Постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2000 № 673

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 11 сентября 2000 г. N 673
                             г. Москва


              О подписании Соглашения о международном
                транспортном коридоре "Север - Юг"

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить  представленный  Министерством  транспорта Российской
Федерации  согласованный с Министерством иностранных дел Российской
Федерации,  Министерством  путей  сообщения  Российской  Федерации,
Министерством  обороны Российской Федерации, Министерством финансов
Российской   Федерации,  Министерством  экономического  развития  и
торговли  Российской  Федерации,  Министерством  юстиции Российской
Федерации,    Государственным   таможенным   комитетом   Российской
Федерации,   Службой   внешней   разведки   Российской   Федерации,
Федеральной     пограничной     службой    Российской    Федерации,
администрацией  Архангельской  области,  Правительством  Республики
Дагестан  и  Правительством Республики Калмыкия проект Соглашения о
международном транспортном коридоре "Север - Юг" (прилагается).
     Поручить    Министерству   транспорта   Российской   Федерации
провести  совместно  с  Министерством  путей  сообщения  Российской
Федерации   переговоры  с  Индийской  и  Иранской  Сторонами  и  по
достижении   договоренности   подписать   от   имени  Правительства
Российской  Федерации  указанное  Соглашение,  разрешив  вносить  в
прилагаемый    проект    изменения   и   дополнения,   не   имеющие
принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
        О международном транспортном коридоре "Север - Юг"

     Правительство  Российской  Федерации, Правительство Республики
Индия,  Правительство  Исламской  Республики  Иран  и Правительство
Султаната Оман, в дальнейшем именуемые Сторонами,
     желая   поддерживать,   развивать  и  укреплять  дружественные
отношения и взаимное сотрудничество,
     осознавая  растущую  взаимозависимость  стран в региональном и
глобальном плане,
     придавая    большое    значение    расширению    и   повышению
эффективности внешнеэкономических связей,
     признавая  важность  существующих договоренностей о транзитных
перевозках    для    международной   торговли   и   для   ускорения
экономического развития государств,
     подчеркивая   свою   приверженность  развитию  бесперебойного,
своевременного  и эффективного движения товаров между ними, а также
в другие государства и из других государств,
     намереваясь  и  далее  совершенствовать свои режимы транзитных
перевозок  пассажиров  и  товаров  на  основе  имеющегося опыта и в
соответствии с международными конвенциями и стандартами,
     прилагая  максимальные  усилия  для  надлежащего использования
имеющейся  транспортной  инфраструктуры  и  осуществления перевозок
пассажиров  и  товаров  по  международному  транспортному  коридору
"Север - Юг",
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1
                            Определения

     Для   целей   настоящего  Соглашения  нижеприведенные  термины
означают:
     1) "все  виды  транспорта"  -  транспортная  инфраструктура  и
транспортные   средства,   обеспечивающие  перевозку  пассажиров  и
товаров  по железной дороге, морем, по автомобильной дороге, реке и
воздуху. Для  Индии  -  транспортная  инфраструктура и транспортные
средства,   в  настоящее  время  обеспечивающие  перевозку  товаров
только по морским маршрутам;
     2) "перевозка   грузов"   -   вид   транспортной   услуги   по
перемещению  товаров  при сохранении их физико-химических свойств и
массы в оговоренных пределах;
     3) "контейнер"- приспособление для перевозки:
     представляющее  собой полностью или частично закрытую емкость,
предназначенную для помещения в нее товаров;
     имеющее  постоянный характер и в силу этого достаточно прочную
конструкцию, чтобы служить для многократного использования;
     специально  сконструированное для облегчения перевозки товаров
одним  или  более  видами  транспорта  без промежуточной перегрузки
товаров;
     сконструированное  таким  образом,  чтобы его можно было легко
загружать  и  разгружать  и удобное для обращения, в частности, при
перемещении с одного транспортного средства на другое;
     имеющее внутренний объем не менее одного кубического метра;
     4) "перевозчик"  - юридическое или физическое лицо, фактически
перемещающее  грузы, либо являющееся ответственным за использование
транспортного    средства,   которое   осуществляет   международные
перевозки   товаров,  пассажиров  и  их  багажа  в  соответствии  с
национальным  законодательством государств-Сторон по международному
транспортному коридору "Север - Юг";
     5) "товар"   -   все   виды  грузов,  перевозимых  в  вагонах,
контейнерах  или  теми  видами  транспорта,  которые  не  запрещены
национальным законодательством государств-Сторон;
     6) "международный   транзит   товаров"   -   перемещение   под
таможенным   контролем  через  территорию  Стороны  товаров,  пункт
отправки  и  пункт  доставки  которых  располагаются  за  пределами
территории этого государства;
     7) "международная  перевозка" - перемещение пассажиров/товаров
на   различных   видах   транспорта,   производимое  по  территории
государств, по крайней мере, двух Сторон настоящего Соглашения;
     8) "международный   транспортный   коридор"   -   совокупность
магистральных  транспортных  коммуникаций  (как  имеющихся,  так  и
вновь   создаваемых),   связывающих   Стороны,   с  соответствующим
обустройством,    как    правило,   различных   видов   транспорта,
обеспечивающих  перевозки  пассажиров  и  товаров  в  международном
сообщении, на направлении их наибольшей концентрации;
     9) "международный   транспортный  коридор  "Север - Юг"  -  из
Индии, Омана по морю, в и через Иран, Каспийское  море,  Российскую
Федерацию и далее, а также в обратном направлении;
     10) "пассажир" -  потребитель  транспортных услуг, связанных с
перемещением   физического   лица   на   любом   виде   транспорта,
заключивший договор на перевозку;
     11) "перевозка   пассажиров"  -  вид  транспортной  услуги  по
перемещению физических лиц (пассажиров) любым видом транспорта;
     12) "соответствующие    объекты"   в   рамках   международного
транспортного    коридора    означает    пункты    пропуска   через
государственную   границу,  таможенные  посты,  терминалы,  станции
обмена  групп вагонов, станции смены колесных пар, железнодорожные,
автомобильные   и  комбинированные  паромные  переправы/порты,  как
существующие,  так и вновь создаваемые, имеющие важное значение для
перевозок по международному транспортному коридору "Север - Юг".

