Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.1999 № 1424

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 21 декабря 1999 г. N 1424
                             г. Москва


    О представлении Президенту Российской Федерации предложения
         о подписании Договора между Российской Федерацией
     и Киргизской Республикой об экономическом сотрудничестве
                         на 2000-2009 годы

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить  представленный  Министерством  экономики  Российской
Федерации  согласованный с Министерством иностранных дел Российской
Федерации,  Министерством  юстиции  Российской  Федерации и другими
заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной  власти и
предварительно  проработанный с Киргизской Стороной проект Договора
между   Российской   Федерацией   и   Киргизской   Республикой   об
экономическом сотрудничестве на 2000-2009 годы (прилагается).
     Представить  Президенту  Российской  Федерации  предложение  о
подписании указанного Договора.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     Проект


                           Д О Г О В О Р
       между Российской Федерацией и Киргизской Республикой
         об экономическом сотрудничестве на 2000-2009 годы

     Российская  Федерация и Киргизская Республика, далее именуемые
Высокими Договаривающимися Сторонами,
     руководствуясь  Договором  о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи  между  Российской  Федерацией  и  Республикой Кыргызстан от
10 июня   1992 года,   Декларацией   о   расширении   и  углублении
российско-киргизского сотрудничества от 28 марта 1996 года,
     учитывая,  что межгосударственная интеграция является одним из
важнейших элементов экономического развития,
     используя   преимущества   международного   разделения  труда,
специализации   и   кооперирования   производства,   взаимовыгодной
торговли  для  достижения  целей  социально-экономического развития
своих государств,
     исходя из  необходимости  дальнейшего  укрепления  и  развития
равноправных     и     взаимовыгодных    торгово-экономических    и
производственных отношений, придания им долгосрочного и устойчивого
характера,  эффективного  использования  экономического  потенциала
двух государств и повышения благосостояния их народов,
     придавая    важное    значение    гармонизации   осуществления
экономических  реформ,  созданию  условий для поэтапного перехода к
свободному перемещению товаров, услуг, капиталов и рабочей силы,
     договорились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Высокие Договаривающиеся   Стороны   осуществляют    Программу
экономического  сотрудничества  Российской  Федерации  и Киргизской
Республики  на  2000-2009  годы  (далее  именуется  -   Программа),
являющуюся неотъемлемой частью настоящего Договора.

                             Статья 2

     Экономическое сотрудничество  Высоких  Договаривающихся Сторон
осуществляется   путем   развития   взаимовыгодных    экономических
отношений   между   хозяйствующими   субъектами   обоих  государств
независимо от формы собственности в соответствии с  общепризнанными
принципами   и   нормами   международного   права,   международными
договорами, в которых участвуют Высокие Договаривающиеся Стороны, и
положениями национальных законодательств.
     Высокие  Договаривающиеся  Стороны  стремятся  к  согласованию
основных   направлений   социально-экономических  преобразований  в
своих  странах  и  гармонизации нормативной правовой базы в области
регулирования хозяйственной деятельности.
     Высокие Договаривающиеся Стороны оказывают содействие развитию
кооперации   между   хозяйствующими   субъектами  двух  государств,
осуществлению   инвестиционных   проектов   на   территории   обоих
государств,   созданию   совместных   интегрированных   структур  и
финансово-промышленных групп,  взаимному участию в  приватизации  в
соответствии    с    национальными    законодательствами    Высоких
Договаривающихся Сторон.

                             Статья 3

     Рассмотрение вопросов, связанных с ходом реализации Программы,
и  при  необходимости  внесение  в  нее соответствующих изменений и
дополнений осуществляются Межправительственной Российско-Киргизской
совместной      комиссией      по      торгово-экономическому     и
научно-техническому  сотрудничеству.   Предлагаемые   изменения   и
дополнения оформляются протоколами указанной комиссии.

                             Статья 4

     Споры   относительно   толкования   и   применения   положений
настоящего  Договора  подлежат  урегулированию путем консультаций и
переговоров.

