Обращение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 03.07.1999 № 370-СФ

 



                    ОБРАЩЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           к Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину
               в связи с возрастанием напряженности
          на территориях субъектов Российской Федерации,
           прилегающих к территории Чеченской Республики

                    Уважаемый Борис Николаевич!

     Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
выражает  тревогу  в  связи  с  возрастанием  напряженности  как на
территориях   субъектов   Российской   Федерации,   прилегающих   к
территории  Чеченской  Республики,  так и во всем Северо-Кавказском
регионе.  Это во многом  зависит  от  фактической  неопределенности
статуса  Чеченской Республики,  в которой не признается Конституция
Российской Федерации,  а также от тяжелого экономического положения
в регионе.
     В целях  защиты  конституционных  прав  и  законных  интересов
граждан  Российской  Федерации,  стабилизации  ситуации на Северном
Кавказе  и  сохранения   территориальной   целостности   Российской
Федерации   Совет   Федерации   Федерального   Собрания  Российской
Федерации вновь обращается к Вам с настоятельной  просьбой  принять
эффективные  меры  по  обеспечению  безопасности  и правопорядка на
территориях   субъектов   Российской   Федерации,   прилегающих   к
территории Чеченской Республики.
     В связи с этим считаем необходимым:
     издать указ о дополнительных мерах по обеспечению безопасности
и  правопорядка  на  территориях  субъектов  Российской  Федерации,
прилегающих к территории Чеченской Республики;
     разработать совместно  с   органами   государственной   власти
соответствующих  субъектов  Российской  Федерации  и  принять пакет
нормативных правовых актов,  регулирующих взаимоотношения субъектов
Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе;
     определить особый  правовой  режим  прилегающих  к   Чеченской
Республике районов;
     ускорить разработку и принятие  федерального  конституционного
закона, регулирующего вопросы изменения статуса субъекта Российской
Федерации.
     Необходимо обеспечить   жесткий   контроль   при   пересечении
административной  границы  Чеченской  Республики,  укрепить  пункты
досмотра  и  пропуска  транспортных  средств,  перевозимых  грузов,
продолжить   работы   по   укреплению   и    инженерно-техническому
обустройству  участков административных границ субъектов Российской
Федерации,  прилегающих к Чеченской Республике,  а также обеспечить
охрану этих границ.
     Разработать меры по изъятию  незаконно  хранящегося  оружия  и
боеприпасов  у  населения,  разоружению  бандформирований,  а также
действенные меры по обеспечению сохранности оружия воинских частей.
     В качестве   эффективных   мер,  направленных  на  возрождение
экономики Северо-Кавказского региона, считаем целесообразным:
     возместить расходы   Ставропольского   края   на  обустройство
беженцев и вынужденных переселенцев;
     разработать меры  по  регулированию  миграционных  процессов и
созданию дополнительных рабочих мест в Северо-Кавказском регионе;
     погасить задолженность  воинских  частей,  дислоцированных  на
территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к Чеченской
Республике, по соответствующим видам обеспечения;
     пересмотреть сложившуюся   практику    безвозмездной    подачи
электроэнергии  и  газа  в  Чеченскую  Республику за счет субъектов
Российской  Федерации,  прилегающих  к  Чеченской   Республике,   и
предпринять  меры  по  предотвращению незаконного вывоза финансовых
средств за пределы Российской Федерации.


     Совет Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации

     Москва
     3 июля 1999 года
     N 370-СФ