Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.11.2000 № 1643-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 21 ноября 2000 г. N 1643-р
                             г. Москва


     Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Программы
государств  -  участников  Содружества  Независимых  Государств  по
борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма
на период до 2003 года.
     При   рассмотрении   вопросов   сотрудничества   в   борьбе  с
терроризмом  и иными проявлениями экстремизма в рамках ООН и других
международных  организаций, а также с государствами, не являющимися
участниками   СНГ,   исходить   из   целесообразности  выработки  и
соблюдения согласованных подходов в свете указанной Программы.
     МИДу    России    проинформировать    Исполнительный   комитет
Содружества    Независимых   Государств   о   принятии   Российской
Федерацией указанного Плана мероприятий.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 21 ноября 2000 г.
     N 1643-р


                                          П Л А Н
                мероприятий по реализации Программы государств - участников
                            Содружества Независимых Государств
                по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями
                            экстремизма на период до 2003 года

---------------------------------------------------------------------------------------
   ¦            Содержание мероприятия              ¦   Исполнители     ¦    Срок
---------------------------------------------------------------------------------------

                        I. Организационно-правовые мероприятия

1.  Рассмотреть вопрос и подготовить предложения  о  МИД России,         2000-2002
    присоединении     Российской     Федерации    к  Минюст России,      годы
    международным договорам, направленным на борьбу  ФСБ России,
    с терроризмом и иными проявлениями экстремизма:  МВД России,
      Европейской   конвенции    о    международной  ФСНП России
    действительности  судебных решений по уголовным
    делам 1970 года;
      Европейской    конвенции      о      передаче
    судопроизводства по уголовным делам, 1972 год;
      Европейской конвенции  о  компенсации жертвам
    насильственных преступлений, 1983 год.

2.  Осуществить внутригосударственные    процедуры,
    необходимые для вступления в силу:

       а) Конвенции о борьбе с незаконными  актами,  МИД России,         2000-2002
       направленными  против  безопасности морского  Минюст России,      годы
       судоходства, 1988 год;                        ФСБ России,
                                                     МВД России,
                                                     ФСНП России

       б) Протокола о борьбе с незаконными  актами,  МИД России,         2000-2002
       направленными       против      безопасности  Минюст России,      годы
       стационарных  платформ,   расположенных   на  ФСБ России,
       континентальном шельфе, 1998 год;             МВД России,
                                                     ФСНП России

       в) Конвенции   о   маркировке   пластических  МИД России,         2000-2002
       взрывчатых  веществ  в целях их обнаружения,  Минюст России,      годы
       1991 год;                                     ФСБ России,
                                                     МВД России,
                                                     ФСНП России

       г) Международной  конвенции   о   борьбе   с  МИД России,         2000-2002
       бомбовым терроризмом, 1997 год;               Минюст России,      годы
                                                     ФСБ России,
                                                     МВД России,
                                                     ФСНП России

       д) Международной  конвенции   о   борьбе   с  МИД России,         2000-2002
       финансированием терроризма, 1999 год;         Минюст России,      годы
                                                     ФСБ России,
                                                     МВД России,
                                                     ФСНП России

       е) Европейской  конвенции  о   контроле   за  МИД России,         2000-2002
       приобретением   и  хранением  огнестрельного  Минюст России,      годы
       оружия частными лицами, 1978 год;             ФСБ России,
                                                     МВД России,
                                                     ФСНП России

       ж) Договора   о   порядке    пребывания    и  МВД России,         первое
       взаимодействия                   сотрудников  МИД России,         полугодие
       правоохранительных  органов  на  территориях  ФСБ России,         2002 г.
       государств -  участников    СНГ  от  4  июня  ФПС России,
       1999 г.;                                      ГТК России,
                                                     ФСНП России,
                                                     Минюст России,
                                                     ФАПСИ

       з) Договора         о         сотрудничестве  ФСБ России,         первое
       государств - участников   СНГ  в  борьбе   с  МВД России,         полугодие
       терроризмом от 4 июня 1999 г.                 МИД России,         2002 г.
                                                     ФПС России,
                                                     ФСНП России,
                                                     ФАПСИ,
                                                     Минюст России

3.  Рассмотреть вопросы  гармонизации   нормативной  Минюст России,      2000-2002
    правовой    базы    Российской    Федерации   и  МИД России,         годы
    государств - участников СНГ в сферах:            МВД России,
       противодействия организациям    и     лицам,  ФСБ России,
       деятельность     которых     имеет     целью  ФАПСИ
       осуществление  террористических   актов   на
       территориях других государств;
       борьбы с незаконным производством и оборотом
       оружия,  боеприпасов,  взрывчатых  веществ и
       взрывных устройств;
       противодействия наемничеству;
       установления уголовной  ответственности   за
       преступления террористического характера.

