Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2002 № 835

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 20 ноября 2002 г. N 835
                             г. Москва


 О подписании Протокола о привилегиях и иммунитетах Парламентской
       ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить    представленный   Министерством   иностранных   дел
Российской   Федерации   согласованный   с  Министерством  труда  и
социального  развития  Российской Федерации, Министерством финансов
Российской   Федерации,  Министерством  экономического  развития  и
торговли  Российской  Федерации,  Министерством  юстиции Российской
Федерации   и   Государственным   таможенным  комитетом  Российской
Федерации    проект   Протокола   о   привилегиях   и   иммунитетах
Парламентской      ассамблеи      Черноморского      экономического
сотрудничества (прилагается).
     Поручить  Министерству  иностранных  дел  Российской Федерации
подписать   от   имени  Российской  Федерации  указанный  Протокол,
разрешив  вносить  в  прилагаемый проект изменения и дополнения, не
имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



                                                             Проект


                          П Р О Т О К О Л
 о привилегиях и иммунитетах Парламентской ассамблеи Черноморского
                   экономического сотрудничества

     Государства  -  члены Организации Черноморского экономического
сотрудничества    (далее    именуется   -   ЧЭС):   Азербайджанская
Республика,  Республика  Албания,  Республика  Армения,  Республика
Болгария,   Греческая   Республика,   Грузия,  Республика  Молдова,
Румыния, Российская Федерация, Турецкая Республика и Украина
     в  соответствии со статьей 20 Устава Организации Черноморского
экономического   сотрудничества,   которой  предусматривается,  что
Парламентская      ассамблея      Черноморского      экономического
сотрудничества    (далее   именуется   -   ПАЧЭС),   представляющая
национальные    парламенты    государств-членов,    последовательно
поддерживает  процесс  сотрудничества  на  консультативной  основе,
притом  что  ПАЧЭС  тесно  сотрудничает с ЧЭС в осуществлении целей
ЧЭС   на   основе   принципов,   провозглашенных   в  Декларации  о
Черноморском   экономическом  сотрудничестве,  принятой  на  высшем
уровне в  г. Стамбуле  25 июня 1992 г., последующих решениях встреч
на  высшем  уровне,  а также Декларации об учреждении Парламентской
ассамблеи  Черноморского  экономического сотрудничества, принятой в
г. Стамбуле 26 февраля 1993 г.,
     принимая  во  внимание  ту роль, которую может сыграть ПАЧЭС в
обеспечении  общественной  поддержки для оптимизации сотрудничества
и  взаимодействия,  в  упрочении  стабильности  и мира в регионе, а
также в содействии реализации принципов и целей ЧЭС,
     убежденные  в  том,  что  принятие  Протокола  о привилегиях и
иммунитетах  ПАЧЭС  будет способствовать функционированию Ассамблеи
в соответствии с принципами и целями ЧЭС,
     договорились о нижеследующем:

                       Глава I. Определения

                             Статья 1

     Для  целей  настоящего Протокола используемые понятия означают
следующее:
     "Устав" - Устав ЧЭС, принятый в г. Ялте 5 июня 1998 г.;
     "Совет" - Совет министров иностранных дел ЧЭС;
     "государства-члены"  - государства, которые являются сторонами
Устава, а также участниками настоящего Протокола;
     "представители    парламентов   государств-членов"   -   члены
официальных  национальных  делегаций,  назначенные соответствующими
национальными   парламентами,   а   также   заместители  делегатов,
советники,    технические    эксперты   и   секретари   официальных
национальных делегаций, участвующие в работе ПАЧЭС и ее органов;
     "ПМС ЧЭС" - Постоянный международный секретариат ЧЭС;
     "персонал    Международного    секретариата"   -   руководящий
персонал,   сотрудники,   специалисты   и   технические  сотрудники
Международного секретариата ПАЧЭС;
     "собственность   ПАЧЭС"  -  вся  собственность,  в  том  числе
финансовые  средства и другое имущество, которые принадлежат ПАЧЭС,
находятся  в  ее распоряжении и/или под ее контролем в соответствии
с официальными функциями, выполняемыми ПАЧЭС;
     "помещения"  -  здания или части зданий, включая относящиеся к
ним  земельные  участки, используемые исключительно для целей ПАЧЭС
вне зависимости от того, кто обладает правом собственности на них;
     "архивы"    -   протоколы,   переписка,   документы,   включая
бухгалтерские,  а также все финансовые документы, рукописи, фото- и
киноматериалы,   звукозаписи,  компьютерные  программы,  письменные
материалы,   видеопленки,  видеодиски,  диски  и  магнитные  ленты,
содержащие  информацию,  которая  принадлежит ПАЧЭС или находится в
ее распоряжении.