                             Статья 2
                          Цели Соглашения

     1. Целями настоящего Соглашения являются:
     а) повышение    эффективности    транспортных    связей    для
организации   перевозок  пассажиров  и  товаров  по  международному
транспортному коридору "Север - Юг";
     б) содействие    доступу    на   международный   рынок   услуг
железнодорожного,  автомобильного,  морского,  речного и воздушного
транспорта государств-Сторон;
     в) содействие   увеличению   объемов  международных  перевозок
пассажиров и товаров;
     г) обеспечение  безопасности  движения  транспортных  средств,
сохранности  товаров  и  охраны  окружающей  среды в соответствии с
международными стандартами;
     д) гармонизация   транспортной  политики,  а  также  правового
регулирования  в  сфере  транспорта  в  целях реализации настоящего
Соглашения;
     е) создание  равных  недискриминационных  условий  доступа для
поставщиков  транспортных  услуг  на различных видах транспорта при
перевозках   пассажиров   и   товаров   в  пределах  международного
транспортного коридора "Север - Юг".
     2. В  соответствии  с  указанными  в пункте 1 настоящей статьи
целями Стороны предпринимают все усилия, направленные на:
     а) сокращение   времени   транзитных  перевозок  пассажиров  и
товаров через территории их государств;
     б) сведение к минимуму стоимости транзитных перевозок;
     в) упрощение  и  унификацию всей административной документации
и  процедур  (включая  таможенные), касающихся транзитных перевозок
пассажиров,   товаров   через   их   соответствующие  территории  в
соответствии    с    принятыми    международными   соглашениями   и
стандартами.

                             Статья 3
                          Общие положения

     1. Настоящее  Соглашение регулирует международные и транзитные
перевозки пассажиров и товаров через территории  государств-Сторон,
выполняемые  различными  видами  транспорта  или в их комбинации по
маршрутам,  определяемым  компетентными  органами   соответствующих
Сторон.
     2. Для  целей  настоящего  Соглашения  компетентными  органами
Сторон являются:
     в   Республике   Индия  -  Министерство  наземного  транспорта
(Департамент  судоходства) и Министерство промышленности и торговли
(Департамент торговли);
     в Исламской Республике Иран - Министерство дорог и транспорта;
     в   Султанате  Оман  -  Министерство  транспорта  и  жилищного
строительства;
     в  Российской  Федерации  - Министерство транспорта Российской
Федерации и Министерство путей сообщения Российской Федерации.
     3. Настоящее  Соглашение не должно противоречить национальному
законодательству  Сторон,  и оно не затрагивает прав и обязательств
Сторон  по  другим международным договорам, участниками которых они
являются.


                             Статья 4
     Содействие международным перевозкам пассажиров и товаров

     1. Каждая   Сторона   предоставляет   другим   Сторонам  право
международного  транзита пассажиров, товаров и транспортных средств
через   территорию  ее  государства  на  условиях,  предусмотренных
настоящим Соглашением.
     2. Государства - участники  настоящего Соглашения обеспечивают
эффективное  содействие международным транзитным перевозкам товаров
по территории своих государств.
     3. Государства - участники настоящего Соглашения  вводят режим
многократных   въездных   виз  для  персонала,  задействованного  в
международных   транзитных   перевозках  товаров  и  пассажиров,  в
соответствии    с    процедурами,    установленными    каждой    из
соответствующих Сторон.