                      II. Организационно-практические мероприятия

4.  Обеспечить участие   Российской   Федерации   в  ФСБ России,         2000 год
    мероприятиях  по созданию Антитеррористического  МВД России,
    центра государств - участников СНГ (АТЦ), в том  Минобороны России,
    числе при подготовке, согласовании и внесении в  ФПС России,
    установленном порядке  на  рассмотрение  Совета  МИД России,
    глав государств СНГ:                             Минюст России
       окончательной редакции положения об АТЦ;
       предложений по       структуре,      штатной
       численности,  порядке,  источниках и объемах
       его финансирования;
       проекта положения       о        полномочных
       представителях государств - участников СНГ в
       АТЦ.
    Рассмотреть вопрос и подготовить предложения  о
    заключении  в  установленном порядке соглашения
    между Правительством Российской Федерации и АТЦ
    об   условиях   пребывания  АТЦ  на  территории
    Российской Федерации.

5.  Принять участие в разработке проекта  положения  ФСБ России,         2000 год
    об    организации   и   проведении   совместных  МВД России,
    антитеррористических мероприятий на территориях  Минобороны России,
    государств - участников СНГ.                     ФПС России

6.  Обеспечить проведение    командно-штабных     и  Минобороны России   Ежегодно
    оперативно-тактических     антитеррористических  совместно с ФСБ     (по отдельному
    учений.                                          России,             плану)
                                                     МВД России,
                                                     ФПС России

7.  Организовать    проведение        согласованных  ФСБ России,         На регулярной
    межведомственных    оперативно-профилактических  МВД России,         основе
    целевых мероприятий и специальных  операций  по  ФПС России,
    предупреждению, выявлению и пресечению:          Минобороны России,
       преступлений террористического    и    иного  ГТК России,
       экстремистского характера;                    ФСНП России,
       захвата заложников;                           Госгортехнадзор
       незаконного перемещения     через    границы  России,
       государств      -       участников       СНГ  Госатомнадзор
       сильнодействующих,   отравляющих,  ядовитых,  России
       радиоактивных    и    взрывчатых    веществ,
       вооружения,   взрывных   устройств,  оружия,
       боеприпасов;
       незаконного производства и оборота ядерного,
       химического,  биологического и других  видов
       оружия  массового уничтожения,  материалов и
       оборудования,  которые могут применяться при
       его создании.

8.  Проводить согласованные мероприятия в целях:     ФСБ России,         Постоянно
       организации межгосударственного  розыска   и  МВД России,
       задержания  скрывающихся  лиц,  причастных к  ФСНП России,
       террористической   и   иной   экстремистской  ФПС России,
       деятельности;                                 Минобороны России,
       пресечения деятельности     террористических  СВР России
       групп  и  организаций,  а  также  перекрытия
       каналов    поступления    им     финансовой,
       военно-технической и иной помощи;
       выявления баз,  тренировочных лагерей,  мест
       лечения и отдыха террористов;
       перекрытия маршрутов     передвижения     на
       территории   государств   -  участников  СНГ
       террористических групп и  причастных  к  ним
       лиц;
       пресечения на своей территории подготовки  к
       совершению    террористических    актов   на
       территориях  других  государств - участников
       СНГ.

9.  Разработать и осуществить комплекс  мероприятий  МВД России,         2000-2002
    по    совершенствованию     защиты    объектов,  Минобороны России,  годы
    представляющих   повышенную    техногенную    и  ФСБ России,
    экологическую  опасность,  в  том  числе  и для  Госгортехнадзор
    других государств.                               России,
                                                     Госатомнадзор
                                                     России

10. Осуществить мероприятия   по   организации    в  ФСБ России,         2000-2002
    Российской  Федерации  разработки,  создания  и  Минобороны России,  годы
    модернизации  технических  средств  обнаружения  МВД России
    взрывчатых  веществ (в том числе маркированных)
    и оружия  в  интересах  государств - участников
    СНГ, в том числе:

       а) представить        на        рассмотрение                      2000-2001
       государств - участников  СНГ предложения  по                      годы
       созданию    единой    системы     маркировки
       взрывчатых веществ, боеприпасов и оружия;

       б) разработать и представить на рассмотрение                      2000-2001
       государств - участников  СНГ предложения  по                      годы
       созданию  межгосударственной   комиссии   по
       самодельным взрывным устройствам.