                             Статья 5

     Настоящий  Договор  не затрагивает прав и обязательств Высоких
Договаривающихся   Сторон,   вытекающих   из  других  международных
договоров, участниками которых они являются.

                             Статья 6

     Настоящий  Договор вступает в силу с даты получения последнего
письменного   уведомления,   подтверждающего   выполнение  Высокими
Договаривающимися    Сторонами    внутригосударственных   процедур,
необходимых   для  вступления  Договора  в  силу,  и  действует  по
31 декабря 2009 г.
     Каждая  из  Высоких  Договаривающихся  Сторон может прекратить
действие   настоящего   Договора   путем   направления  письменного
уведомления  другой Высокой Договаривающейся Стороне. В этом случае
Договор  прекращает  свое  действие  через  шесть  месяцев  с  даты
получения такого уведомления.
     Прекращение   действия   настоящего  Договора  не  затрагивает
осуществления проектов, реализуемых в соответствии с Программой.

     Совершено в г.                2000 года  в  двух  экземплярах,
каждый  на русском  и  киргизском  языках,  причем оба текста имеют
одинаковую силу.


     За Российскую Федерацию               За Киргизскую Республику


                           _____________



                                             МЕРОПРИЯТИЯ
                  по реализации Программы экономического сотрудничества Российской
                         Федерации и Киргизской Республики на 2000-2009 годы
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
                                 ¦Срок      ¦  Ответственный исполнитель ¦ Ответственный исполнитель
                                 ¦исполнения¦  от Российской Федерации   ¦ от Киргизской Республики
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
                             Общие вопросы экономического сотрудничества

1.  Подготовка предложений по:

1)  гармонизации законодательных   2000-2001   Минэкономики России         Минвнешторгпром
    и  других  нормативных актов   годы        Минсодружество России
    государств     в     области
    создания          совместных
    хозяйствующих структур

2)  разработке        совместных   2000-2009   МАП России                  Минвнешторгпром
    мероприятий     в    области   годы        Минэкономики России         Госфонд поддержки малого и
    поддержки             малого                                           среднего бизнеса
    предпринимательства

3)  созданию          совместной   2000-2001   МАП России                  Центр международной
    информационной       системы   годы        ФКЦБ России                 торговли
    государств,   обеспечивающей               Минэкономики России         Минвнешторгпром
    отслеживание состояния рынка
    товаров     (услуг),      их
    сравнительной конъюнктуры на
    внутреннем и мировом рынках

4)  осуществлению         обмена   2000-2008   Минэкономики России         Национальная комиссия
    информацией  о  динамике цен   годы                                    Киргизской
    по  согласованному   перечню                                           Республики по защите и
    основных видов продукции для                                           развитию конкуренции
    проведения   соответствующих                                           при Президенте
    аналитических наблюдений                                               Киргизской Республики

5)  обмену информацией        по   2000-2003   ФКЦБ России                 Национальная комиссия по
    вопросам   регулирования   и   годы                                    рынку ценных бумаг
    контроля  на  рынке   ценных                                           при Президенте
    бумаг                                                                  Киргизской Республики

2.  Подготовка          проектов
    межправительственных
    соглашений:

1)  о взаимодействии по вопросам   2000-2001   МАП России                  Национальная комиссия
    конкурентной политики          годы                                    Киргизской Республики
                                                                           по защите и развитию
                                                                           конкуренции при Президенте
                                                                           Киргизской Республики

2)  о           производственной   2000-2009   Минэкономики России         Минвнешторгпром
    кооперации                     годы        Минторг России

3)  о поощрении    и    взаимной   2000-2001   Минэкономики России         Минфин
    защите инвестиций              годы        Минсодружество России       Госкоминвест
                                               Минторг России

3.  Подготовка                     2000 год    Минэкономики России         Минвнешторгпром
    межгосударственного                        Минторг России              Госагентство по закупкам
    соглашения  об   обеспечении
    равного   взаимного  доступа
    субъектов  хозяйствования  к
    участию   в   конкурсах   на
    размещение    заказов     на
    поставку товаров, выполнение
    работ,  оказание  услуг  для
    государственных нужд

