Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 № 1536-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 1 ноября 2002 г. N 1536-р
                             г. Москва


     В   связи   с   одобрением  Президентом  Российской  Федерации
Концепции    государственной    политики   в   области   подготовки
национальных    кадров    для   зарубежных   стран   в   российских
образовательных учреждениях:
     1. Федеральным   органам   исполнительной   власти  и  органам
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации обеспечить
реализацию  Концепции государственной политики в области подготовки
национальных    кадров    для   зарубежных   стран   в   российских
образовательных учреждениях.
     Минобразованию    России    обеспечить   публикацию   основных
положений  указанной  Концепции  и в целях координации работы по ее
реализации  совместно  с  заинтересованными  федеральными  органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти субъектов
Российской   Федерации,  образовательными  учреждениями  и  другими
организациями  внести  в 3-месячный срок в Правительство Российской
Федерации  предложение  о создании соответствующей межведомственной
комиссии.
     2. Утвердить   прилагаемый   план   мероприятий  по  поддержке
экспорта   образовательных   услуг   образовательными  учреждениями
Российской Федерации.
     Минобразованию  России  и  другим заинтересованным федеральным
органам  исполнительной  власти  обеспечить  реализацию  указанного
плана  мероприятий  в  пределах  выделяемых из федерального бюджета
средств   и   привлекаемых   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации средств внебюджетных источников.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 1 ноября 2002 г.
     N 1536-р


                         ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
            по поддержке экспорта образовательных услуг
        образовательными учреждениями Российской Федерации

-------------------------------------------------------------------
                                  ¦    Срок     ¦  Ответственные
                                  ¦ исполнения  ¦   исполнители
-------------------------------------------------------------------

       I. Разработка моделей экспорта образовательных услуг
        образовательными учреждениями Российской Федерации

1.   Проведение анализа состояния  2002-         Минобразование
     и     основных     тенденций  2004          России
     развития   мирового    рынка  годы
     образовательных       услуг,
     оценка   опыта    реализации
     образовательных     программ
     странами с развитой рыночной
     экономикой.
     Разработка на         основе
     маркетинговых   исследований
     предложений  по   расширению
     участия           российских
     образовательных учреждений в
     мировых  рыночных отношениях
     в  области   образовательных
     услуг.            Размещение
     результатов    анализа    на
     веб-сайте     Минобразования
     России

2.   Определение перечня основных  I квартал     Минобразование
     статей              экспорта  2003 г.       России,
     образовательных       услуг,                МИД России,
     предлагаемых                                Минэкономразвития
     образовательными                            России, другие
     учреждениями      Российской                заинтересованные
     Федерации                                   федеральные органы
                                                 исполнительной
                                                 власти

3.   Разработка и       внедрение  II квартал    Минобразование
     методики  комплексной оценки  2003 г.       России,
     конкурентоспособности                       другие
     образовательных       услуг,                заинтересованные
     предоставляемых                             федеральные органы
     образовательными                            исполнительной
     учреждениями      Российской                власти
     Федерации

4.   Проведение       мониторинга  2002-2004     Минобразование
     зарубежных  и  отечественных  годы          России,
     научно-технических,                         другие
     педагогических     и    иных                заинтересованные
     достижений     в     области                федеральные органы
     разработки   и  внедрения  в                исполнительной
     образовательный      процесс                власти
     новых         информационных
     технологий

      II. Развитие и совершенствование нормативной правовой и
   организационной базы по обеспечению экспорта образовательных
     услуг образовательными учреждениями Российской Федерации

5.   Проведение           анализа  II квартал    Минобразование
     нормативных         правовых  2003 г.       России, другие
     документов                по                заинтересованные
     организационному,  научному,                федеральные органы
     учебно-методическому,                       исполнительной
     кадровому, информационному и                власти
     финансовому      обеспечению
     экспорта     образовательных
     услуг       образовательными
     учреждениями      Российской
     Федерации

6.   Подготовка предложений    по  III квартал   Минобразование
     совершенствованию и развитию  2003 г.       России,
     нормативной  правовой  базы,                МВД России, ФСБ
     регулирующей вопросы приема,                России,
     обучения      и      выпуска                МИД России, другие
     иностранных    учащихся,   а                заинтересованные
     также  порядок  их   въезда,                федеральные органы
     выезда   и   пребывания   на                исполнительной
     территории        Российской                власти
     Федерации

