Указ Президента Российской Федерации от 27.10.2003 № 1264

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


 Об утверждении Положения о Государственной пограничной комиссии и
                     ее состава по должностям

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
         от 23.09.2004 г. N 1212; от 26.07.2008 г. N 1126;
          от 29.03.2010 г. N 382; от 30.03.2012 г. N 349)


     В    целях    регламентации    деятельности    Государственной
пограничной   комиссии,   направленной  на  реализацию  пограничной
политики Российской Федерации,  п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить    прилагаемые    Положение   о   Государственной
пограничной комиссии и ее состав по должностям. (Утратил   силу   в
части,  касающейся  утверждения состава Государственной пограничной
комиссии  по  должностям,  -  Указ  Президента Российской Федерации
от 23.09.2004 г. N 1212)
     2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     27 октября 2003 года
     N 1264
     ____________________



     УТВЕРЖДЕНО
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 27 октября 2003 г.
     N 1264


                         П О Л О Ж Е Н И Е
              о Государственной пограничной комиссии

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
         от 26.07.2008 г. N 1126; от 29.03.2010 г. N 382;
                      от 30.03.2012 г. N 349)


     1. Государственная  пограничная  комиссия  (далее  именуется -
Комиссия)   является   координационным   органом,    обеспечивающим
целенаправленную   совместную   деятельность   федеральных  органов
государственной  власти,  органов  государственной власти субъектов
Российской  Федерации, органов местного самоуправления, организаций
и   общественных   объединений   при   формировании   и  реализации
пограничной политики Российской Федерации.
     2. Основным   направлением   деятельности   Комиссии  является
создание  необходимых условий для формирования пограничной политики
Российской    Федерации   и   ее   реализации   при   осуществлении
внешнеполитической,  экономической, военной, социальной, финансовой
и иной деятельности государства.
     3. Комиссия  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   а  также
настоящим Положением.
     4. Комиссия  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии
с   федеральными   органами  государственной  власти,  руководители
(представители)  которых  не  входят  в состав Комиссии, с органами
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации и органами
местного самоуправления.
     5.   Руководителем   Комиссии   является   Первый  заместитель
Председателя  Правительства  Российской  Федерации либо Заместитель
Председателя   Правительства   Российской  Федерации.  Руководитель
Комиссии  имеет  заместителей.  Положение  о  Комиссии утверждается
Президентом  Российской  Федерации.  Состав  Комиссии  утверждается
Правительством  Российской  Федерации.  (В      редакции     указов
Президента     Российской     Федерации     от 29.03.2010 г. N 382;
от 30.03.2012 г. N 349)
     6. Основными задачами Комиссии являются:
     оценка  угроз  безопасности Российской Федерации в пограничной
сфере и разработка комплекса мер по их нейтрализации;
     определение  национальных  интересов  Российской  Федерации  в
пограничной сфере;
     подготовка   предложений  для  определения  основ  пограничной
политики  Российской  Федерации  в  рамках  проводимой ею внешней и
внутренней политики, а также системы мер по их реализации;
     определение  приоритетов  в  реализации  основных  направлений
пограничной  политики  Российской Федерации с учетом экономических,
финансовых и иных возможностей государства;
     координация   деятельности   субъектов   пограничной  политики
Российской Федерации;
     решение   комплекса   проблем,   возникающих   при  реализации
основных направлений пограничной политики Российской Федерации;
     рассмотрение  проектов  федеральных целевых программ и планов,
направленных    на    совершенствование   защиты   и   обустройства
государственной границы Российской Федерации;
     подготовка  предложений  для  определения основных направлений
обеспечения   национальной   безопасности  Российской  Федерации  и
коллективной   безопасности   на   внешних  границах  государств  -
участников  Содружества  Независимых  Государств  в  соответствии с
международными договорами Российской Федерации;
     инициирование  и  организация  разработки проектов нормативных
правовых  актов,  регламентирующих  вопросы  обеспечения  защиты  и
охраны   государственной  границы  Российской  Федерации,  а  также
деятельности   федеральных   органов   государственной   власти   в
пограничной  сфере,  совершенствование нормативных правовых актов в
этой области;
     подготовка  предложений  по  развитию  системы  пропуска через
государственную границу Российской Федерации. (Дополнен    -   Указ
Президента Российской Федерации от 29.03.2010 г. N 382)
     7. Для решения своих основных задач Комиссия имеет право:
     принимать  решения, необходимые для организации, координации и
совершенствования  взаимодействия  субъектов  пограничной  политики
Российской Федерации;
     заслушивать  на  своих  заседаниях  руководителей  федеральных
органов   исполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти
субъектов   Российской   Федерации   и  привлекаемых  к  реализации
основных  направлений  пограничной  политики  Российской  Федерации
