Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 28.06.2000 № 497-III ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           О парламентском запросе Государственной Думы
            Федерального Собрания Российской Федерации
   Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову
             "Об организации работы по восстановлению
        экономики и социальной сферы в Чеченской Республике
         и соблюдению прав и свобод человека и гражданина
           Российской Федерации в Чеченской Республике"

     В соответствии  со  статьей  13 Федерального закона "О статусе
члена Совета Федерации  и  статусе  депутата  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации" Государственная Дума
Федерального            Собрания       Российской         Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   парламентский   запрос    Государственной    Думы
Федерального    Собрания    Российской    Федерации    Председателю
Правительства Российской Федерации  М.М.Касьянову  "Об  организации
работы  по  восстановлению экономики и социальной сферы в Чеченской
Республике  и  соблюдению  прав  и  свобод  человека  и  гражданина
Российской Федерации в Чеченской Республике".
     2. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский
запрос     Председателю    Правительства    Российской    Федерации
М.М.Касьянову.
     3. Опубликовать    настоящее    Постановление    и   указанный
парламентский  запрос  в  "Парламентской  газете"   и   "Российской
газете".
     4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     28 июня 2000 года
     N 497-III ГД
     _________________



                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Председателю Правительства
     Российской Федерации
     М.М.КАСЬЯНОВУ


                       ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС

              Об организации работы по восстановлению
        экономики и социальной сферы в Чеченской Республике
         и соблюдению прав и свобод человека и гражданина
            Российской Федерации в Чеченской Республике

                   Уважаемый Михаил Михайлович!