                      Глава II. Собственность

                             Статья 2

     ПАЧЭС,  ее имущество и активы вне зависимости от того, где и в
чьем   распоряжении   они   находятся,  пользуются  иммунитетом  от
судебно-процессуальных  действий  любого  рода,  за исключением тех
конкретных  случаев, когда Совет своим решением санкционирует отказ
от  данного  иммунитета  и  только  в  той  мере,  в  какой  он это
определит.  Однако  это  не  подразумевает, что отказ от иммунитета
распространяется  на  исполнение  каких-либо  решений  в  отношении
собственности или на ее арест.

                             Статья 3

     Помещения ПАЧЭС пользуются неприкосновенностью.

                             Статья 4

     Архивы   ПАЧЭС,   принадлежащие   ей   или  находящиеся  в  ее
распоряжении,  пользуются неприкосновенностью вне зависимости от их
местонахождения.

      Глава III. Представители парламентов государств-членов

                             Статья 5

     Представители  парламентов государств-членов при осуществлении
своих  функций  в  ходе  совещаний  ПАЧЭС, а также при следовании к
месту  проведения  таких  совещаний  и  при  возвращении пользуются
следующими привилегиями и иммунитетами:
     a) иммунитет  от  ареста  или задержания и от наложения ареста
на  личный  багаж,  а  также  всякого  рода  судебно-процессуальный
иммунитет   в   отношении   всего   сказанного,   подписанного  или
совершенного;
     б) неприкосновенность    всех    письменных    материалов    и
документов,   включая   компьютерные   программы,   видеопленки   и
видеодиски, находящиеся в их распоряжении;
     в) право  использования  шифркодов  и  получения  документов и
сообщений   курьерской  почтой  или  в  опечатанных  вализах  через
дипломатические представительства государств-членов;
     г) освобождение  их  самих  и  их  супругов  от иммиграционных
ограничений,  требований  по регистрации иностранцев и обязанностей
по  государственным  повинностям  в  государстве-члене, которое они
посещают   или   через   территорию   которого   они   следуют  при
осуществлении своих функций;
     д) права в области таможенного и валютного контроля:
     в  их собственных странах - те же права, что и предоставляемые
должностным  лицам  руководящего  уровня,  выезжающим  за границу в
официальную командировку;
     в   других   государствах-членах   -   те   же  права,  что  и
предоставляемые     представителям     иностранных    правительств,
находящимся в официальной командировке.

                             Статья 6

     Для  обеспечения  полной  свободы  слова  и  независимости при
выполнении   представителями  парламентов  государств-членов  своих
обязанностей  судебно-процессуальный  иммунитет  в  отношении того,
что  было сказано или написано ими, а также в отношении их действий
при  выполнении  обязанностей  продолжает  предоставляться  и после
прекращения выполнения данными лицами таких обязанностей.

