Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.12.2002 № 3492-III ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 О заявлении Государственной Думы
            Федерального Собрания Российской Федерации
                "О мерах по нормализации обстановки
                      в Чеченской Республике"

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   заявление   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации "О мерах по нормализации обстановки в
Чеченской Республике".
     2. Направить  настоящее  Постановление  и  указанное Заявление
Президенту  Российской  Федерации   В.В.Путину,   в   Правительство
Российской   Федерации,   Совет   Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации.
     3. Направить  настоящее  Постановление и указанное Заявление в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
     4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     24 декабря 2002 года
     N 3492-III ГД
     ____________________



                  ЗАЯВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                      О мерах по нормализации
                 обстановки в Чеченской Республике

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации  отмечает,  что  в  последнее  время  усилиями Президента
Российской   Федерации   В.В.Путина,    Правительства    Российской
Федерации, Администрации Чеченской Республики принимаются серьезные
меры по скорейшему преодолению затянувшейся  кризисной  ситуации  в
Чеченской  Республике,  которые позволили несколько стабилизировать
ситуацию  и  создать  условия  для   начала   реализации   основных
конституционных прав граждан в этом субъекте Российской Федерации.
     Государственная Дума поддерживает новые инициативы  Президента
Российской Федерации В.В.Путина, Администрации Чеченской Республики
и ряда  политических  партий  и  других  общественных  объединений,
направленные  на  проведение  референдума  по  проекту  Конституции
Чеченской  Республики,  обсуждение   и   подписание   Договора   об
общественном    согласии   -   ключевых   принципах   политического
урегулирования в  Чеченской  Республике,  подготовку  к  выборам  в
законодательные  (представительные)  и исполнительные органы власти
Чеченской Республики.
     Однако обстановка в Чеченской Республике продолжает оставаться
сложной.  По-прежнему гибнут мирные граждане,  велики потери  среди
военнослужащих   Министерства   обороны   Российской   Федерации  и
внутренних войск Министерства внутренних дел Российской  Федерации,
сотрудников правоохранительных органов. Экстремисты, действующие на
территории республики и за ее пределами, стали частью разветвленной
сети международного терроризма,  их действия представляют серьезную
угрозу национальной безопасности Российской Федерации.
     Совершение ими   в   октябре   2002   года   в  городе  Москве
террористического    акта    свидетельствует    о     необходимости
незамедлительного принятия мер по скорейшей нормализации обстановки
в Чеченской Республике.
     Государственная Дума  подтверждает,  что борьба с терроризмом,
как в Чеченской Республике,  так и на  территории  всей  Российской
Федерации,  должна  быть  продолжена  самыми  жесткими  и законными
способами.  Вместе с тем  нормализовать  ситуацию  только  силовыми
методами,  без решения политических и социально-экономических задач
невозможно.
     К сожалению,  медленными темпами осуществляются восстановление
и строительство объектов экономики,  жилья,  школ, больниц и других
социально  значимых объектов.  Освоение средств,  выделенных на эти
цели в 2002 году,  составило 83 процента.  Имеет место их нецелевое
использование,  а также факты хищений.  Значительное число граждан,
вынужденно покинувших Чеченскую Республику, все еще проживают за ее
пределами,  в  том числе в  палаточных лагерях и пунктах временного
проживания.  Крайне  неудовлетворительно  решаются  вопросы  выплат
компенсаций  за  утраченные  жилье  и  имущество.  В полной мере не
обеспечивается   личная   безопасность   граждан,   проживающих   в
республике.
     Действия Объединенной группировки федеральных войск  (сил)  на
территории   Чеченской   Республики   перестали   быть  эффективным
инструментом  контртеррористической  операции,  крупные   войсковые
специальные    операции   стали   малорезультативными.   Проводимые
"зачистки"  населенных  пунктов  осложняют   нормальную   жизнь   в
республике.
     Все эти   недостатки   и   негативные   явления   используются
деструктивными    элементами,    главарями   бандформирований   для
оправдания  своих  преступлений,  нагнетания  напряженности   среди
населения  республики,  создают  питательную  среду  для пополнения
отрядов террористов.
     Вызывают серьезное     беспокойство     действия     отдельных
представителей   средств   массовой   информации    и    политиков,
способствующие   возбуждению   национальной   ненависти  и  вражды,
античеченской истерии и иных проявлений национальной нетерпимости и
розни в обществе.
     Государственная Дума считает необходимым предложить Президенту
Российской   Федерации   В.В.Путину   выработать   и   обнародовать
всеобъемлющую    концепцию    политического    урегулирования     и
национального  согласия  в  Чеченской Республике,  продолжить вывод
излишних  войск  Министерства  обороны   Российской   Федерации   и
Министерства внутренних дел Российской Федерации.
     Государственная Дума   предлагает   Правительству   Российской
Федерации  активизировать  работу по реализации федеральной целевой
программы "Восстановление экономики и  социальной  сферы  Чеченской
Республики  (2002  год  и последующие годы)" и рассмотреть вопрос о
вовлечении в эту работу других субъектов Российской Федерации.
     Депутаты Государственной  Думы  предлагают объявить 2003 год в
Российской  Федерации  Годом   мира,   национального   согласия   и
восстановления Чеченской Республики.


     Москва
     24 декабря 2002 года