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации   обеспокоена   состоянием   финансирования   работ    по
восстановлению экономики и социальной сферы в Чеченской Республике,
осуществляемому   в    соответствии    с    решениями,    принятыми
Правительственной         комиссией         по         нормализации
общественно-политической   ситуации   на    территории    Чеченской
Республики,  и  организацией  контроля  за  расходованием  средств,
выделяемых на эти цели из федерального бюджета.
     Информация, поступавшая    от    Полномочного    представителя
Правительства   Российской   Федерации   в   Чеченской   Республике
Н.П.Кошмана,  заявления  и  жалобы граждан,  адресованные депутатам
Государственной  Думы,   выводы   Комиссии   Государственной   Думы
Федерального    Собрания   Российской   Федерации   по   содействию
нормализации  общественно-политической  и   социально-экономической
обстановки  и  соблюдению  прав человека в Чеченской Республике,  а
также многочисленные публикации в средствах массовой информации  по
проблемам, связанным с восстановлением экономики и социальной сферы
в Чеченской Республике,  свидетельствуют о том,  что финансирование
восстановительных   работ  в  Чеченской  Республике  осуществляется
ненадлежащим образом.  Финансируется  только  текущий  ремонт  ряда
объектов  здравоохранения  и народного образования.  Правительством
Российской Федерации не принято  решение  и  о  компенсации  ущерба
гражданам  за  утраченные  ими  в  ходе  осуществления  в Чеченской
Республике антитеррористической операции жилье и имущество.
     Из-за недостатка  средств  на изготовление бланков документов,
удостоверяющих личность, большинство лиц, проживающих на территории
Чеченской Республики, не имеют паспортов, обеспечивающих реализацию
права на свободу передвижения,  выбор места жительства и работы, на
получение пенсий, детских пособий и других видов помощи.
     Имеется много    недостатков    в    организации     адресного
распределения  гуманитарной  помощи  временно  перемещенным  лицам,
осуществлении  своевременного  и  достаточного  финансирования   их
жизнеобеспечения в местах временного проживания.
     Нарушаются такие  принципы  разрешения  кризиса  в   Чеченской
Республике,  как согласованность, решительность, последовательность
действий   федеральных    органов    исполнительной    власти    по
восстановлению  конституционного  порядка,  защите  прав  и  свобод
человека и гражданина Российской Федерации в Чеченской Республике с
одновременным  энергичным  восстановлением  экономики  и социальной
сферы в Чеченской Республике как основы расширения социальной  базы
для  изоляции  и ликвидации терроризма и вооруженного сепаратизма и
должное идеологическое обеспечение этих действий.
     В связи   с   изложенным   Государственная  Дума  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  просит  Правительство   Российской
Федерации представить информацию по следующим вопросам:
     1. Разработаны ли меры,  гарантирующие своевременное выделение
средств  на  финансирование  одобренных  Правительством  Российской
Федерации первоочередных мероприятий по восстановлению экономики  и
социальной  сферы  в  Чеченской  Республике?  Какие экстренные меры
намерено  предпринять  Правительство   Российской   Федерации   для
обеспечения своевременного финансирования уборки урожая в Чеченской
Республике?
     2. Какие  первоочередные  объекты  и  в какие сроки намечены к
восстановлению в Чеченской Республике для  формирования  источников
доходной части республиканского бюджета?
     3. Предполагается   ли   разработка   комплексной    программы
обеспечения   прав   граждан   Российской   Федерации  в  Чеченской
Республике на труд и защиту  от  безработицы,  в  том  числе  через
возрождение малого и среднего бизнеса?  В какие сроки будет принято
решение Правительства Российской Федерации по вопросу о поддержке и
развитии крестьянских (фермерских) хозяйств в Чеченской Республике,
а  также  будут  ли  осуществлены  мероприятия  по   разминированию
сельскохозяйственных и лесных угодий?
     4. По   каким   критериям   отбираются   и   какие   конкретно
банковско-финансовые    учреждения    участвуют    в   обслуживании
финансирования мероприятий по восстановлению экономики и социальной
сферы  в  Чеченской  Республике?  Учтены ли допущенные ранее грубые
просчеты,  приведшие к расхищению средств,  эквивалентных  1  млрд.
долларов  США,  отпущенных на восстановление Чеченской Республики в
1995-1996 годах?  Какие  формы  постоянного  контроля  используются
сейчас   за   оперативным  прохождением  и  целевым  использованием
бюджетных   средств,   выделяемых   на   восстановление   Чеченской
Республики?
     5. Каков   порядок   отбора   предприятий    и    организаций,
привлекаемых  для  оказания  снабженческих  услуг  и  осуществления
восстановительных  работ  в  Чеченской   Республике?   Какие   меры
разработаны   по   предотвращению  расхищения  этими  организациями
средств федерального бюджета,  в том числе путем завышения  объемов
выполненных  работ  и  цен  на сельхозтехнику,  семена,  удобрения,
стройматериалы и на другие товары и услуги?
     6. В    какие   сроки   Правительство   Российской   Федерации
предполагает принять решение о  компенсации  ущерба  за  утраченное
жилье  и  имущество  граждан,  пострадавших  в  ходе восстановления
конституционного порядка  в  Чеченской  Республике  в  1994-1996  и
1999-2000 годах?
     7. Учитывая   массовый   отток   специалистов   из   Чеченской
Республики  начиная  с  1991  года,  предполагается  ли  разработка
специальной  федеральной  программы  подготовки  и   переподготовки
кадров для работы в воссоздаваемых органах государственной власти и
органах местного самоуправления в Чеченской Республике, а также для
работы в сфере экономики Чеченской Республики?
     8. В  какие  сроки  население   Чеченской   Республики   будет
полностью обеспечено паспортами и другими документами?
     9. Предполагается   ли   разработка   федеральной    программы
психологической   и   социальной   реабилитации   военнослужащих  и
населения,     которые     пострадали     в     ходе     проведения
антитеррористической операции в Чеченской Республике? В какие сроки
и в каких объемах предполагается выделение и освоение  средств  для
реализации   мероприятий   по   оценке   экологического   состояния
источников загрязнения территории Чеченской Республики в  2000-2001
годах и их ликвидации?
     О результатах рассмотрения настоящего парламентского запроса и
о  принятых  в  соответствии  с  ним  мерах  в связи с чрезвычайной
актуальностью поставленных  в  нем  вопросов  Государственная  Дума
просит проинформировать в кратчайший срок.


                           ____________