                             Статья 7

     Привилегии   и   иммунитеты   предоставляются   представителям
парламентов  государств-членов  не  в целях получения личной выгоды
самими  этими  лицами,  а  для  того  чтобы  обеспечить независимое
осуществление  ими  своих  функций,  связанных с работой в ПАЧЭС. В
связи  с этим государство-член имеет право отказаться от иммунитета
представителя  своего  парламента  в  случае, если, по мнению этого
государства-члена,   такой  иммунитет  может  помешать  отправлению
правосудия  и если отказ от иммунитета может быть сделан без ущерба
для той цели, для которой иммунитет был предоставлен.

                             Статья 8

     Положения  статей 5, 6 и 7 настоящего Протокола не применяются
в   отношениях  между  представителем  парламента  и  государством,
парламент которого он представляет или представлял.

          Глава IV. Персонал Международного секретариата

                             Статья 9

     Положения  статей 5, 6, 7 и 8 настоящего Протокола применяются
в    отношении    персонала    Международного    секретариата   при
осуществлении  им своих функций в ходе совещаний ПАЧЭС, а также при
следовании к месту проведения таких совещаний и при возвращении.

                Глава V. Урегулирование разногласий

                             Статья 10

     Все  разногласия,  возникающие  между  государствами-членами в
отношении    толкования   или   применения   положений   настоящего
Протокола,  решаются путем консультаций, а если к соглашению прийти
не   удается,   вопрос   выносится   на   рассмотрение  Совета  для
рассмотрения   и   принятия   надлежащих   мер   в  соответствии  с
международным правом.

                Глава VI. Заключительные положения

                             Статья 11

     Ничто  в  настоящем  Протоколе  не  может  быть  истолковано в
качестве   прямого  или  косвенного  изменения  статуса  ПАЧЭС  как
органа, связанного с ЧЭС в соответствии со статьей 20 Устава.

                             Статья 12

     1. Настоящий  Протокол открыт для подписания или присоединения
для всех государств-членов.
     2. Настоящий   Протокол  подлежит  ратификации,  принятию  или
одобрению.
     3. Ратификационные   грамоты,   документы   о   принятии,   об
одобрении  настоящего  Протокола или о присоединении к нему сдаются
на хранение в ПМС ЧЭС.

                             Статья 13

     Никакие  оговорки  не могут быть сделаны в отношении положений
настоящего Протокола, за исключением положений статей 8 и 9.

                             Статья 14

     1. Настоящий  Протокол  вступает  в силу в первый день месяца,
следующего   за   месяцем,   когда   девять   подписавших  Протокол
государств  сдадут  на  хранение  свои ратификационные грамоты либо
документы о его принятии или об одобрении.
     2. Для  каждого  государства, которое ратифицирует, принимает,
одобряет  настоящий  Протокол  или  присоединяется к нему после дня
его  вступления  в силу, Протокол вступает в силу в день сдачи этим
государством на хранение соответствующих документов.

                             Статья 15

     1. Любое  государство-член  может предложить внести поправку в
настоящий Протокол.
     2. Текст  любой  предлагаемой  поправки распространяется среди
государств-членов   через  ПМС  ЧЭС  и  представляется  Совету  для
утверждения.
     3. Поправки    к    настоящему   Протоколу,   утвержденные   в
соответствии    с    пунктом 2   настоящего   Протокола,   подлежат
ратификации,   принятию   или   одобрению  государствами-членами  и
вступают  в  силу  в соответствии с процедурой, изложенной в статье
14 настоящего Протокола.

                             Статья 16

     Подлинный    текст   настоящего   Протокола   в   единственном
экземпляре на английском языке сдается на хранение в ПМС ЧЭС.

     В   удостоверение   чего  нижеподписавшиеся,  должным  образом
уполномоченные на то, подписали настоящий Протокол.

     Совершено в г.___________  "____" __________ 2002 г.


     За Азербайджанскую Республику

     За Республику Албанию

     За Республику Армения

     За Республику Болгарию

     За Греческую Республику

     За Грузию

     За Республику Молдова

     За Румынию

     За Российскую Федерацию

     За Турецкую Республику

     За Украину


                          _______________