          III. Информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение

11. Принять участие в создании в АТЦ базы данных:    ФСБ России,         2000-2002
       о международных  террористических   и   иных  МВД России,         годы
       экстремистских организациях,  их лидерах,  а  Минобороны России,
       также причастных к ним лицах;                 ФПС России,
       о состоянии,     динамике    и    тенденциях  СВР России,
       распространения международного терроризма  и  ФСНП России,
       иных      проявлений      экстремизма      в  Минюст России,
       государствах - участниках  СНГ   и    других  ФАПСИ
       государствах;
       о неправительственных  структурах  и  лицах,
       оказывающих      поддержку     международным
       террористам.

12. Согласовать механизм обмена данными между базой  ФСБ России,         2000-2002
    АТЦ   и   базами   данных  федеральных  органов  МВД России,         годы
    исполнительной  власти  Российской   Федерации,  Минобороны России,
    осуществляющих борьбу с терроризмом.             ФПС России,
                                                     СВР России,
                                                     ФСНП России,
                                                     Минюст России,
                                                     ФАПСИ

13. Интенсифицировать обмен             оперативной  ФСБ России,         2000-2002
    информацией,  в том числе с использованием базы  МВД России,         годы
    данных АТЦ, касающейся:                          Минобороны России,
       фактов, способов   и   методов    совершения  ФПС России,
       террористических акций;                       СВР России,
       лиц и  групп,  причастных   к   деятельности  ФСНП России,
       террористических, экстремистских организаций  ГТК России,
       и  незаконных  вооруженных  формирований,  а  Госгортехнадзор
       также        осуществляющих        вербовку,  России,
       использование,  финансирование  и   обучение  Госатомнадзор
       наемников;                                    России,
       незаконного перемещения   сильнодействующих,  ФАПСИ
       ядовитых,   отравляющих,   радиоактивных   и
       взрывчатых  веществ,  вооружения,   взрывных
       устройств,       огнестрельного      оружия,
       боеприпасов,     ядерного,      химического,
       биологического   и   других   видов   оружия
       массового    уничтожения,    материалов    и
       оборудования,     которые     могут     быть
       использованы при его создании.

14. Осуществить совместные   научные   исследования  ФСБ России,         2000-2002
    актуальных   проблем   борьбы  с  международным  СВР России,         годы
    терроризмом и иными проявлениями экстремизма  и  МВД России
    обеспечить    обмен    основными   результатами
    научно-исследовательских работ в этой  области,
    в том числе:
       принять участие  в  подготовке   и   издании
       словаря  основных терминов и понятий в сфере
       борьбы с международным терроризмом  и  иными
       проявлениями экстремизма;
       рассмотреть вопрос     о     создании     из
       представителей    заинтересованных   органов
       государств      -       участников       СНГ
       научно-координационного  совета государств -
       участников СНГ  по  исследованию  актуальных
       проблем борьбы с международным терроризмом и
       иными проявлениями экстремизма.

15. Изучать и  осваивать  мировой  опыт  борьбы   с  ФСБ России,         Постоянно
    терроризмом.      Обобщать      материалы     о  МВД России,
    террористических   акциях   и    диверсиях    в  Минобороны России,
    государствах - участниках СНГ, проводимых в них  СВР России,
    антитеррористических    операциях,    принимать  ФПС России
    участие      в      разработке     рекомендаций
    правоохранительным    органам   и   спецслужбам
    государств - участников СНГ.

16. Разработать комплекс мероприятий:                МПТР России,        2000-2002
       по активизации  участия   средств   массовой  Минкультуры         годы
       информации   в   предотвращении   пропаганды  России,
       терроризма и  иных  проявлений  экстремизма,  ФСБ России,
       широкому   освещению   мер   противодействия  МВД России,
       террористической   и   иной   экстремистской  МИД России,
       деятельности       компетентных      органов  СВР России,
       государств - участников СНГ в данной сфере;   ФАПСИ,
       по обеспечению            скоординированного  ГТК России
       противодействия        изготовлению        и
       распространению материалов, пропагандирующих
       культ  насилия  и  жестокости  в   средствах
       массовой   информации,   на   рынке  кино- и
       видеопродукции   и    информационной    сети
       Интернет;
    в том числе:

