Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.1992 № 266

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 22 апреля 1992 г. N 266
                             г. Москва


            О мерах государственной поддержки культуры
             и искусства в период экономических реформ

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 23.12.2002 г. N 919)

     В связи с коренными изменениями в социально-политической жизни
страны в условиях перехода к рыночной экономике и в целях  создания
необходимых   условий   существования   и   развития  культуры  как
важнейшего  фактора   социальной   и   духовной   жизни   общества,
обеспечения реальных возможностей для приобщения граждан Российской
Федерации к культуре и искусству, историко-культурному и природному
наследию,    государственной    поддержки   и   социальной   защиты
организаций,  деятелей и работников культуры и искусства  в  период
экономических    реформ    Правительство    Российской    Федерации
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству   культуры  и  туризма  Российской  Федерации,
Министерству иностранных  дел  Российской  Федерации,  Министерству
печати и информации Российской Федерации, Комитету по делам архивов
при Правительстве Российской Федерации, Комитету кинематографии при
Правительстве   Российской   Федерации  до  1  сентября  1992  года
обеспечить разработку государственных программ,  определив  порядок
их целевого финансирования:
     поддержка молодых дарований в сфере  литературы  и  искусства;
сохранение особо ценных объектов национального наследия;
     возрождение и развитие  народных  художественных  промыслов  и
ремесел;
     поддержка мастеров народного творчества;
     обеспечение развития   культуры   в   российской  провинции  и
сельской местности;
     сохранение уникальных    историко-культурных    и    природных
территорий;
     развитие национальных культур народов России,  межнациональных
и международных культурных связей и обменов;
     внедрение новой   техники   и   технологий  в  организациях  и
учреждениях культуры.
     2. Министерству   культуры  и  туризма  Российской  Федерации,
Министерству печати и информации Российской Федерации,  Комитету по
делам  архивов  при  Правительстве  Российской Федерации,  Комитету
кинематографии при Правительстве Российской Федерации  совместно  с
Министерством  финансов  Российской  Федерации  до 1 июня 1992 года
разрабоотать  и  представить  Правительству  Российской   Федерации
предложения, предусматривающие:
     освобождение от всех видов  налогов  учреждений,  предприятий,
организаций  культуры,  архивной службы и кинематографии,  частично
или полностью  финансируемых  из  бюджета,  а  также  особо  ценных
объектов и их отделений, предприятий и организаций;
     освобождение от налогообложения творческих  союзов  Российской
Федерации, а также отделений, предприятий и организаций, входящих в
их систему;
     освобождение от  платы  патентов и лицензий народных мастеров,
занятых  возрождением  старинных  и   традиционных   художественных
промыслов, ремесел и других элементов народной культуры;
     освобождение от налогообложения доходов и средств  юридических
лиц,   направляемых   на   поддержание  деятельности  учреждений  и
организаций культуры,  искусства и кинематографии, архивной службы,
восстановление   объектов  культурного  и  природного  наследия,  в
творческие союзы и культурные фонды;
     освобождение от   налога   на   добавленную   стоимость  книг,
произведений  изобразительного  искусства  и   дизайна,   кино-   и
видеопродукций,    художественных    изделий   мастеров   народного
творчества  и  нотной  продукции  современных  российских  авторов,
реализуемых через государственную торговую сеть;
     освобождение предприятий и организаций,  занятых  реставрацией
движимых  и  недвижимых объектов культуры,  строительством зданий и
сооружений учреждений культуры,  в  том  числе  архивной  службы  и
кинематографии,  производством оборудования для них, по выполненным
объемам работы  от  всех  видов  налогов  при  условии  направления
освобожденных  от  налога  сумм  на  развитие  перечисленных  видов
деятельности,  укрепление материально-технической и социальной базы
этих предприятий и организаций;
     освобождение учреждений  и  организаций  культуры,  искусства,
архивной  службы  и  кинематографии  от уплаты налогов,  таможенных
пошлин за предметы, изделия и оборудование, полученные ими в дар;
     направление предприятиями,   объединениями   и  организациями,
подведомственными  Министерству  культуры  и   туризма   Российской
Федерации,  налога на прибыль в части сумм, подлежащих зачислению в
республиканский  бюджет  Российской  Федерации,  в  фонд   развития
культуры  и  искусства  Министерства  культуры и туризма Российской
Федерации;
     направление валютной     выручки     от    внешнеэкономической
деятельности государственных организаций культуры, архивной службы,
кинематографии,   творческих  союзов  и  благотворительных  фондов,
действующих в сфере культуры и искусства,  на уставные  цели  и  на
сохранение    национального    культурного   наследия,   укрепление
материально-технической  базы  культуры,   искусства,   архивов   и
кинематографии;
     пересмотр ставок   авторского   вознаграждения   за   издание,
публичное    исполнение   и   другое   использование   произведений
литературы, искусства и кинематографии;
     установление льготного   налогообложения  сумм  вознаграждений
авторов произведений литературы, искусства, культуры;
     предоставление для    деятелей    литературы,    искусства   и
кинематографии,  работающих в домашних условиях  или  в  творческих
мастерских, ателье, студиях, права на дополнительную жилую площадь,
льгот  по  налогу  с  имущества  физических  лиц,  оплате   аренды,
