Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 16.08.1999 № 4277-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


       О ситуации в Республике Дагестан в связи с вторжением
     на территорию Республики Дагестан незаконных вооруженных
         формирований и мерах по обеспечению безопасности
                        Республики Дагестан

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации считает,  что события 2-3 августа 1999 года в Цумадинском
районе и  7  августа  1999  года  в  Ботлихском  районе  Республики
Дагестан,  связанные с вторжением с территории Чеченской Республики
незаконных вооруженных формирований и захватом ими ряда  населенных
пунктов, являются прямым посягательством на основы конституционного
строя Российской Федерации и Республики Дагестан.
     Крайнее обострение  ситуации  в  Республике  Дагестан  явилось
следствием как слабости федеральной власти,  неурегулированности  в
целом  чеченской  проблемы,  так и результатом серьезных упущений в
работе  федеральных  органов   исполнительной   власти   Российской
Федерации  по  обеспечению  реализации  ранее  принятых  решений по
проблемам Северного Кавказа.  Положение в регионе осложняется также
нескоординированностью  усилий  всех правоохранительных структур по
противодействию   антиконституционным    выступлениям    незаконных
вооруженных  формирований,  утратой  наступательности  в  борьбе  с
преступностью  и  коррупцией  в  Республике  Дагестан,  отсутствием
согласованных  действий  органов  государственной власти Российской
Федерации  по  выработке  и  проведению  эффективной  и  взвешенной
политики в данном регионе.
     Складывающаяся обстановка требует принятия дополнительных  мер
по  наведению  порядка и обеспечению безопасности как на территории
Республики Дагестан, так и на Северном Кавказе в целом.
     Обсудив сложившуюся     ситуацию,     Государственная     Дума
Федерального            Собрания        Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Считать вторжение  незаконных  вооруженных  формирований  с
территории  Чеченской  Республики на территорию Республики Дагестан
особо опасной формой терроризма  с  участием  иностранных  граждан,
направленной   на  отторжение  Республики  Дагестан  от  Российской
Федерации.
     2. Признать  ситуацию,  складывающуюся  в Республике Дагестан,
исключительно опасной для единства  и  территориальной  целостности
Российской Федерации.
     3. Просить Президента Российской Федерации рассмотреть  вопрос
о  возможности  создания  органа,  на  который  была  бы  возложена
координация  деятельности  федеральных   и   региональных   органов
исполнительной власти в регионе Северного Кавказа.
     4. Предложить Правительству Российской Федерации принять самые
безотлагательные   и  жесткие  меры  по  уничтожению  вторгшихся  в
Республику Дагестан вооруженных формирований и пресечению  подобных
попыток в последующем.
     5. Предложить  Правительству  Российской  Федерации  в  случае
необходимости  рассмотреть  вопрос  о переводе части военнослужащих
российской армии,  призванных и призываемых из Республики  Дагестан
для   прохождения  службы,  в  Северо-Кавказский  военный  округ  с
последующим направлением их в Республику Дагестан  для  обеспечения
ее безопасности.
     6. Предложить Правительству Российской  Федерации  рассмотреть
вопрос   о   направлении   в  Республику  Дагестан  военнослужащих,
проходящих службу исключительно по контракту,  либо военнослужащих,
проходящих  срочную  службу  не  менее  одного  года  и добровольно
выразивших желание быть направленными в данный регион.
     7. Обратиться   к   Правительству   Российской   Федерации   с
предложением  обеспечить  безусловное  выполнение  ранее   принятых
постановлений  по  стабилизации  и  развитию  экономики  Республики
Дагестан  и  принятие  дополнительных   мер   по   обеспечению   ее
безопасности.
     8. Предложить  Генеральной  прокуратуре  Российской  Федерации
провести   тщательное   расследование   обстоятельств,   содержащих
признаки насильственного захвата власти,  организации  вооруженного
мятежа  и  других преступлений против основ конституционного строя,
безопасности государства, жизни и здоровья граждан.
     9. Потребовать от Президента и Парламента Чеченской Республики
официальной оценки событий и объяснения причин  непринятия  мер  по
пресечению   деятельности   на   территории   Чеченской  Республики
международных  террористических   формирований,   дестабилизирующих
обстановку в соседнем субъекте Российской Федерации.
     10. Направить настоящее  Постановление  Президенту  Российской
Федерации,  в  Правительство Российской Федерации,  Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
     11. Опубликовать настоящее Постановление в "Российской газете"
и "Парламентской газете".
     12. Настоящее   Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     16 августа 1999 года
     N 4277-II ГД