                             Статья 5
                  Налоги, сборы и другие платежи

     1. Налоги,  сборы  и  другие  платежи  вне  зависимости  от их
названия   или   предназначения  не  будут  взиматься  в  отношении
транзитных   перевозок,   за   исключением   оплаты   расходов   за
транспортные  услуги,  связанные  с перевозкой, а также платежей за
пользование   транспортной   инфраструктурой.   Взимание  платы  за
транспортные  услуги и иных сборов должно производиться на условиях
не  менее  льготных,  чем условия, предоставляемые Сторонами другим
странам в отношении транзитных перевозок товаров.
     2. Стороны  не  облагают товары, находящиеся в режиме транзита
на  территории  их  стран,  таможенными  платежами,  за исключением
сборов  за  таможенное  оформление,  хранение и иные подобного рода
услуги.

                             Статья 6
                       Координационный совет

     1. Компетентные  органы Сторон создают Координационный совет с
целью  регулирования  вопросов,  касающихся  реализации  настоящего
Соглашения и применения его положений.
     2. Координационный  совет,  состоящий  из компетентных органов
Сторон,  на  своем  первом  заседании,  которое должно состояться в
течение   шести   месяцев  со  дня  вступления  в  силу  настоящего
Соглашения,  утверждает  устав,  которым  устанавливает  правила  и
процедуры своей деятельности.
     3. Координационный  совет собирается не реже одного раза в год
либо по просьбе любой из Сторон.

                             Статья 7
                         Разрешение споров

     1. Любые  споры,  разногласия  или  претензии,  возникающие  в
связи  с применением, толкованием, нарушением настоящего Соглашения
и  которые  не  могут  быть  решены путем переговоров, передаются в
Координационный совет на рассмотрение и урегулирование.
     2. Любые  споры,  разногласия  или претензии, которые не могут
быть   урегулированы   Координационным   советом,   решаются  иными
способами, согласованными всеми Сторонами.

                             Статья 8
                            Депозитарий

     1. (государство)  является депозитарием настоящего Соглашения.
Депозитарий   направляет  заверенные  копии  настоящего  Соглашения
Сторонам, его подписавшим.
     2. Государство-депозитарий      информирует      Стороны     о
присоединении   других  государств  к  настоящему  Соглашению  и  о
прекращении  действия  настоящего  Соглашения  в отношении любой из
Сторон.

                             Статья 9
                            Ратификация

     Настоящее  Соглашение  подлежит  ратификации  в соответствии с
национальными   требованиями   Сторон.   Документ   о   ратификации
передается на хранение государству-депозитарию.

                             Статья 10
                    Присоединение к соглашению

     1. Настоящее   Соглашение  открыто  для  присоединения  других
государств только с согласия всех Сторон.
     2. Для  присоединившегося  государства  Соглашение  вступает в
силу  на 30-й день с даты сдачи на хранение государству-депозитарию
документа   о   присоединении.   Присоединившееся   государство   в
письменной   форме   уведомляет   государство-депозитарий  о  своих
компетентных    органах,    после    чего   государство-депозитарий
уведомляет об этом компетентные органы других Сторон.

                             Статья 11
                      Изменения и дополнения

     В   настоящее   Соглашение  могут  быть  внесены  изменения  и
дополнения  с  согласия  компетентных органов всех Сторон на основе
процедур, разработанных Координационным советом.

                             Статья 12
                           Срок действия

     1. Настоящее  Соглашение  действует  в  течение  десяти  лет с
момента вступления его в силу.
     2. Срок  действия  настоящего Соглашения может продлеваться на
тот  же  срок,  если как минимум за шесть месяцев до даты истечения
срока  действия  настоящего  Соглашения  государство-депозитарий не
получит  уведомления  об  обратном  от  любой из Сторон, изначально
подписавших настоящее Соглашение.
     3. Действие  настоящего  Соглашения  может  быть прекращено на
территории  государства-Стороны  через  шесть  месяцев  после того,
как     эта     Сторона     в     письменной     форме     уведомит
государство-депозитарий  о  своем намерении прекратить его действие
на своей территории.
     4. Обязательства  по  соглашениям  и  другим  договоренностям,
подписанным  в  соответствии  с  положениями настоящего Соглашения,
сохраняют  силу  и  после  прекращения  его  действия  вплоть до их
полного выполнения.

                             Статья 13
                         Вступление в силу

     1. Настоящее  Соглашение  вступает в силу через 30 дней с даты
сдачи  на  хранение  любыми тремя Сторонами государству-депозитарию
документа  о ратификации, одобренного в соответствии с процедурами,
предусмотренными национальными законодательствами Сторон.
     2. Для  Стороны,  выполнившей  внутригосударственные процедуры
позднее,  настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты
сдачи  на хранение государству-депозитарию документа о ратификации,
одобренного   в   соответствии   с   процедурами,  предусмотренными
национальным законодательством.

     Совершено в г. ........... "...." ________________ 2000 года в
единственном  экземпляре  на  английском  языке  и  государственных
языках  Сторон, изначально подписавших настоящее Соглашение, причем
все   тексты   имеют   одинаковую   силу.   Для   целей  толкования
используется текст на английском языке.

     В  удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то
уполномоченные     представители     государств-Сторон,   подписали
настоящее Соглашение.


     За Правительство Российской Федерации

     За Правительство Республики Индия

     За Правительство Исламской Республики Иран

     За Правительство Султаната Оман