                          Сотрудничество в отдельных областях деятельности

                                  Топливно-энергетический комплекс

4.  Разработка        совместных
    программ и проектов по:

1)  перспективному      развитию   2000-2001   Минтопэнерго России         Госагентство по энергетике
    электроэнергетики Киргизии и   годы        РАО "ЕЭС России"            АО "Киргизэнерго"
    исследованию      перспектив
    экспорта этой электроэнергии
    в третьи страны

2)  проектированию,                2000-2009   Минтопэнерго России         АО "Киргизэнерго"
    восстановлению,                годы        РАО "ЕЭС России"            Минвнешторгпром
    реконструкции, модернизации,                                           Минфин
    новому    строительству    и
    эксплуатации  энергетических
    объектов в Киргизии

3)  поставкам        российского   2000-2009   Минтопэнерго России         АО "Киргизэнерго"
    электроэнергетического         годы        Минторг России              Минвнешторгпром
    оборудования   и    запасных               РАО "ЕЭС России"            Минфин
    частей    для   производства
    ремонтных                  и
    восстановительных  работ  на
    энергетических      объектах
    Киргизии

4)  поставкам        российского   2000-2009   Минэкономики России         Минвнешторгпром
    оборудования   для  освоения   годы        Минтопэнерго России         Минфин
    угольных  месторождений   на               Минторг России
    территории Киргизии

5.  Подготовка предложений по:

1)  совместному поиску, разведке   2000-2002   Минтопэнерго России         Минвнешторгпром
    и  разработке  месторождений   годы        МПР России                  Госгеолагентство
    угля,  нефти   и   газа   на               Минэкономики России
    территории    Киргизии    на               Минсодружество России
    взаимовыгодной основе                      Минторг России
                                               ОАО "Газпром"

2)  разработке методов         и   2000-2001   Минтопэнерго России         Киргизский
    методических   указаний   по   годы        РАО "ЕЭС России"            научно-технический
    диагностике        состояния               ОАО "Фирма по наладке,      центр "Энергия"
    изоляции    маслонаполненных               совершенствованию           Каскад Токтогульских ГЭС
    кабелей,  муфт   и   выводов               технологии и эксплуатации   АО "Киргизэнерго"
    высокого давления (500 кВ)                 электростанций и сетей"
                                               Всероссийский
                                               научно-исследовательский
                                               институт кабельной
                                               промышленности
                                               Научно-исследовательский
                                               институт постоянного
                                               тока

3)  сотрудничеству в     области   2000 год    Минтопэнерго России         Госагентство по энергетике
    совместного  строительства и               РАО "ЕЭС России"            АО "Киргизэнерго"
    использования
    Камбаратинского  каскада ГЭС
    на реке Нарын

4)  сотрудничеству в     области   2000 год    Минтопэнерго России         Госагентство по энергетике
    обмена           технической               РАО "ЕЭС России"            АО "Киргизэнерго"
    информацией                о
    топливно-энергетических
    комплексах

5)  сотрудничеству в    развитии   2000 год    РАО "ЕЭС России"            Госагентство по энергетике
    системы   взаимопомощи   при                                           АО "Киргизэнерго"
    аварийных   и   чрезвычайных                                           Минвнешторгпром
    ситуациях                  в
    электроэнергетике,
    согласовании          единых
    принципов и условий оказания
    взаимопомощи на двусторонней
    основе

                                           Машиностроение

6.  Подготовка предложений    по
    созданию   транснациональных
    структур по:

1)  производству  микроавтобусов   2001 год    Минэкономики России         Минтранскоммуникаций
    на  базе  АО "Токмокский АФЗ               АО "ГАЗ", г. Нижний         АО "Токмокский АФЗ N 2"
    N 2"                                       Новгород

2)  производству       автобусов   2001 год    Минэкономики России         Минтранскоммуникаций
    малого  класса  на  базе  АО               Акционерное московское      АО "Токмокский автобусный
    "Токмокский       автобусный               общество "ЗИЛ"              завод"
    завод"