7.   Разработка предложений    по  III квартал   Минобразование
     развитию         нормативной  2003 г.       России, другие
     правовой базы,  регулирующей                заинтересованные
     вопросы     организации    в                федеральные органы
     зарубежных странах  филиалов                исполнительной
     и     других     структурных                власти
     подразделений
     образовательных   учреждений
     Российской Федерации

8.   Разработка предложений    по  I квартал     Минобразование
     организации   и  развитию  в  2003 г.       России, другие
     зарубежных           странах                заинтересованные
     информационно-консультацион-                федеральные органы
     ных центров российских вузов                исполнительной
     с  целью  увеличения  приема                власти,
     иностранных граждан на учебу                образовательные
     в   России   на  контрактной                учреждения
     основе

9.   Подготовка предложений     о  2002-2004     Минобразование
     проведении   переговоров   и  годы          России,
     заключении    договоров    о                МИД России, Минфин
     сотрудничестве в организации                России,
     и    функционировании     за                образовательные
     рубежом  филиалов  и  других                учреждения
     структурных    подразделений
     образовательных   учреждений
     Российской        Федерации,
     совместных   образовательных
     учреждений,   осуществляющих
     обучение    по    российским
     образовательным программам

10.  Разработка предложений    по  I квартал     Минобразование
     созданию        межвузовских  2003 г.       России,
     объединений     в      целях                Российский
     привлечения      иностранных                университет
     граждан   для   обучения   в                дружбы народов
     образовательных  учреждениях
     Российской Федерации

11.  Подготовка      национальных  в соответ-    Минобразование
     кадров           российскими  ствии         России,
     преподавателями            и  с между-      образовательные
     научно-педагогическими        народными     учреждения
     работниками,  командируемыми  договорами
     в зарубежные образовательные
     учреждения для чтения лекций
     и    ведения    практических
     занятий

12.  Осуществление контроля     и  2002-2004     Минобразование
     координации       выполнения  годы          России
     заказов          иностранных
     партнеров     на    поставки
     учебно-лабораторного
     оборудования     российского
     производства

13.  Подготовка предложений    по  II квартал    Минобразование
     разработке    и   реализации  2003 г.       России,
     программ совместных  научных                образовательные
     исследований    на    основе                учреждения
     международных      договоров
     Российской    Федерации   по
     следующим направлениям:
      системные      исследования
     развития             высшего
     профессионального
     образования и  международной
     деятельности образовательных
     учреждений;
      международная инновационная
     и коммерческая деятельность;
      осуществление
     научно-технических
     разработок,       подготовка
     учебников                  и
     учебно-методических пособий

14.  Подготовка предложений    по  II квартал    Минобразование
     совершенствованию         на  2003 г.       России
     регулярной  основе   системы
     подготовки, переподготовки и
     повышения       квалификации
     работников           органов
     управления      образованием
     субъектов         Российской
     Федерации,  проректоров   по
     международным        связям,
     деканов    по    работе    с
     иностранными   учащимися   и
     других  сотрудников   вузов,
     осуществляющих    работу   с
     иностранными учащимися

 III. Расширение сотрудничества с государствами - участниками СНГ

15.  Обеспечение       выполнения  в соответ-    Минобразование
     мероприятий                   ствии с       России,
     Межгосударственной программы  Межгосу-      МИД России, другие
     реализации         Концепции  дарствен-     заинтересованные
     формирования         единого  ной           федеральные органы
     (общего)    образовательного  программой    исполнительной
     пространства     Содружества                власти
     Независимых Государств

16.  Оказание содействия        в  2002-2004     Минобразование
     создании      и     развитии  годы          России,
     деятельности                                МИД России, другие
     российско-национальных                      заинтересованные
     университетов   и   филиалов                федеральные органы
     образовательных   учреждений                исполнительной
     Российской    Федерации    в                власти
     государствах   -  участниках
     СНГ и содействие превращению
     их в центры русской культуры
     и межнационального общения

