Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.06.2001 № 231-СФ

 



                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


               О положении вынужденных переселенцев
                в зоне осетино-ингушского конфликта
                    октября - ноября 1992 года

     Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
выражает     озабоченность    темпами    возвращения    вынужденных
переселенцев,  временно  проживающих  на   территориях   Республики
Ингушетия  и  Республики  Северная  Осетия  -  Алания,  в  места их
постоянного проживания.
     Возвращение и     обустройство     вынужденных    переселенцев
сдерживается   отсутствием    действенных    правовых    механизмов
регулирования миграционных процессов, недостаточным финансированием
мероприятий по переселению и обустройству вынужденных переселенцев,
ограниченными   возможностями   региональных   и   местных  властей
реализовать социальные планы  и  программы,  отсутствием  системной
объективной    информации    в    местах   проживания   вынужденных
переселенцев.
     Заслушав и   обсудив   информацию   о   положении  вынужденных
переселенцев  на  территориях  Республики  Ингушетия  и  Республики
Северная Осетия - Алания,  подготовленную постоянной наблюдательной
комиссией  Совета  Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации по вопросу осетино-ингушского конфликта,  Совет Федерации
Федерального         Собрания       Российской            Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять к  сведению  информацию  постоянной  наблюдательной
комиссии   Совета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской
Федерации  по  вопросу  осетино-ингушского  конфликта  о  положении
вынужденных  переселенцев  на  территориях  Республики  Ингушетия и
Республики Северная Осетия - Алания.
     2. Предложить  Президенту  Российской Федерации активизировать
меры  по  обеспечению  на  территориях   Республики   Ингушетия   и
Республики Северная Осетия - Алания гарантий конституционных прав и
свобод граждан Российской Федерации.
     3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     предусмотреть увеличение объема финансирования мероприятий  по
ликвидации        последствий    осетино-ингушского       конфликта
октября - ноября 1992 года   при    разработке проекта федерального
закона "О федеральном бюджете на 2002 год";
     дополнить Положение о порядке оказания государственной  помощи
гражданам  Российской  Федерации,  лишившимся  жилья  в  результате
осетино-ингушского    конфликта     октября - ноября   1992   года,
утвержденное постановлением   Правительства    Российской Федерации
от 6 марта 1998  года    N 274,  положением,      предусматривающим
выпуск  жилищных сертификатов за счет средств федерального бюджета,
выделенных  на  жилищное  строительство  для  указанной   категории
граждан;
     совместно с   органами   государственной   власти   Республики
Ингушетия   и   Республики  Северная    Осетия - Алания  обеспечить
возможность   возвращения   вынужденных   переселенцев   в    места
постоянного  проживания  в  соответствии  с  утвержденными планами,
графиками и договоренностями;
     обеспечить объективное    освещение   в   средствах   массовой
информации складывающейся на  территориях  Республики  Ингушетия  и
Республики     Северная     Осетия - Алания   обстановки,  процесса
возвращения   вынужденных   переселенцев   в   места    постоянного
проживания.
     4. Предложить Генеральной прокуратуре Российской  Федерации  и
Министерству внутренних дел Российской Федерации:
     обеспечить на территориях Республики  Ингушетия  и  Республики
Северная    Осетия - Алания реализацию конституционных прав граждан
Российской  Федерации  на  свободу  передвижения  и   выбор   места
пребывания и жительства;
     активизировать работу  по  завершению  расследований  массовых
нарушений   общественного   порядка   организаторами   и  активными
участниками      осетино-ингушского     конфликта  октября - ноября
1992 года;
     усилить координацию деятельности по пресечению  противоправных
действий   граждан,   противодействующих   возвращению  вынужденных
переселенцев в места их постоянного проживания;
     обеспечить вынужденным  переселенцам  оформление  паспортов  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     исключить возможность     использования    средств    массовой
информации  в  разжигании  межнациональной   розни   и   обострении
общественно-политической обстановки.
     5. Рекомендовать   специальному    представителю    Президента
Российской       Федерации      по        вопросам   урегулирования
осетино-ингушского конфликта:
     обеспечить постоянный     и     объективный     контроль    за
неукоснительным  выполнением  согласованных  графиков   возвращения
вынужденных   переселенцев   в  места  их  постоянного  проживания,
своевременно пресекать любые несанкционированные действия;
     принять меры по устранению фактов дискриминации по этническому
признаку  при  осуществлении  компенсационных  выплат   вынужденным
переселенцам.
     6. Рекомендовать  органам  государственной  власти  Республики
Ингушетия и Республики Северная Осетия - Алания:
     обеспечить надлежащий контроль за соблюдением прав граждан, не
допускать и пресекать любые проявления дискриминации по этническому
признаку;
     повысить персональную   ответственность   должностных  лиц  за
исполнение  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации   и
совместных договоренностей, направленных на преодоление последствий
осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года.
     7. Поручить  Счетной  палате  Российской Федерации осуществить
проверку  целевого  использования  средств  федерального   бюджета,
выделенных   в   2000   и  2001  годах  на  ликвидацию  последствий
осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года.
     8. Рассмотреть вопрос о реализации настоящего постановления на
заседании Совета Федерации в октябре 2001 года.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                       Е.С.СТРОЕВ

     Москва
     29 июня 2001 года
     N 231-СФ