7.  Подготовка предложений    по   2000-2001   Минторг России              Кадамжайский сурьмяной
    поставке    из    Киргизской   годы        Минэкономики России         комбинат
    Республики сурьмы российским                                           Минвнешторгпром
    предприятиям-изготовителям
    аккумуляторных батарей

                                        Легкая промышленность

8.  Разработка и      реализация
    совместных     программ    и
    проектов по:

1)  выпуску             шелковых   2000 год    Минэкономики России         АО "Жибек"
    подкладочных  тканей на базе                                           Минвнешторгпром
    АО    "Жибек"    (Киргизская
    Республика)       и       ПО
    "Химволокно"     (Российская
    Федерация)

2)  поставкам из   Киргизии    в   2001-2009   Минэкономики России         АО "Алмех"
    Россию  овчинного  сырья для   годы        Минторг России              Минвнешторгпром
    изготовления меховых изделий

                                      Агропромышленный комплекс

9.  Подготовка предложений    по   2000 год    Минсельхозпрод России       Минсельводхоз
    проведению совместной работы
    в области  селекции  овощных
    культур

                                  Военно-техническое сотрудничество

10. Подготовка предложений по:

1)  обеспечению         поставок   2000-2009   Минобороны России           Минобороны
    вооружений и военной техники   годы        Минторг России              Минвнешторгпром
    российского производства для               Минэкономики России
    оснащения       национальных
    Вооруженных  Сил  Киргизской
    Республики

2)  оказанию услуг по ремонту  и   2000-2009   Минобороны России           Минобороны
    модернизации   вооружений  и   годы        Минторг России              Минвнешторгпром
    военной техники,  подготовке               Минэкономики России
    специалистов             для
    национальных Вооруженных Сил
    Киргизской Республики

                                              Геология

11. Сближение                      2000-2002   МПР России                  Госгеолагентство
    нормативно-правового           годы        Минюст России               Минюст
    регулирования   в    области               МНС России                  Минохраны окружающей среды
    недропользования   с   целью
    создания      взаимовыгодных
    условий    для   совместного
    освоения   и    эксплуатации
    природных     ресурсов    на
    территории обоих государств

12. Разработка        совместных
    программ      и     проектов
    геологоразведочных         и
    эксплуатационных работ по:

1)  промышленному       освоению   2000-2008   Минэкономики России         Госгеолагентство
    оловянно-вольфрамового         годы        МПР России                  Минвнешторгпром
    месторождения Трудовое

2)  промышленному       освоению   2000-2008   Минтопэнерго России         Госгеолагентство
    угольного      месторождения   годы        Минэкономики России         Минвнешторгпром
    Кара-Кече                                                              АО "Корпорация
                                                                           "Кыргызкомур"

3)  проведению геолого-поисковых   2000-2005   МПР России                  Госгеолагентство
    работ   с   целью  выявления   годы
    промышленных    золоторудных
    месторождений              в
    перспективных       регионах
    Киргизии

13. Подготовка предложений:

1)  в                    области   2000-2009   МПР России                  Госгеолагентство
    лабораторно-аналитических      годы
    исследований,    организации
    межгосударственной   системы
    арбитражного        контроля
    аналитических исследований

2)  по оказанию    помощи     по   2000-2009   МПР России                  Госгеолагентство
    методике  изучения  и оценке   годы                                    Национальная академия наук
    запасов        месторождений                                           Киргизской Республики
    полезных ископаемых

3)  по обмену           научной,   2000-2009   МПР России                  Госгеолагентство
    производственно-технической    годы                                    Национальная академия наук
    и  инструктивно-методической                                           Киргизской Республики
    информацией

                                              Транспорт

14. Подготовка предложений по:

1)  дальнейшему       укреплению   2000-2001   ФСВТ России                 Минтранскоммуникаций
    сотрудничества             с   годы        Росавиакосмос
    разработчиками             и
    изготовителями   авиационной
    техники по  вопросам  обмена
    научной     и    технической
    информацией,    гармонизации
    норм    и   правил   летной,
    технической     эксплуатации
    воздушных судов, поддержания
    норм     летной     годности
    воздушных   судов,  оказания
    помощи   в   подготовке    и
    повышении       квалификации
    специалистов    в    учебных
    заведениях                 и
    авиапромышленных
    предприятиях    России    на
    льготной  (в  части  оплаты)
    основе