17.  Расширение приема граждан из  2002-2004     Минобразование
     государств  - участников СНГ  годы          России, другие
     на  обучение   и   повышение                заинтересованные
     квалификации               в                федеральные органы
     образовательных  учреждениях                исполнительной
     профессионального                           власти,
     образования       Российской                образовательные
     Федерации     в     пределах                учреждения
     установленной   нормативными
     правовыми  актами  квоты  на
     обучение иностранных граждан

18.  Осуществление              в  2002-2004     Минобразование
     образовательных  учреждениях  годы          России
     высшего   и  дополнительного
     профессионального
     образования       Российской
     Федерации    подготовки    и
     переподготовки
     педагогических   кадров  для
     образовательных   учреждений
     государств  - участников СНГ
     с преподаванием  на  русском
     языке       в       пределах
     установленной   нормативными
     правовыми  актами  квоты  на
     обучение иностранных граждан

19.  Подготовка предложений    об  IV квартал    Минобразование
     изменении  порядка приема на  2002 г.       России
     обучение в  вузы  Российской
     Федерации      в      части,
     касающейся          граждан,
     прибывающих  на  обучение из
     государств - участников СНГ

   IV. Обеспечение реализации государственной политики в области
        подготовки национальных кадров для зарубежных стран

20.  Осуществление на      основе  2002-2004     Минобразование
     международных      договоров  годы          России, другие
     Российской         Федерации                заинтересованные
     обучения     и     повышения                федеральные органы
     квалификации     иностранных                исполнительной
     граждан     в     российских                власти,
     образовательных  учреждениях                образовательные
     с    учетом    экономических                учреждения
     интересов     России      по
     поддержанию    и    развитию
     экспорта          российских
     технологий и оборудования

21.  Проведение     международных  2002-2004     Минобразование
     образовательных               годы          России
     выставок-ярмарок,   олимпиад
     по  русскому  языку и другим
     предметам  для  студентов  и
     школьников зарубежных стран,
     в  том  числе  государств  -
     участников   СНГ,  с  учетом
     интересов    и     специфики
     регионов

22.  Подготовка предложений    по  III квартал   Минобразование
     развитию          технологии  2003 г.       России
     дистанционного обучения  при
     организации         учебного
     процесса   для   иностранных
     граждан

23.  Учет               интересов  2002-2004     Минобразование
     соотечественников        при  годы          России,
     установлении квоты на  прием                МИД России
     иностранных    граждан    на
     обучение     и     повышение
     квалификации за счет средств
     федерального бюджета

24.  Осуществление контроля     и  2002-2004     Минобразование
     координации     деятельности  годы          России
     центров        (факультетов)
     довузовской       подготовки
     иностранных граждан с  целью
     совершенствования   качества
     подготовки       иностранных
     специалистов

25.  Организация        постоянно  II квартал    Минобразование
     действующего   семинара   по  2003 г.       России,
     проблеме          социальной                Минздрав России,
     адаптации        иностранных                Координационный
     граждан,     принятых     на                совет центров
     обучение  в  вузы Российской                довузовской
     Федерации                                   подготовки
                                                 иностранных
                                                 специалистов

26.  Осуществление мероприятий по  2002-2004     Минобразование
     созданию       благоприятных  годы          России,
     социально-бытовых    условий                образовательные
     для  иностранных  граждан  в                учреждения
     период их обучения в России

27.  Содействие       социальному  2002-2004     Минобразование
     партнерству   российских   и  годы          России,
     иностранных    учащихся    и                МВД России,
     обеспечение  их безопасности                образовательные
     на   территории   Российской                учреждения
     Федерации

28.  Разработка предложений    по  IV квартал    Минобразование
     совершенствованию    системы  2003 г.       России, Минздрав
     медицинского    обслуживания                России,
     иностранных         граждан,                МИД России
     обучающихся                в
     образовательных  учреждениях
     Российской Федерации

29.  Обеспечение          участия  2002-2004     МВД России,
     правоохранительных   органов  годы          Минобразование
     Российской    Федерации    и                России,
     иностранных  государств  при                ФСБ России, другие
     подготовке     специалистов,                заинтересованные
     способных         эффективно                федеральные органы
     противостоять    терроризму,                исполнительной
     транснациональной                           власти
     преступности    и     другим
     угрозам         безопасности
     современного общества

