Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 27.06.2001 № 1715-III ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 Об обращении Государственной Думы
            Федерального Собрания Российской Федерации
           "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину
             о повышении предельного размера отношения
              среднемесячного заработка пенсионера к
             среднемесячной заработной плате в стране,
            учитываемого при исчислении пенсий с учетом
             индивидуального коэффициента пенсионера,
            для граждан, проживающих в районах Крайнего
              Севера и приравненных к ним местностях"

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  "К Президенту Российской Федерации
В.В.Путину    о    повышении    предельного    размера    отношения
среднемесячного  заработка  пенсионера  к среднемесячной заработной
плате  в  стране,  учитываемого  при  исчислении  пенсий  с  учетом
индивидуального коэффициента пенсионера, для граждан, проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
     2. Направить  настоящее  Постановление  и  указанное Обращение
Президенту Российской Федерации В.В.Путину.
     3. Направить  настоящее  Постановление и указанное Обращение в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
     4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     27 июня 2001 года
     N 1715-III ГД
     _________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

             ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           К Президенту Российской Федерации В.В.Путину
     о повышении предельного размера отношения среднемесячного
 заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране,
    учитываемого при исчислении пенсий с учетом индивидуального
    коэффициента пенсионера, для граждан, проживающих в районах
          Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

                 Уважаемый Владимир Владимирович!

     Федеральный закон от 21 июля 1997 года   N 113-ФЗ  "О  порядке
исчисления  и увеличения государственных пенсий",  в соответствии с
которым пенсии исчисляются с  учетом  индивидуального  коэффициента
пенсионера,   установил   единые   на  всей  территории  Российской
Федерации  требования   к   ограничению   размера   среднемесячного
заработка  и  исчислению  трудового  стажа пенсионера независимо от
условий трудовой деятельности гражданина.
     Из-за отмены    льготного   исчисления   трудового   стажа   и
установления единого низкого  уровня  учитываемой  для  определения
индивидуального   коэффициента   пенсионера  заработной  платы,  не
позволяющего учитывать высокие заработки в районах Крайнего  Севера
и  приравненных  к  ним  местностях,  компенсирующие  условия труда
работника в тяжелых природно-климатических  условиях,  в  настоящее
время размеры пенсий граждан, проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним  местностях,  оказались  меньше,  чем  размеры
пенсий  граждан,  работавших  и  проживающих  в более благоприятных
природно-климатических условиях.
     Указом Президента Российской Федерации от 17 октября 2000 года
N  1762  "Об  отношении  среднемесячного  заработка  пенсионера   к
среднемесячной   заработной   плате   в   стране,  применяемом  при
определении  индивидуального  коэффициента  пенсионера   для   лиц,
проживающих   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях" размер пенсий  с  учетом  индивидуального  коэффициента
пенсионера  части граждан,  проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, с 1 ноября 2000 года был увеличен.
     Были также  приняты Указы Президента  Российской  Федерации от
8 февраля  2001  года    N 135  "Об    установлении    минимального
размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации" и от
17 апреля 2001 года N 437 "Об отношении  среднемесячного  заработка
пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране,  применяемом
при определении индивидуального коэффициента пенсионера",  которыми
установлены  соответственно величина минимальной совокупной выплаты
в  размере  600  рублей  и  предельное  отношение   среднемесячного
заработка  пенсионера  к  среднемесячной  заработной плате в стране
при    исчислении    индивидуального    коэффициента  пенсионера  в
размере 1,2.
     Установление единых указанных показателей на  всей  территории
Российской  Федерации  без учета сложившегося в конкретном субъекте
Российской Федерации прожиточного минимума  поставило  пенсионеров,
проживающих   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях,  в неравное  положение  по  сравнению  с  пенсионерами,
работавшими  и  проживающими в других регионах России.  Прожиточный
минимум  пенсионера,  проживающего  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных  к  ним  местностях,  фактически превышает прожиточный
минимум в среднем  по   Российской  Федерации на 30-200  процентов.
При  увеличении  отношения  среднемесячного  заработка пенсионера к
среднемесячной заработной плате в  стране  до  1,2  средний  размер
пенсии,   исчисленный   с   учетом   индивидуального   коэффициента
пенсионера,  превышает прожиточный минимум пенсионера в среднем  по
Российской  Федерации,  в  то  время  как  в  субъектах  Российской
Федерации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним  местностях,  средний  размер пенсии составляет 30-80 процентов
прожиточного  минимума  пенсионера  в  этих  субъектах   Российской
Федерации.
     Принимая во  внимание   необходимость   оперативного   решения
указанной  проблемы,  просим Вас,  уважаемый Владимир Владимирович,
впредь до вступления в силу  соответствующего  федерального  закона
издать  указ  о    дифференцированном  повышении до 1,6 предельного
размера   отношения   среднемесячного   заработка   пенсионера    к
среднемесячной   заработной   плате   в  стране,  учитываемого  при
исчислении пенсий с учетом индивидуального коэффициента пенсионера,
для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях,  в зависимости от размера  районного  коэффициента,
действующего в данном районе (местности).


     Москва
     27 июня 2001 года