2)  сближению подходов         к   2000-2001   Минэкономики России         Минтранскоммуникаций
    формированию    тарифов   на   годы        МПС России                  Нацкомиссия по защите и
    перевозки      грузов      и               МАП России                  развитию
    пассажиров в сообщении между               Минтранс России             конкуренции при Президенте
    Россией   и   Киргизией    и               ФСВТ России                 Киргизской
    транзитам по их территории                 Росавтодор                  Республики

3)  совершенствованию              2000-2001   Минтранс России (в рамках   Минтранскоммуникаций
    нормативно-правового           годы        компетенции)                Минюст
    регулирования   на    основе               МПС России (в рамках
    реализации   существующих  и               компетенции)
    подготовки новых  соглашений               Росавтодор
    в   области  автомобильного,               (в рамках компетенции)
    железнодорожного           и               ФСВТ России (в рамках
    воздушного транспорта                      компетенции)

4)  совершенствованию              2000-2001   Минтранс России (в рамках   Минтранскоммуникаций
    нормативно-правового           годы        компетенции)                Минюст
    регулирования   в    области               МПС России (в рамках
    развития        транспортной               компетенции)
    инфраструктуры, установлению               ФСВТ России (в рамках
    единых           технических               компетенции)
    требований  к   транспортным               Росавтодор
    средствам,      транспортным               (в рамках компетенции)
    коммуникациям,   обеспечению
    безопасной       организации
    транспортного процесса

5)  разработке        совместных   2000-2001   Минтранс России (в рамках   Минтранскоммуникаций
    программ   и   проектов   по   годы        компетенции)                Минфин
    развитию        транспортной               ФСВТ России (в рамках
    инфраструктуры             с               компетенции)
    привлечением         средств               Росавтодор
    российских    и   киргизских               (в рамках компетенции)
    инвесторов, а также кредитов               Минфин России
    и капиталов третьих стран                  Минэкономики России

                                                Связь

15. Подготовка предложений по:

1)  разработке        совместных   2000-2001   Минсвязи России             Минтранскоммуникаций
    мероприятий               по   годы        МАП России
    сотрудничеству   в   области
    связи и информатизации

2)  осуществлению взаимодействия   2000-2009   Минсвязи России             Минтранскоммуникаций
    между   почтовыми   службами   годы
    государств     в     области
    внедрения  новых современных
    услуг    в     международном
    почтовом обмене

                                       Защита окружающей среды

16. Подготовка предложений по:

1)  разработке механизма       и   2000 год    Госкомэкология России       Минохраны окружающей среды
    методов         практической
    интеграции     в     области
    экологии    при   реализации
    совместных проектов

2)  сближению и     гармонизации   2000-2001   Госкомэкология России       Минохраны окружающей среды
    природоохранных                годы                                    Минюст
    законодательных актов


                                            _____________



     Проект


                         П Р О Г Р А М М А
        экономического сотрудничества Российской Федерации
             и Киргизской Республики на 2000-2009 годы