30.  Оказание          содействия  2002-2004     Минобразование
     Ассоциации       иностранных  годы          России,
     студентов    в    Российской                другие федеральные
     Федерации    в    реализации                органы
     мероприятий,  проводимых   с                исполнительной
     иностранными     гражданами,                власти,
     обучающимися               в                образовательные
     образовательных  учреждениях                учреждения
     Российской Федерации

31.  Подготовка предложений    по  I квартал     Минобразование
     созданию   на   общественных  2003 г.       России, советы
     началах         региональных                ректоров высших
     комиссий (городских советов)                учебных заведений
     по  работе  с   иностранными                регионов, комитеты
     учащимися   для  решения  на                по делам молодежи
     местах практических вопросов                в субъектах
     учебы      и      пребывания                Российской
     иностранных граждан                         Федерации

32.  Подготовка предложений    по  II квартал    Минобразование
     привлечению   иностранцев  -  2003 г.       России,
     выпускников       российских                МИД России,
     учебных  заведений к участию                образовательные
     во       внешнеэкономическом                учреждения
     сотрудничестве    российских
     образовательных учреждений

33.  Подготовка и      проведение  май 2003 г.   Минобразование
     Всемирного            форума                России,
     иностранных      выпускников                МИД России,
     российских (советских) вузов                образовательные
                                                 учреждения

     V. Поддержка изучения и укрепления позиций русского языка
                       в зарубежных странах

34.  Включение положений       по  2002-2004     МИД России,
     укреплению  позиций русского  годы          Минобразование
     языка в зарубежных странах в                России
     международные       договоры
     Российской    Федерации    о
     сотрудничестве   в   области
     науки и культуры в  процессе
     подготовки    и   проведения
     переговоров об их заключении

35.  Подготовка предложений     о  II квартал    Росзарубежцентр,
     введении      в      штатные  2003 г.       МИД России,
     расписания        российских                Минобразование
     центров  науки и культуры за                России
     рубежом           должностей
     специалистов   по   русскому
     языку  (с  учетом   реальной
     ситуации     с     изучением
     русского  языка   в   каждой
     конкретной стране)

36.  Расширение        подготовки  2002-2004     Минобразование
     специалистов-филологов        годы          России
     высшей          квалификации
     (магистратура,  аспирантура,
     докторантура)    в     вузах
     Российской    Федерации   из
     числа граждан  государств  -
     участников  СНГ  в  пределах
     установленной   нормативными
     правовыми  актами  квоты  на
     обучение иностранных граждан

37.  Подготовка           перечня  I квартал     Минобразование
     необходимых     к    изданию  2003 г.       России
     программ,    учебников     и
     учебных   пособий  для  всех
     форм обучения русскому языку
     как  иностранному  с  учетом
     рекомендаций      Российской
     ассоциации  русского языка и
     литературы и  ведущих  вузов
     России в этой области

38.  Обеспечение        внедрения  2002-2004     Минобразование
     государственной      системы  годы          России,
     тестирования   по   русскому                Координационный
     языку  иностранных  граждан,                совет центров
     прибывающих   в   Российскую                предвузовской
     Федерацию с целью обучения                  подготовки
                                                 иностранных
                                                 специалистов

39.  Организация проведения    на  2002-2004     Минобразование
     территории  России  "летних"  годы          России,
     школ русского языка на  базе                образовательные
     ведущих  вузов для различных                учреждения
     категорий        иностранных
     слушателей

       VI. Обеспечение признания документов об образовании,
           ученых степеней и званий Российской Федерации

40.  Продолжение работы        по  2002-2004     Минобразование
     развитию  системы  признания  годы          России,
     на      двусторонней       и                МИД России
     многосторонней        основе
     документов  об   образовании
     Российской    Федерации    в
     других   странах,   развитию
     сети национальных российских
     служб экспертизы иностранных
     документов  об образовании с
     целью       их       оценки,
     легализации,   признания   и
     установления
     эквивалентности,   а   также
     осуществления   работы    по
     подготовке          проектов
     международных      договоров
     Российской    Федерации    о
     взаимном     признании     и
     эквивалентности   документов
     об    образовании,    ученых
     степеней и званий

