Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 28.06.2000 № 498-III ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 Об обращении Государственной Думы
            Федерального Собрания Российской Федерации
           "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину
         в связи с Указом Президента Российской Федерации
        от 17 мая 2000 года N 867 "О структуре федеральных
                  органов исполнительной власти"

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  "К Президенту Российской Федерации
В.В.Путину  в  связи  с  Указом Президента Российской Федерации  от
17  мая  2000  года   N 867  "О   структуре   федеральных   органов
исполнительной власти".
     2. Направить   указанное   Обращение   Президенту   Российской
Федерации  В.В.Путину  и  Председателю   Правительства   Российской
Федерации М.М.Касьянову.
     3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для
официального  опубликования  в "Парламентской газете" и "Российской
газете".
     4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     28 июня 2000 года
     N 498-III ГД
     _________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


       К Президенту Российской Федерации В.В.Путину в связи
   с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 года
   N 867 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"

                 Уважаемый Владимир Владимирович!

     В  соответствии  с  Указом  Президента Российской Федерации от
17  мая   2000 года   N 867  "О   структуре   федеральных   органов
исполнительной власти" упразднено Министерство науки  и  технологий
Российской Федерации.
     Упразднение федерального    органа    исполнительной   власти,
обеспечивающего в соответствии с Федеральным  законом  "О  науке  и
государственной   научно-технической   политике"   формирование   и
практическое   осуществление   государственной   научно-технической
политики  гражданского назначения,  негативно скажется на положении
науки в России. Передача функций упраздненного Министерства науки и
технологий Российской Федерации Министерству промышленности,  науки
и технологий Российской Федерации не спасет положение,  поскольку с
образованием   нового   министерства   решается   важная,   но   не
единственная  задача   науки - обеспечение   нужд   промышленности.
Наука -  это  ведущая  составляющая  всех  отраслей  экономики:  не
только  промышленности,  но  и  энергетики,  транспорта,  сельского
хозяйства  и  других   отраслей.   Сохранение  научного  потенциала
обеспечивает национальную безопасность России.
     В условиях   затяжного   экономического   кризиса   в   стране
отечественная  наука  оказалась  на  грани  выживания.  Ее  удалось
сохранить благодаря существованию единого органа управления в сфере
науки,  решавшего такие задачи,  как осуществление межотраслевой  и
межрегиональной   координации   при   формировании  государственной
научно-технической  политики,  обеспечение  решения   межотраслевых
научно-технических проблем, формирование механизмов государственной
поддержки   научно-технической   деятельности,   рынка   наукоемкой
продукции,  ресурсное  обеспечение  науки  и  распределение средств
федерального  бюджета,  выделяемых  на   развитие   фундаментальных
исследований и содействие научно-техническому прогрессу, разработка
и  осуществление  мер   социальной   защиты   научных   работников,
специалистов   научных  организаций  и  работников  сферы  научного
обслуживания,  подготовка в установленном порядке проектов докладов
Правительства  Российской  Федерации о направлениях государственной
научно-технической  политики  на   среднесрочный   и   долгосрочный
периоды.
     Против ликвидации Министерства науки и  технологий  Российской
Федерации  выступает  широкая научная общественность:  на заседании
Комитета Государственной Думы по образованию и  науке  руководители
Российской   академии   наук,   других   академий,  имеющих  статус
государственных,  директора иных научных организаций, представители
общественных объединений научных работников, известные во всем мире
ученые,   депутаты   законодательных   (представительных)   органов
субъектов  Российской  Федерации, а также рядовые научные работники
единодушно   выразили   свою   озабоченность    теми    негативными
последствиями,  к  которым  ведет  распределение ответственности за
состояние и развитие науки в стране между несколькими  федеральными
органами    исполнительной    власти,    поскольку    распределение
ответственности является первоисточником безответственности.
     Указом  Президента  Российской  Федерации от 13 июня 1996 года
N 884 "О доктрине развития российской науки" была одобрена доктрина
развития  российской  науки,  одно  из  положений  которой  гласит:
"Государство  рассматривает  науку  и  ее  научный  потенциал   как
национальное достояние,  определяющее будущее нашей страны, в связи
с   чем   поддержка   развития   науки   становится    приоритетной
государственной    задачей".    Депутаты    Государственной    Думы
Федерального Собрания Российской Федерации полагают,  что  развитие
науки  в Российской Федерации является приоритетной государственной
задачей,  и  это  неизбежно   влечет   за   собой   ответственность
руководителей   государства   за  управленческие,  организационные,
финансовые и иные решения.
     В связи  с  вышеизложенным  Государственная Дума обращает Ваше
внимание на определенное несоответствие Указа Президента Российской
Федерации  от  17  мая  2000  года  N  867 "О структуре федеральных
органов исполнительной власти"  в  части  упразднения  Министерства
науки  и технологий Российской Федерации интересам развития науки в
Российской Федерации и интересам страны в целом.
     Депутаты Государственной  Думы  полагают,  что проведение Вами
совещания с  привлечением  всех  заинтересованных  сторон  в  целях
обсуждения    возможностей   восстановления   федерального   органа
исполнительной  власти,   осуществляющего   управление   наукой   и
технологиями,  будет  способствовать  поискам  правильного  решения
этого непростого вопроса.


     Москва
     28 июня 2000 года