Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 04.07.2001 № 1744-III ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 Об обращении Государственной Думы
            Федерального Собрания Российской Федерации
 "К Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову
          о мерах по разработке государственной политики
               в области санаторно-курортного дела"

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации   "К   Председателю   Правительства
Российской   Федерации   М.М.Касьянову   о   мерах   по  разработке
государственной политики в области санаторно-курортного дела".
     2. Направить  настоящее  Постановление  и  указанное Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову.
     3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для
официального опубликования в "Парламентской газете".
     4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     4 июля 2001 года
     N 1744-III ГД
     ________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         К Председателю Правительства Российской Федерации
   М.М.Касьянову о мерах по разработке государственной политики
                в области санаторно-курортного дела

     В Российской   Федерации   благодаря  труду  многих  поколений
создана   уникальная   система   санаторно-курортного   лечения   и
оздоровления   населения,  в  том  числе  детей,  с  использованием
природных лечебных  ресурсов.  В  настоящее  время  имеются  хорошо
развитый   санаторно-курортный   комплекс,  высококвалифицированные
кадры,  научная школа,  богатые традиции в данной области,  а также
база для организации лечения и оздоровления детей.
     Эффективное санаторно-курортное лечение позволяет во много раз
уменьшить  число  обострений  заболеваний  как у взрослых,  так и у
детей.  Больные,  прошедшие в санаторно-курортных организациях этап
реабилитации   на   основании   использования   природных  лечебных
ресурсов,  в большинстве случаев возвращаются к труду,  у них в 2-3
раза сокращается временная и стойкая нетрудоспособность.
     В ходе экономических реформ произошел резкий спад  в  развитии
санаторно-курортного  дела.  В  настоящее время санаторно-курортное
лечение и оздоровление населения,  в том числе ветеранов  и  детей,
вновь     востребованы.     Повышается     качество     оказываемых
лечебно-оздоровительных  услуг,  улучшаются  условия  проживания  и
отдыха   в  санаторно-курортных  организациях.  Этому  способствует
частичное финансирование санаторно-курортного лечения, оздоровления
и  отдыха  для социально незащищенных групп населения,  в том числе
ветеранов  и  детей,  за   счет   соответствующих   государственных
внебюджетных фондов.  На санаторно-курортное лечение и оздоровление
населения,  в том числе  участников  Великой  Отечественной  войны,
оздоровительный   отдых   детей   в   2001  году  за  счет  средств
федерального  бюджета  и  бюджета  Фонда  социального   страхования
Российской Федерации выделено 20,5 млрд. рублей.
     Правительством Российской  Федерации  издан  ряд   нормативных
правовых   актов   о   проведении   соответствующих  мероприятий  в
курортно-оздоровительном сезоне 2001 года,  в том числе для  детей.
Впервые  за  последние  годы  в целях развития санаторно-курортного
комплекса планируется проведение  в  октябре  2001  года  в  городе
Москве Всероссийского форума "Здравница".
     Однако санаторно-курортный   комплекс   нуждается   в    более
внимательном   отношении   со   стороны   Правительства  Российской
Федерации.  В связи с тем,  что этот комплекс имеет как социальное,
так   и   экономическое  значение,  рассчитывать  на  решение  всех
вопросов,  связанных с его содержанием и развитием,  только за счет
рыночных  механизмов невозможно.  Есть необходимость в разработке и
проведении   в   жизнь   государственной   политики    в    области
санаторно-курортного  дела с учетом интересов населения.  Требуется
координация  деятельности  в  области   санаторно-курортного   дела
различных  курортных  регионов и организаций транспорта,  торговли,
коммунального хозяйства.
     Большой проблемой     являются     многочисленные    нарушения
установленного  порядка  застройки   курортов   и   их   земель   и
использования природных лечебных ресурсов, особенно минеральных вод
и  лечебных  грязей.  Снижается  объем   научных   исследований   и
разработок в целях использования санаторно-курортного комплекса для
укрепления здоровья населения.
     По мнению   депутатов  Государственной  Думы,  не  выполняются
установленные Федеральным законом "О природных  лечебных  ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах", вступившим в силу в
1995 году,  важнейшие требования.  Так,  Правительством  Российской
Федерации   не   определены  основные  направления  государственной
политики  в  области   санаторно-курортного   дела   и   специально
уполномоченный  федеральный  орган  для  реализации этой политики и
координации деятельности в области санаторно-курортного дела.
     Все это    не   способствует   развитию   санаторно-курортного
комплекса  и  его  эффективному   использованию   для   лечения   и
оздоровления населения.
     В связи  с  этим  Государственная  Дума  обращается   к   Вам,
уважаемый  Михаил Михайлович,  с просьбой в ближайшее время принять
меры   по   разработке   и   претворению   в   жизнь    эффективной
государственной  политики  в  области  санаторно-курортного  дела и
разработке  соответствующей  концепции.  Это  самым   благоприятным
образом  скажется  на  укреплении  здоровья  населения  и  развитии
экономики курортных регионов.


     Москва
     4 июля 2001 года