коммунальных услуг, электроэнергии;
     установление льготной  оплаты  проезда  и  перевозки   багажа,
животных   и  грузов  на  всех  видах  общественного  транспорта  в
междугородном  сообщении  для  деятелей  и   работников   культуры,
искусства  и  кинематографии при осуществлении ими профессиональной
деятельности и организации гастролей  театров,  цирков,  оркестров,
концертных групп, киновидеосъемок, а также выставок.
     3. Министерству  культуры  и  туризма  Российской   Федерации,
Министерству  экологии  и  природных ресурсов Российской Федерации,
Комитету по делам архивов при Правительстве  Российской  Федерации,
Комитету  кинематографии  при  Правительстве  Российской  Федерации
совместно с Министерством финансов Российской Федерации  к  1  июня
1994  года  разработать  методику  оценки  стоимости  и страхования
объектов   истории   и   культуры,   оценки   ущерба,   нанесенного
уничтожением,   повреждением,   истощением,   загрязнением,  порчей
природных комплексов и объектов, исходя из их ценности как объектов
национального наследия.
     4. Министерству  юстиции  Российской  Федерации,  Министерству
безопасности  Российской  Федерации,  Министерству  внутренних  дел
Российской Федерации разработать совместно с Министерством культуры
и туризма Российской Федерации,  Министерством экологии и природных
ресурсов Российской  Федерации,  Комитетом  по  делам  архивов  при
Правительстве  Российской  Федерации,  Комитетом кинематографии при
Правительстве Российской Федерации к 1 июля  1992  г.  практические
меры по усилению ответственности за порчу, разрушение, уничтожение,
хищение,  незаконные  скупку,   продажу,   приобретение   и   вывоз
исторических  культурных и природных ценностей и объектов наследия,
подготовить соответствующие  дополнения  и  изменения  в  Уголовный
кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.
     Министерству безопасности Российской  Федерации,  Министерству
внутренних  дел Российской Федерации,  Государственному таможенному
комитету Российской Федерации совместно с Министерством культуры  и
туризма  Российской  Федерации  до  1  июля  1992  года разработать
конкретные меры, направленные на усиление сохранности исторических,
культурных  и  природных  ценностей  и объектов наследия и борьбы с
незаконным их вывозом за границу.
     Министерству безопасности  Российской Федерации,  Министерству
внутренних дел Российской Федерации до 1  июля  1992  года  создать
самостоятельные структурыне  подразделения  и службы по обеспечению
защиты объектов исторического, культурного и природного наследия.
     5. Министерству  печати  и  информации  Российской  Федерации,
Министерству культуры и туризма Российской Федерации,  Комитету  по
делам  архивов  при  Правительстве  Российской Федерации,  Комитету
кинематографии при  Правительстве  Российской  Федерации  расширить
начиная   со   второго  квартала  1992  года  программы  регулярных
телерадиопередач и циклов кино-, видеофильмов по тематике культуры,
сохранения культурного и природного наследия, духовно-нравственного
возрождения народов России.
     Министерству печати    и   информации   Российской   Федерации
предусмотреть   приоритетное   выделение   бумаги    издательствам,
выпускающим  книги  и периодические издания по вопросам литературы,
культуры и искусства, учебники и культурно-методические пособия для
высших   и   средних   специальных  учебных  заведений  культуры  и
искусства, а также научно-справочную литературу об архивах и других
видах культурологической детельности.
     6. Органам   исполнительной   власти   республик   в   составе
Российской  Федерации,  краев,  областей,  автономных  образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга:
     считать развитие   социально-культурной   сферы   приоритетным
направлением государственной политики и  оказывать  ей  эффективное
практическое содействие;
     разработать в течение 1992-1993 годов  региональные  программы
культурного развития;
     принять меры по созданию новых охраняемых  историко-культурных
и   природных   территорий   как  действенной  формы  сохранения  и
использования культурного и природного наследия России;
     при формировании   бюджетов   предусматривать ассигнования  на
развитие  культуры,  литературы,  искусства,   архивного   дела   и
кинематографии  с учетом изменения уровня цен,  тарифов на услуги и
заработной платы;
     при передаче   зданий   учреждений   культуры  и  искусства  в
муниципальную   или   частную   собственность   не   допускать   их
перепрофилирования под иные цели;
     содействовать переводу земельных  участков  и  территорий,  на
которых  выявлены  объекты  культурного  и  природного наследия,  в
категорию земель историко-культурного и природоохранного назначения
и   запрещать   на   этих  землях  хозяйственную  деятельность  без
согласования с соответствующими государственными органами;
     оказывать    содействие   в   передаче   земельных   участков,
используемых   государственными   и   муниципальными   учреждениями
культуры,   искусства,  архивной  службы  и  кинематографии,  в  их
постоянное (бессрочное) пользование. (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 23.12.2002 г. N 919)
     7. Министерству  культуры  и  туризма  Российской   Федерации,
Министерству  печати  и  информации Российской Федерации,  Комитету
кинематографии при Правительстве Российской Федерации  совместно  с
творческим  союзами  и  общественными  организациями  разработать и
внести  в   Правительство   Российской   Федерации   дополнительные
предложения по обеспечению развития культуры,  искусства, архивного
дела и кинематографии, улучшению социально-экономического положения
творческих работников.


     Президент Российской Федерации                       Б. ЕЛЬЦИН