который окажутся втянутыми многие государства.
     Военные действия      против      Югославии,      предпринятые
Североатлантическим  альянсом  без санкции Совета Безопасности ООН,
взрывают всю  систему  международной  безопасности,  основанную  на
авторитете  Организации  Объединенных  Наций,  дискредитируют  роль
Организации по  безопасности  и  сотрудничеству  в  Европе  (ОБСЕ),
наглядно  демонстрируют,  что  вдохновляемая  Соединенными  Штатами
Америки ракетно-бомбовая дипломатия НАТО является реальной  угрозой
миру и стабильности в Европе и во всем мире.
     Несмотря на фарисейские заявления лидеров НАТО,  очевидно, что
вооруженное нападение на Югославию не предотвратит, а лишь усугубит
гуманитарную катастрофу на юго-востоке Европы,  приведет  к  гибели
мирных  жителей  и  огромным  разрушениям.  Это безумие должно быть
немедленно остановлено.
     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации решительно осуждает агрессию НАТО и выражает солидарность
с народами братской Югославии.  В соответствии со статьей 51 Устава
ООН Союзная Республика Югославия имеет право на индивидуальную  или
коллективную самооборону.  Соответственно, она вправе защищаться от
агрессии всеми имеющимися средствами.
     Вооруженное нападение  на  Югославию  было  совершено  вопреки
решительному   противодействию  России,  принятым  государствами  -
членами НАТО обязательствам,  зафиксированным в документах  ОБСЕ  и
Основополагающем  акте  о  взаимных  отношениях,  сотрудничестве  и
безопасности   между   Российской   Федерацией    и    Организацией
Североатлантического договора.
     Государственная Дума   заявляет,  что  рассматривает  агрессию
против дружественного государства -  Союзной  Республики  Югославии
как серьезную угрозу безопасности Российской Федерации. Нет никаких
гарантий того,  что следующим объектом государственного  терроризма
со  стороны  НАТО  не  станут  другие  государства.  Предлогов  для
агрессии в нынешней  обстановке  может  быть  придумано  более  чем
достаточно.
     Из событий  вокруг  Югославии  должны  быть  извлечены   самые
серьезные  уроки.  Государственная Дума уверена,  что народы России
найдут в себе силы для возрождения Российского государства, которое
окажется  в  состоянии  дать отпор любым формам агрессии и диктата,
обеспечить в тесном сотрудничестве с другими странами прочный мир и
надежную  безопасность  на  основе  общепризнанных принципов и норм
международного права.
     Государственная Дума     решительно    требует    немедленного
прекращения военных ударов по Югославии и актов насилия в Косово  и
Метохии и настаивает на безотлагательном возобновлении политических
переговоров  с  целью   нахождения   путей   разрешения   конфликта
исключительно  мирными  средствами  на  основе  принципов  уважения
суверенитета  и  территориальной  целостности  Югославии,  а  также
полного соблюдения международно-правовых норм в области защиты прав
человека и национальных меньшинств. Государственная Дума обращается
к  парламентам   государств  мира,  в  том  числе   к   парламентам
государств - членов  НАТО,  с  призывом  выступить  за  немедленное
прекращение  бомбардировок  Югославии,  предотвратить новые жертвы,
добиться   возврата   к   цивилизованным   политическим   средствам
урегулирования кризиса на Балканах.
     В свете  сложившейся  в  результате  агрессии  НАТО   ситуации
Государственная Дума считает необходимыми разработку всеми органами
государственной  власти   Российской   Федерации   комплекса   мер,
направленных  на повышение обороноспособности Российской Федерации,
расширение международного сотрудничества с дружественными странами,
пересмотр отношений с Организацией Североатлантического договора.
     Государственная Дума   поддерживает    принятые    Президентом
Российской Федерации и Правительством Российской Федерации решения,
согласно которым до прекращения развязанных НАТО  военных  действий
против  Союзной Республики Югославии приостановлены все официальные
отношения    между    Российской    Федерацией    и    Организацией
Североатлантического     договора,    отозван    Главный    военный
представитель     Российской     Федерации     при      Организации
Североатлантического  договора,  приостановлено  участие Российской
Федерации в программе "Партнерство ради  мира"  и  функционирование
информационных  центров  НАТО  на  территории Российской Федерации,
российский контингент в составе сил  по  стабилизации  в  Боснии  и
Герцеговине выведен из подчинения военному командованию НАТО.
