Указ Президента Российской Федерации от 17.01.2003 № 45

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


       О присвоении статуса наукограда Российской Федерации
          рабочему поселку Кольцово Новосибирской области

     В   целях   создания   условий   для   сохранения  и  развития
научно-технического    потенциала    рабочего    поселка   Кольцово
Новосибирской  области  и  на основании представления Правительства
Российской Федерации  п о с т а н о в л я ю:
     1. Присвоить  рабочему  поселку Кольцово Новосибирской области
на   срок   до  31 декабря  2025 г.  статус  наукограда  Российской
Федерации.
     2. Утвердить прилагаемые:
     направления  научной,   научно-технической   и   инновационной
деятельности,  экспериментальных разработок, испытаний и подготовки
кадров,  являющиеся  приоритетными  для  рабочего  поселка Кольцово
Новосибирской   области   как  наукограда  Российской  Федерации  в
2002-2007 годах;
     программу  (основные  направления)  развития  рабочего поселка
Кольцово  Новосибирской области как наукограда Российской Федерации
на 2002-2007 годы.
     3. Правительству     Российской    Федерации,    администрации
Новосибирской  области и администрации муниципального образования -
рабочий    поселок   Кольцово   Новосибирской   области   заключить
соглашение  о  реализации программы (основных направлений) развития
рабочего  поселка  Кольцово  Новосибирской  области  как наукограда
Российской Федерации на 2002-2007 годы.
     4. Настоящий  Указ  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     17 января 2003 года
     N 45
     ___________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 17 января 2003 г.
     N 45


                            НАПРАВЛЕНИЯ
     научной, научно-технической и инновационной деятельности,
       экспериментальных разработок, испытаний и подготовки
           кадров, являющиеся приоритетными для рабочего
            поселка Кольцово Новосибирской области как
         наукограда Российской Федерации в 2002-2007 годах

     Фундаментальные исследования     в     области    вирусологии,
микробиологии,  молекулярной биологии, эпидемиологии, биотехнологии
и экологии.
     Научно-техническая и        инновационная        деятельность,
экспериментальные разработки,  испытания в области технологий живых
систем,  экологии   и   рационального   природопользования,   новых
материалов и химических технологий по следующим направлениям:
     генодиагностика и генотерапия;
     технологии биоинженерии и иммунокоррекции;
     химический и  биологический  синтез  лекарственных  средств  и
пищевых  добавок,  белковых  препаратов  и  композитов  с заданными
функциональными свойствами;
     рекомбинантные вакцины;
     производство и переработка сельскохозяйственного сырья;
     разработка, конструирование,  испытания  и  клиническая оценка
лекарственных средств;
     разработка предложений    по   мерам   противодействия   актам
биотерроризма;
     технологии мониторинга окружающей среды;
     компьютерное моделирование     техногенных     катастроф     и
биотеррористических актов;
     изучение биоразнообразия;
     природоохранные технологии;
     нанотехнологии на основе белков и нуклеиновых кислот;
     проектирование и оценка свойств новых химических продуктов.
     Разработка и           производство           диагностических,
лечебно-профилактических   и   вакцинных   препаратов  в  интересах
медицины и сельского хозяйства.
     Подготовка кадров    в    области    молекулярной    биологии,
микробиологии,  вирусологии и биотехнологии,  медицинской биологии,
фармакологии, метрологии, сертификации и менеджмента.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНА
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 17 января 2003 г.
     N 45


                             ПРОГРАММА
     (основные направления) развития рабочего поселка Кольцово
     Новосибирской области как наукограда Российской Федерации
                         на 2002-2007 годы

                              ПАСПОРТ
    программы (основных направлений) развития рабочего поселка
           Кольцово Новосибирской области как наукограда
             Российской Федерации на 2002-2007 годы

Наименование          - программа  (основные  направления) развития
программы               рабочего  поселка  Кольцово   Новосибирской
                        области как наукограда Российской Федерации
                        на 2002-2007 годы

Основание для         - Федеральный  закон  "О  статусе  наукограда
разработки              Российской     Федерации",    постановление
программы               Правительства   Российской    Федерации  от
                        22 сентября 1999 г.  N 1072 "Об утверждении
                        критериев     присвоения     муниципальному
                        образованию  статуса  наукограда  и Порядка
                        рассмотрения   предложений   о   присвоении
                        муниципальному      образованию     статуса
                        наукограда и прекращении такого статуса"

Разработчики          - администрация    Новосибирской     области,
программы               администрация  муниципального образования -
                        рабочий поселок Кольцово

