Обращение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.02.2002 № 137-СФ

 



                    ОБРАЩЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         к Председателю Правительства Российской Федерации
          М.М.Касьянову в связи с ситуацией, сложившейся
          в ходе выполнения федеральных целевых программ
     по ликвидации последствий радиационных аварий, катастроф
                        и ядерных испытаний

                   Уважаемый Михаил Михайлович!

     Последствия радиационных     аварий     на    производственном
объединении "Маяк",  испытаний ядерного оружия  на  Семипалатинском
полигоне   и  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС  обусловили  целый
комплекс проблем, требующих решения на федеральном уровне.
     Десятки тысяч    людей   продолжают   проживать   в   районах,
пострадавших в результате  чернобыльской  катастрофы,  где  уровень
радиоактивного загрязнения очень высок. На загрязненных территориях
растет  смертность,  показатель  заболеваемости  раком   щитовидной
железы  в  течение  последних  10 лет превысил показатель по России
более  чем  в  два  раза  (65  процентов  всех   детей   России   с
заболеваниями щитовидной железы приходится на наиболее пострадавшую
Брянскую область).
     Несмотря на  то  что  решение  проблем преодоления последствий
крупномасштабных радиационных аварий носит долговременный характер,
в  последние годы наблюдается тенденция к сокращению финансирования
и сворачиванию объема работ по ликвидации последствий этих аварий.
     Особую тревогу  вызывает  упразднение  в 2003 году федеральной
целевой программы "Дети Чернобыля" и разработка  вместо  нее  плана
мероприятий  в  качестве дополнения к федеральной целевой программе
"Преодоление последствий радиационных  аварий  на  период  до  2010
года".
     В Федеральном законе "О федеральном бюджете на  2002  год"  на
финансирование   программы   по   обеспечению   жильем   участников
ликвидации   последствий   радиационных    аварий    и    катастроф
предусмотрены  ассигнования  в  объеме 66,5 млн.  рублей,  что ниже
уровня 2001 года более чем в два раза.  На 1 января  2002  года  не
обеспечены   жильем   более   36  тысяч  семей.  При  таком  объеме
финансирования для обеспечения жильем  этих  семей  потребуется  10
лет.
     Имеются и другие серьезные недостатки в выполнении федеральных
целевых  программ  по  ликвидации  последствий радиационных аварий,
катастроф и ядерных испытаний.
     Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
обращает Ваше внимание на необходимость решения указанных проблем и
предлагает:
     взять под  личный  контроль  обеспечение  выделения  в  полном
объеме  и  в  установленные  сроки  утвержденных законом финансовых
средств на реализацию федеральных целевых  программ  по  ликвидации
последствий  чернобыльской  катастрофы,  аварий на производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
     не допустить  упразднения  федеральной целевой программы "Дети
Чернобыля",  продолжить ее реализацию в рамках федеральной  целевой
программы   "Дети  России".  При  разработке  проекта  федерального
бюджета на 2003 год предусмотреть выделение финансовых  средств  на
реализацию указанной программы,  а также на реализацию подпрограммы
"Обеспечение жильем участников ликвидации последствий  радиационных
аварий и катастроф" в рамках федеральной целевой программы "Жилище"
в объеме,  необходимом  для  удовлетворения  потребностей  в  жилье
ликвидаторов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     оснастить лечебно-профилактические учреждения  здравоохранения
на  загрязненных  территориях  современной  лечебно-диагностической
аппаратурой,  особенно  рентгенофлюорографическими  установками   с
минимальными дозами облучения пациентов;
     пересмотреть границы   зон   радиоактивного   загрязнения   по
результатам  тщательного  радиационного  обследования  территорий с
учетом состояния здоровья населения,  состояния природной  среды  и
обеспечения экологической безопасности;
     утвердить порядок   отнесения   граждан   к   категории   лиц,
подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний
на  Семипалатинском  полигоне,  так  как  его   отсутствие   влечет
увеличение   числа   судебных   решений  о  выдаче  соответствующих
удостоверений гражданам,  не подвергшимся  в  значительной  степени
радиационному воздействию;
     при подготовке проекта постановления Правительства  Российской
Федерации  о  реализации Федерального закона от 10 января 2002 года
N 2-ФЗ   "О   социальных    гарантиях    гражданам,    подвергшимся
радиационному   воздействию   вследствие   ядерных   испытаний   на
Семипалатинском  полигоне"   предусмотреть   меры   медицинской   и
социально-психологической     реабилитации     потомков    граждан,
подвергшихся радиационному воздействию,  а  также  меры  социальной
защиты  граждан,  получивших  инвалидность  вследствие заболеваний,
связанных с влиянием радиационных факторов.


     Совет Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации

     Москва
     27 февраля 2002 года
     N 137-СФ