     Развитие   экономических   связей   Российской   Федерации   и
Киргизской  Республики  обусловлено  исторически сложившимися между
ведущими  отраслями  экономики  двух государств производственными и
научно-техническими    связями,   объективной   необходимостью   их
сохранения  и дальнейшего развития на взаимовыгодной и равноправной
основе.
     Значительная    доля    потребляемой   экономикой   Киргизской
Республики    продукции    нефтегазовой    промышленности,   черной
металлургии,  химии  и  нефтехимии,  лесотехнического  комплекса  и
строительной индустрии поставляется из России.
     В  свою  очередь  Россия  заинтересована в совместном освоении
уникальных    сырьевых   ресурсов,   расположенных   в   Киргизской
Республике,  развитии  межгосударственной  кооперации  в  отдельных
отраслях промышленности.
     Вместе с  тем  в  последние  годы  радикальные   изменения   в
экономике    Российской    Федерации    и   Киргизской   Республики
сопровождались ослаблением хозяйственных и  кооперационных  связей,
значительным  падением объемов производства,  сокращением взаимного
товарооборота.
     В двустороннем экономическом сотрудничестве недостаточно полно
используется сложившаяся ранее специализация предприятий в  области
топливно-энергетического     и     агропромышленного    комплексов,
машиностроения  и  легкой  промышленности,  транспорта   и   связи,
военно-технической   сфере,   а   также  мобилизации  финансовых  и
инвестиционных   ресурсов,    возможности    создания    совместных
интегрированных структур и финансово-промышленных групп.
     Не   получает  необходимого  развития,  несмотря  на  взаимную
заинтересованность   Высоких   Договаривающихся   Сторон,   участие
российских  и  киргизских  хозяйствующих субъектов в акционировании
предприятий,  расположенных  на  территориях  обоих  государств,  и
прежде всего предприятий легкой промышленности.
     Недостаточно   используются   возможности   в   разработке   и
реализации  межгосударственных  целевых  программ,  направленных на
решение   представляющих   взаимный   интерес   проблем  в  области
производства  различных  видов  продукции,  в  том числе технически
сложной   и   наукоемкой,  а  также  в  проведении  фундаментальных
исследований.
     Не полностью урегулированы проблемы, связанные с согласованием
транзитных режимов, систем взимания налогов и сборов.
     Существующие проблемы   в   экономических   отношениях   между
Высокими Договаривающимися Сторонами требуют  принятия  необходимых
конструктивных  мер  и решений,  выработки долгосрочной стратегии и
приоритетных     направлений     взаимовыгодного     экономического
сотрудничества,  формирование  и реализацию которых предусматривает
настоящая Программа.
     Основой для  проведения этой работы являются Договор о дружбе,
сотрудничестве и взаимной  помощи  между  Российской  Федерацией  и
Республикой  Кыргызстан  от  10 июня 1992 года,  Договор о создании
Экономического  союза  от  24  сентября  1993  года,  Декларация  о
расширении  и  углублении  российско-киргизского  сотрудничества от
28 марта 1996 года.

                I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Программа  экономического  сотрудничества Российской Федерации
и  Киргизской  Республики  на  2000-2009 годы  (далее  именуется  -
Программа)  разработана  в целях обеспечения осуществления Высокими
Договаривающимися  Сторонами  на долгосрочной основе согласованного
комплекса  мер  по  оказанию государственного содействия в развитии
взаимовыгодных   экономических   связей,  достижению  существенного
прогресса  в  долгосрочном  сотрудничестве и взаимодействии ведущих
отраслей  экономики двух государств, роста на этой основе взаимного
товарооборота.
     Для   достижения   этих   целей  предусматривается  обеспечить
устойчивое   развитие   экономического   сотрудничества  государств
путем:
     взаимодействия      в      осуществлении     институциональных
преобразований,  обеспечения  равных  возможностей  и  гарантий для
всех  хозяйствующих  субъектов, создания условий для добросовестной
конкуренции, регулирования деятельности естественных монополий;
     сближения  концептуальных  подходов  в  отношении  структурной
перестройки  экономики  обоих  государств,  создания  стимулов  для
роста производства, вложения инвестиций в его развитие;
     согласованного   внедрения   новейших   достижений   науки   и
передовых  технологий,  повышения  качества и конкурентоспособности
выпускаемой   продукции,  развития  производственно-технологических
связей между предприятиями;
     создания   системы   государственной   поддержки  приоритетных
направлений   развития   межгосударственного   и   межрегионального
сотрудничества;
     формирования  целевых  межгосударственных  проектов и программ
экономического   сотрудничества,   а   также   создания  совместных
интегрированных структур и финансово-промышленных групп;
     создания  системы мер поддержки взаимовыгодного и эффективного
использования   имеющейся  инфраструктуры  в  области  транспортных
коммуникаций и связи и дальнейшее ее развитие;
     решения  проблемы  неплатежей и обеспечения сбалансированности
торгово-платежных отношений между государствами;
     взаимодействия   по   вопросам  развития  рынка  корпоративных
ценных бумаг и рынка страховых услуг;
     формирования   и   совершенствования   общего  информационного
пространства.