организаций;
     получать   от   федеральных  органов  государственной  власти,
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
органов   местного   самоуправления,   организаций  и  общественных
объединений информацию, необходимую для деятельности Комиссии;
     инициировать   создание  пограничных  комиссий  в  федеральных
округах и осуществлять контроль их деятельности;
     привлекать    к    решению   задач   Комиссии   представителей
федеральных     органов     государственной     власти,     органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органов
местного   самоуправления,   организаций,  а  также  представителей
общественных объединений;
     создавать  рабочие  органы  для подготовки заседаний Комиссии,
изучения имеющихся проблем и подготовки проектов решений;
     направлять  в  федеральные  органы  государственной  власти  и
органы   государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации
рекомендации    по   вопросам   пограничной   политики   Российской
Федерации;
     вносить  в  установленном  порядке  предложения  по  вопросам,
требующим    решения    Президента    Российской    Федерации   или
Правительства Российской Федерации;
     осуществлять контроль за выполнением решений Комиссии.
     8. Руководитель Комиссии:
     организует деятельность Комиссии;
     утверждает   регламент   Комиссии   и  состав  ее  президиума,
положения о ее рабочих группах, пограничных комиссиях в федеральных
округах;  (В  редакции  указов  Президента  Российской Федерации от
26.07.2008 г. N 1126; от 29.03.2010 г. N 382)
     утверждает план работы и протоколы заседаний Комиссии;
     принимает   решение   о   проведении  внеочередного  заседания
Комиссии    при    необходимости   безотлагательного   рассмотрения
вопросов, входящих в ее компетенцию;
     распределяет обязанности между членами Комиссии;
     организует контроль за выполнением решений Комиссии.
     9. Ответственный  секретарь  Комиссии  отвечает за организацию
подготовки  заседаний,  обеспечение контроля за выполнением решений
Комиссии. (В   редакции   Указа   Президента  Российской  Федерации
от 26.07.2008 г. N 1126)
     10. Работа   Комиссии  осуществляется  на  плановой  основе  в
соответствии с регламентом, утверждаемым руководителем Комиссии.
     Заседания  Комиссии проводятся в соответствии с планом не реже
одного  раза  в  полугодие. (В редакции Указа Президента Российской
Федерации от 29.03.2010 г. N 382)
     Абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 26.07.2008 г. N 1126)
     Для  решения  оперативных  вопросов Комиссия по предложению ее
руководителя  может образовать президиум Комиссии. (Дополнен - Указ
Президента Российской Федерации от 29.03.2010 г. N 382)
     Заседания    президиума    Комиссии    проводятся    по   мере
необходимости.  (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от
29.03.2010 г. N 382)
     11. Подготовка  материалов к заседанию Комиссии  и  президиума
Комиссии   осуществляется   федеральными   органами  исполнительной
власти, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Материалы
представляются  в  Комиссию  не  позднее  чем  за  15  дней до даты
проведения заседания Комиссии или президиума Комиссии. (В  редакции
Указа Президента Российской Федерации от 29.03.2010 г. N 382)
     12.  Присутствие  на заседании Комиссии ее членов обязательно.
Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В
случае  отсутствия  члена  Комиссии на заседании он вправе изложить
свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.       (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 29.03.2010 г. N 382)
     13.   Решения   Комиссии  и  президиума  Комиссии  принимаются
открытым  голосованием  простым большинством голосов присутствующих
на  заседании  членов  Комиссии  и  оформляются  в виде протоколов,
утверждаемых  руководителем  Комиссии, а при необходимости - в виде
проектов  актов  Президента  Российской Федерации или Правительства
Российской Федерации, вносимых в Правительство Российской Федерации
в  установленном  порядке.  В случае несогласия с принятым решением
член  Комиссии  вправе  изложить  в  письменном  виде  свое мнение,
которое  подлежит  обязательному  приобщению  к протоколу заседания
Комиссии. (В   редакции   Указа   Президента  Российской  Федерации
от 29.03.2010 г. N 382)
     14. Информационно-аналитическое    обеспечение    деятельности
Комиссии   осуществляется   федеральными   органами  исполнительной
власти,  представленными  в  Комиссии, а также другими федеральными
органами   исполнительной   власти,   которые   осуществляют   свои
полномочия  в  пограничной  сфере  или  участвуют  в пределах своей
компетенции    в   реализации   пограничной   политики   Российской
Федерации.
     15.    Организационно-техническое   обеспечение   деятельности
Комиссии  осуществляет  Аппарат Правительства Российской Федерации.
(В  редакции Указа Президента Российской Федерации от 26.07.2008 г.
N 1126)
     16. (Утратил  силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 29.03.2010 г. N 382)

                            ___________



     УТВЕРЖДЕН
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 27 октября 2003 г.
     N 1264


                            С О С Т А В
        Государственной пограничной комиссии по должностям

     (Утратил   силу   -   Указ   Президента  Российской  Федерации
от 23.09.2004 г. N 1212)