а)  по освещению в  российских  средствах  массовой  МПТР России,        2000-2002
    информации мероприятий по реализации Программы;  ФСБ России,         годы
                                                     МВД России

б)  по подготовке и  показу  на  государственных  и  МПТР России,        2000-2002
    региональных    телеканалах   циклов   передач,  Минкультуры         годы
    хроникальных  кино-  и  видеофильмов,  а  также  России,
    публикации в государственных печатных средствах  ФСБ России,
    массовой   информации   материалов   о   мерах,  МВД России,
    предпринимаемых      компетентными     органами  МИД России,
    государств - участников СНГ в области борьбы  с  СВР России
    международным  терроризмом и иными проявлениями
    экстремизма.

                               IV. Кадровое обеспечение

17. Принять участие    в    организации    обучения  ФСБ России,         2000-2002
    специалистов   и   инструкторов   подразделений  МВД России,         годы
    компетентных      органов      и      спецслужб  Минобороны России,
    государств - участников  СНГ,   участвующих   в  ФПС России
    борьбе с терроризмом.

18. Осуществлять обмен         учебно-методическими  ФСБ России,         Постоянно
    материалами    по    подготовке   и   повышению  МВД России,
    квалификации        кадров        подразделений  Минобороны России,
    правоохранительных     органов    и   спецслужб  ФПС России,
    государств - участников   СНГ,   участвующих  в  СВР России
    борьбе с терроризмом.

                  V. Материально-техническое и финансовое обеспечение

19. Решение вопросов   материально-технического   и  Минэкономразвития   Ежегодно
    финансового        обеспечения        Программы  России,
    государств - участников Содружества Независимых  Минфин России,
    Государств    по    борьбе    с   международным  ФСБ России,
    терроризмом и иными проявлениями экстремизма на  МВД России
    период до 2003 года.

20. Развивать на  двусторонней   и   многосторонней  Минобороны России,  Постоянно
    основах  сотрудничество  в  области разработки,  ФСБ России,
    производства,   поставок   современных    видов  МВД России,
    вооружения  и специальных средств для оснащения  МИД России
    подразделений  правоохранительных   органов   и
    спецслужб      государств - участников     СНГ,
    участвующих в борьбе с терроризмом.

                          VI. Механизм реализации и контроля

21. Федеральные органы  исполнительной власти и организации,  указанные первыми в графе
    "Исполнители",  являются ответственными за выполнение  соответствующих  мероприятий
    (далее   именуются   -   головные  исполнители).  При  необходимости  к  выполнению
    мероприятий Плана могут привлекаться  другие  заинтересованные  федеральные  органы
    исполнительной  власти и иные государственные органы и организации в соответствии с
    их компетенцией.

22. Проекты документов для рассмотрения на заседаниях  Совета  глав  государств  СНГ  и
    Совета   глав   правительств   СНГ   разрабатываются   головными  исполнителями  по
    согласованию  с  другими  исполнителями  и  вносятся  в  установленном  порядке   в
    Правительство  Российской Федерации.  К проектам прилагается пояснительная записка,
    содержащая необходимые обоснования и  оценку  возможных  социально-экономических  и
    иных последствий их реализации.

23. Проекты документов,  подготовленные  под  эгидой  уставных  органов  СНГ,  вносятся
    руководителями федеральных органов исполнительной власти в  соответствующие  органы
    СНГ.

24. Подготовленные проекты  документов  до  внесения  их  в  Исполнительный  комитет  и
    уставные органы СНГ подлежат обязательному  согласованию  с  федеральными  органами
    исполнительной власти, указанными в графе "Исполнители".

25. Контроль за ходом исполнения Плана осуществляет ФСБ России.

26. Федеральные органы исполнительной власти и организации ежегодно,  до 20 января и до
    20 июля,  представляют в ФСБ  России  информацию  о  ходе  реализации  мероприятий,
    предусмотренных Планом. ФСБ России информирует Правительство Российской Федерации о
    ходе реализации Плана.

27. По поручению Правительства Российской Федерации МИД России и ФСБ России информируют
    Исполнительный   комитет  Содружества  Независимых  Государств  о  ходе  реализации
    Российской  Федерацией  Программы  государств - участников Содружества  Независимых
    Государств  по  борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма
    на период до 2003 года.


                                       _____________

Информация по документу
Читайте также