Основные цели         - создание благоприятных условий для развития
программы               научно-исследовательской и производственной
                        деятельности;
                        достижение                      устойчивого
                        социально-экономического развития  рабочего
                        поселка Кольцово и повышение благосостояния
                        его жителей

Этапы и сроки         - первый этап (2002-2003 годы) - формирование
реализации              организационно-правовых   и   экономических
программы               механизмов  реализации  программы,   начало
                        реализации   первой   очереди  коммерческих
                        инновационных проектов;
                        второй этап  (2003-2006 годы)  - реализация
                        стратегических     направлений     развития
                        рабочего  поселка  Кольцово  как наукограда
                        Российской  Федерации,  начало   реализации
                        второй  очереди  коммерческих инновационных
                        проектов;
                        третий этап  (2006-2007 годы)  - завершение
                        мероприятий   программы   и    оценка    ее
                        результатов,     создание    условий    для
                        устойчивого        социально-экономического
                        развития рабочего поселка Кольцово

Перечень основных     - развитие           научно-исследовательской
мероприятий             деятельности;
программы               развитие производственной  инфраструктуры и
                        предпринимательской деятельности;
                        развитие объектов здравоохранения;
                        развитие учреждений образования;
                        развитие городской инфраструктуры;
                        развитие социально-культурной сферы;
                        материально-техническое         обеспечение
                        развития наукограда Российской Федерации;
                        нормативно-правовое и        информационное
                        обеспечение программы

Исполнители основных  - администрация    Новосибирской     области,
мероприятий             администрация  муниципального образования -
программы               рабочий   поселок   Кольцово,   организации
                        рабочего поселка Кольцово

Источники             - финансирование   мероприятий   и  проектов,
финансирования          входящих в программу,  производится за счет
программы               средств:
                        федерального бюджета,
                        бюджета Новосибирской области,
                        бюджета рабочего поселка Кольцово,
                        внебюджетных источников;
                        объемы финансирования   определяются    при
                        формировании    бюджетов    соответствующих
                        уровней на очередной финансовый год  исходя
                        из  концепции межбюджетных отношений и сумм
                        налоговых доходов,  собранных на территории
                        наукограда  и поступивших в соответствующие
                        бюджеты в предыдущем году

Ожидаемые конечные    - достижение                      устойчивого
результаты              социально-экономического  развития рабочего
реализации              поселка Кольцово
программы

Система организации   - наблюдательный  совет осуществляет контроль
контроля за             за   реализацией   программы   и   ежегодно
исполнением             докладывает    о   результатах   реализации
программы               программы   в   Правительство    Российской
                        Федерации.
                        Администрация муниципального образования  -
                        рабочий  поселок  Кольцово  представляет  в
                        установленном   порядке   в    Министерство
                        финансов  Российской  Федерации  отчеты  об
                        использовании   средств,   выделяемых    из
                        федерального бюджета

     1. Краткая характеристика рабочего поселка Кольцово и его
                научно-производственного комплекса

