Обращение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 07.06.2000 № 167-СФ

 



                    ОБРАЩЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           к Президенту Российской Федерации В.В.Путину
         в связи с упразднением Государственного комитета
            Российской Федерации по земельной политике

                 Уважаемый Владимир Владимирович!

     Указом Президента  Российской  Федерации  от  17 мая 2000 года
N 867 "О  структуре  федеральных  органов  исполнительной   власти"
упразднен Государственный комитет Российской Федерации по земельной
политике, его функции переданы Министерству имущественных отношений
Российской  Федерации  и  Федеральной  службе  земельного  кадастра
России.
     Поддерживая решения   Президента   Российской   Федерации   по
формированию    эффективной    структуры    федеральных     органов
исполнительной   власти   и   укреплению  системы  государственного
управления  в  стране,  Совет   Федерации   Федерального   Собрания
Российской  Федерации тем не менее считает,  что проблемы повышения
эффективности использования земли -  главного  богатства  России  -
требуют  наличия  в  структуре  федеральных  органов исполнительной
власти самостоятельного органа, в функции которого вошли бы вопросы
государственного   управления  федеральными  земельными  ресурсами,
ведения государственного  земельного  кадастра,  землеустройства  и
государственного контроля за использованием и охраной земель.
     Как показывает   практика,   разделение   функций   управления
земельными  ресурсами  между  министерствами  и  ведомствами крайне
негативно сказывается на состоянии их использования и  охраны.  Это
влечет   за   собой  снижение  плодородия  почв,  тормозит  переход
Российской   Федерации   к   системе    экологически    безопасного
землевладения и землепользования,  создает существенные трудности в
обеспечении продовольственной безопасности страны.
     В России   по   аналогии  со  многими  странами  была  создана
уникальная вертикальная система территориальных земельных  органов,
обеспечивающая   взаимодействие   отраслей   сельского   и  лесного
хозяйства,    промышленности,    транспорта,   минерально-сырьевого
комплекса, городских служб в сфере использования и охраны земель.
     Система государственного   управления   земельными   ресурсами
обеспечивала   соблюдение  принципа  платности  землепользования  и
формирование налогооблагаемой базы,  планирование  использования  и
охраны  земель,  установление правил,  норм и режимов использования
земель различного целевого назначения, формирование землевладений и
землепользований,        комплексное        решение       правовых,
социально-экономических,     организационно-территориальных       и
экологических задач.
     Исходя из национальных интересов России и в  целях  сохранения
системы  государственного  управления  земельными  ресурсами  Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации  обращается  к
Вам,   Владимир   Владимирович,  с  просьбой  создать  в  структуре
федеральных органов исполнительной власти Государственный земельный
комитет Российской Федерации.


     Совет Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации

     Москва
     7 июня 2000 года
     N 167-СФ