     Государственная Дума   рекомендует    Президенту    Российской
Федерации   и  Правительству  Российской  Федерации  принять  также
следующие меры:
     1. С учетом обстановки,  сложившейся в результате развязывания
Организацией Североатлантического договора войны против суверенного
государства  -  Союзной  Республики  Югославии,  внести необходимые
дополнения  в  концепцию   национальной   безопасности   Российской
Федерации,   ускорить   разработку   и  принятие  военной  доктрины
Российской Федерации.
     2. Выступить  от имени Российской Федерации с широкомасштабной
мирной  инициативой,  направленной   на   немедленное   прекращение
ракетно-бомбовых   ударов   по   Союзной   Республике  Югославии  и
возобновление политических переговоров по урегулированию кризиса.
     3. Рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения в силе для
Российской Федерации Основополагающего акта о взаимных  отношениях,
сотрудничестве   и   безопасности  между  Российской  Федерацией  и
Организацией  Североатлантического  договора  в  связи   с   грубым
нарушением  НАТО  положений  данного  документа,  временно отозвать
Постоянного представителя Российской Федерации при НАТО.
     4. Потребовать   созыва   чрезвычайной   сессии    Генеральной
Ассамблеи ООН для рассмотрения вопроса об агрессии против одного из
членов ООН и о грубом нарушении Устава ООН  государствами - членами
НАТО.
     5. Исходить из того,  что односторонние  действия государств -
членов  НАТО  в  нарушение Устава ООН и в обход Совета Безопасности
ООН означают отказ от резолюций Совета  Безопасности  ООН,  включая
резолюции 1160 (1998) и 1199 (1998),  предусматривающих в том числе
введение санкций против Югославии.
     6. Поставить  вопрос  о проведении Международным трибуналом по
бывшей Югославии расследования преступлений,  связанных с агрессией
НАТО против Союзной Республики Югославии.
     7. Рассмотреть вопрос об оказании необходимой  помощи  Союзной
Республике Югославии в соответствии со статьей 51 Устава ООН.
     8. В целях координации  политических  и  дипломатических  мер,
направленных  на  прекращение войны на Балканах,  предложить срочно
провести  консультации  с  главами  государств,   не   поддержавших
агрессию НАТО против Югославии.
     9. Обратиться  с  посланием  к  Движению   неприсоединения   и
региональным  международным организациям в связи с началом войны на
Балканах.
     10. Принять  меры  по  повышению боеготовности Вооруженных Сил
Российской Федерации  и  уточнению  мобилизационных  и  оперативных
планов.
     11. Принять  меры  по  оказанию  гуманитарной  помощи  народам
Союзной   Республики   Югославии,  обеспечению  помощи  беженцам  и
потерпевшим.  С уважением отнестись к стремлению граждан Российской
Федерации  добровольно  оказать  гуманитарную и иную помощь народам
братской Югославии.
     12. Активизировать  работу  по возвращению финансовых средств,
незаконно  вывезенных  из  России,  и  направить  их  на  поддержку
отечественной    промышленности,   в   первую   очередь   отраслей,
обеспечивающих   обороноспособность   и   безопасность   Российской
Федерации.
     13. Ускорить   процесс   объединения  Российской  Федерации  и
Республики Белоруссия.  Принять меры,  направленные на более тесную
интеграцию   государств   -   участников   Содружества  Независимых
Государств.
     14. Активизировать     консультации     с    заинтересованными
государствами - участниками Содружества Независимых  Государств  по
вопросу о повышении эффективности системы коллективной безопасности
в свете событий на Балканах.
     15. Временно  отозвать внесенный в Государственную Думу проект
федерального  закона  "О  ратификации  Договора  между   Российской
Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и
ограничении  стратегических  наступательных  вооружений"  (Договора
СНВ-2).
     16. С учетом развязывания НАТО военных  действий  на  Балканах
скорректировать отношение к международным договорам,  затрагивающим
обороноспособность и безопасность Российской Федерации.


     Москва
     27 марта 1999 года