            II. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

     Реализация Программы  позволит  обеспечить дальнейшее развитие
экономической  интеграции  государств,  что  будет   способствовать
повышению   их  роли  в  Таможенном  союзе  Республики  Белоруссия,
Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации и
Республики Таджикистан, а также Содружестве Независимых Государств.
     В   качестве   первоочередных   мер   намечается   осуществить
сближение  отдельных  элементов  рыночного  регулирования экономики
Высоких   Договаривающихся   Сторон   в  целях  достижения  большей
синхронизации   условий   деятельности  хозяйствующих  субъектов  и
обеспечения  их  взаимодействия  в решении вопросов, представляющих
взаимный интерес.
     Главное  внимание при этом будет уделено сближению нормативных
правовых   актов   в   области  создания  совместных  хозяйствующих
структур,   поддержке   малого   предпринимательства,   обеспечению
равного  взаимного  доступа  субъектов  хозяйствования  к участию в
конкурсах   на   размещение   заказов  на  поставку  продукции  для
государственных  нужд, обмену информацией по вопросам регулирования
ценовой    политики,    углублению    взаимодействия   в   вопросах
конкурентной   политики,  производственной  кооперации  и  взаимной
защите инвестиций, сотрудничеству в области машиностроения.
     В топливно-энергетическом      комплексе     предусматривается
сотрудничество   в   освоении   и   развитии   гидроэнергетического
потенциала   Киргизской   Республики   путем   участия   российских
организаций в проектировании,  реконструкции и  строительстве  ряда
энергетических  объектов  Киргизии,  в  том  числе  Камбаратинского
каскада ГЭС на реке Нарын.
     Намечается  осуществить  на  взаимовыгодной  основе совместное
освоение месторождений угля, нефти и газа на территории Киргизии.
     Предусматривается    военно-техническое    сотрудничество    в
обеспечении   поставок   Киргизии   вооружений  и  военной  техники
российского  производства,  принятия  комплекса мер по их ремонту и
модернизации.
     Значительный    комплекс    совместных    мер   предполагается
осуществить   в   области   геолого-разведочных  работ  и  освоения
уникальных   месторождений   на  территории  Киргизской  Республики
(оловянно-вольфрамовое, угля и золота).
     Предусматривается  развитие сотрудничества в области ремонта и
эксплуатации   авиационной   техники,   подготовка   с  этой  целью
квалифицированных   кадров,  совершенствование  нормативно-правовой
базы  по  развитию транспортной инфраструктуры, установление единых
технических требований к транспортным средствам и коммуникациям.
     Предполагается дальнейшее развитие обмена необходимой научной,
производственно-технической     и     инструктивно-методологической
информацией    в     области     экономического     сотрудничества,
статистическими   изданиями   и   публикациями,   методологическими
материалами, согласование принципов формирования статистики внешней
торговли.
     Намечается   дальнейшее   развитие  сотрудничества  в  области
защиты  и  улучшения  состояния  окружающей  среды, рационального и
ресурсосберегающего природопользования.

               III. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

     Рассмотрение    хода   реализации   Программы   осуществляется
Межправительственной  Российско-Киргизской  совместной комиссией по
торгово-экономическому  и научно-техническому сотрудничеству (далее
именуется - Межправительственная комиссия) не реже двух раз в год.
     Межправительственная комиссия принимает решения в части:
     координации    деятельности    государственных    органов   по
реализации  Программы,  контроля  за  этой реализацией и внесения в
Программу при необходимости соответствующих изменений;
     организации подготовки      проектов      межправительственных
соглашений по вопросам, связанным с реализацией Программы, контроля
за  реализацией  совместных  проектов  и  программ по перспективным
направлениям взаимного  сотрудничества,  а  также  других  проблем,
связанных с выполнением Программы.


                           _____________