41.  Участие в             работе  2002-2004     Минобразование
     международных  организаций в  годы          России,
     области     признания      и                МИД России
     установления эквивалентности
     документов об образовании

42.  Проведение исследований   по  2002-2004     Минобразование
     вопросу   влияния  процессов  годы          России
     глобализации на  образование
     в       мире.       Изучение
     концептуальных             и
     организационных        основ
     Болонского процесса с  целью
     возможного   подключения   к
     нему   российской    системы
     образования     с     учетом
     геополитических            и
     социально-экономических
     интересов            России.
     Осуществление
     экспериментальной  отработки
     моделей     многоступенчатой
     структуры        российского
     высшего    профессионального
     образования,  совместимой  с
     европейской системой высшего
     образования

43.  Разработка и   осуществление  II квартал    Минобразование
     мероприятий,  способствующих  2003 г.       России
     практике  применения  вузами
     Российской         Федерации
     Приложения    к     диплому,
     рекомендованного     Советом
     Европы    и     ЮНЕСКО     и
     предусмотренного
     Лиссабонской  конвенцией   и
     мероприятиями     Болонского
     процесса

    VII. Совершенствование информационно-рекламного обеспечения
          экспорта образовательных услуг образовательными
                 учреждениями Российской Федерации

44.  Подготовка справочника    по  III квартал   Минобразование
     системам         образования  2003 г.       России
     зарубежных  стран,   включая
     сведения      о     системах
     образования   государств   -
     участников СНГ

45.  Формирование на    веб-сайте  II квартал    Минобразование
     Минобразования  России  базы  2003 г.       России
     данных     о     возможности
     получения    образования   в
     России

46.  Размещение на      веб-сайте  III квартал   Минобразование
     Минобразования    России   и  2003 г.       России
     постоянное  обновление  базы
     данных  на  английском языке
     по    аккредитованным      и
     неаккредитованным
     государственным            и
     негосударственным     высшим
     учебным          заведениям,
     включающей  сведения о вузах
     (даты и сроки лицензирования
     и    аккредитации,    номера
     свидетельств,  информация  о
     переименовании вузов)

47.  Размещение на      веб-сайте  II квартал    Минобразование
     Минобразования        России  2003 г.       России,
     информации  о  мероприятиях,                Росзарубежцентр
     проводимых Росзарубежцентром
     совместно с  Минобразованием
     России  на  базе  российских
     центров науки и культуры  за
     рубежом

48.  Подготовка предложений    об  IV квартал    Минобразование
     активизации     в    системе  2002 г.       России,
     Интернет           веб-сайта                Московский
     "Альма-Матер"     с    целью                автомобильно-
     обеспечения   подготовки   и                дорожный
     проведения Всемирного форума                институт
     иностранных      выпускников                (государственный
     российских (советских) вузов                технический
                                                 университет)

49.  Использование    возможности  ежегодно к    Минобразование
     загранучреждений МИДа России  1 февраля     России,
     для                активного                МИД России,
     распространения        среди                образовательные
     возможных        иностранных                учреждения
     потребителей
     информационно-рекламных
     материалов о предоставляемых
     образовательными
     учреждениями      Российской
     Федерации    образовательных
     услугах

50.  Расширение взаимодействия  с  2002-2004     Минобразование
     российскими   и  зарубежными  годы          России
     средствами          массовой
     информации    по    вопросам
     внешнеэкономического
     сотрудничества    российских
     образовательных  учреждений,
     обучения иностранных граждан
     в  Российской  Федерации,  а
     также          подтверждения
     признания   документов    об
     образовании, ученых степеней
     и званий

51.  Подготовка рекомендаций   по  II квартал    Минобразование
     обеспечению   информационной  2003 г.       России, другие
     безопасности    в    области                заинтересованные
     поддержки           экспорта                федеральные органы
     образовательных        услуг                исполнительной
     образовательными                            власти
     учреждениями      Российской
     Федерации


                          _______________