     Рабочий поселок Кольцово  расположен  в  Новосибирском  районе
Новосибирской   области.   Территория   рабочего  поселка  Кольцово
составляет  649,35  гектара,  численность  населения  -  10,7  тыс.
человек.  В  экономическом секторе рабочего поселка Кольцово занято
около 5 тыс. человек, из них в научном секторе - 1,2 тыс. человек.
     Основные фонды  во  всех сферах деятельности составляют 1415,8
млн.  рублей,  из них объекты научно-производственного комплекса  -
682,3  млн.  рублей,  или  48,2  процента  общей стоимости основных
фондов и 75,5  процента  стоимости  основных  фондов  без  объектов
жилищно-коммунального хозяйства и культурно-бытового назначения.
     Основой научно-производственного  комплекса  рабочего  поселка
Кольцово является федеральное государственное унитарное предприятие
"Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор"
(далее  именуется  -  Центр  "Вектор").  Основные  направления  его
деятельности - фундаментальные и прикладные научные исследования  в
области   молекулярной  биологии,  вирусологии,  генной  инженерии,
эпидемиологии,  биотехнологии,  экологии,  а  также  разработка   и
производство лекарственных средств.
     В рабочем  поселке  Кольцово  развиваются  малые   и   средние
предприятия,   специализирующиеся   на  разработке  и  производстве
медицинской,  фармацевтической,   косметической,   ветеринарной   и
пищевой продукции,  действует инновационный центр и координационный
научно-технический совет.
     В рабочем   поселке   Кольцово  функционируют  государственное
учреждение "Медико-санитарная часть N 163" Федерального  управления
медико-биологических   и  экстремальных  проблем  при  Министерстве
здравоохранения Российской  Федерации,  государственное  учреждение
здравоохранения   "Новосибирская   районная   больница   N   1"   и
Новосибирский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом  и
инфекционными  заболеваниями.  Ими  разработаны  и  применяются  на
практике оригинальные методы диагностики,  лечения  и  профилактики
особо  опасных  инфекционных  заболеваний,  включая СПИД и вирусные
гепатиты А,  В и С. Эти организации располагаются в корпусах Центра
"Вектор",    обеспеченных    централизованной    подачей   воздуха,
вентиляцией,  обработкой  стоков,  утилизацией  отходов  и  другими
системами,  необходимыми для защиты окружающей среды и населения от
особо опасных инфекций.
     Учебную базу  высшей  школы составляют кафедра фундаментальной
медицины  Новосибирского  государственного  университета,   кафедра
фармакологии  и  общей патологии факультета ветеринарной медицины и
филиал   кафедры   стандартизации,   метрологии   и    сертификации
Новосибирского     государственного     аграрного     университета,
учебно-научный центр "Фундаментальная  медицина".  С  1983  года  в
Центре    "Вектор"    действует   аспирантура   по   специальностям
"Молекулярная биология",  "Вирусология" и "Биотехнология", работают
два совета по защите кандидатских и докторских диссертаций.
     Общая площадь     жилищного     фонда     рабочего     поселка
Кольцово составляет  175,6   тыс.   кв.   метров,   в   том   числе
ведомственного - 40 тыс.  кв.  метров.  На одного  жителя  рабочего
поселка Кольцово приходится 16,5 кв. метра общей жилой площади.
     По итогам  2001  года  доходная  часть   поселкового   бюджета
составила  38,3  млн.  рублей,  в  том  числе дотации из областного
бюджета - 10,4 млн.  рублей,  или 27,2 процента  от  общего  объема
доходов  поселкового  бюджета.  Налоговые  поступления  по рабочему
поселку Кольцово в 2001 году составили 69,7  млн.  рублей,  из  них
41,8  млн.  рублей  (60  процентов)  перечислено  в  федеральный  и
областной бюджеты.

           2. Характеристика проблемы и пути ее решения

     Значительное уменьшение   в    последние    годы    бюджетного
финансирования  рабочего  поселка  Кольцово  привело  к  сокращению
научной  деятельности  и   объема   фундаментальных   исследований,
выполняемых   Центром  "Вектор".  Подавляющая  часть  дорогостоящей
экспериментальной  базы  и   уникального   оборудования   перестала
использоваться.  В результате в рабочем поселке Кольцово возник ряд
проблем,  основные из которых связаны с  обеспечением  деятельности
объектов социально-бытовой сферы и жилищно-коммунального хозяйства,
переданных в муниципальную  собственность,  падением  уровня  жизни
населения,  непрофильным  трудоустройством высвобождающихся научных
кадров.
     Основной путь  решения  перечисленных проблем лежит в создании
эффективной системы привлечения средств и  обеспечения  устойчивого
финансирования         фундаментальных         и         прикладных
научно-исследовательских работ, в развитии прибыльной инновационной
деятельности и коммерческом использовании ее результатов.
     В рабочем  поселке  Кольцово  за  25  лет  его   существования
накоплен значительный научно-технический и инновационный потенциал,
который может быть использован для решения  задач  здравоохранения,
экологической  и  биологической безопасности в интересах Российской
Федерации.  Уникальность  созданных  научных   коллекций,   мировой
приоритет  в  научных исследованиях по ряду направлений и признание
их  результатов  ведущими  зарубежными  институтами   и   Всемирной
организацией      здравоохранения      обусловливают     значимость
научно-производственного комплекса рабочего поселка Кольцово.
     Разработанные в   научно-производственном  комплексе  рабочего
поселка  Кольцово  передовые  технологии  диагностики,  лечения   и
профилактики ряда инфекционных заболеваний, включая СПИД, позволили
рабочему поселку Кольцово занять лидирующие  позиции  в  Российской
Федерации  в сфере подготовки и повышения квалификации специалистов
в области здравоохранения и оказания медицинских  услуг  населению.
Реализация      инновационных     проектов,     разработанных     в
научно-производственном  комплексе   рабочего   поселка   Кольцово,
позволит  улучшить  обеспечение населения страны импортозамещающими
лекарственными средствами,  а также косметическими, ветеринарными и
сельскохозяйственными препаратами.
     Научный потенциал,   возможность   расширения   инновационного
производства  и  сферы  оказания  медицинских  услуг  с применением
новейших  технологий  на  базе  научно-производственного  комплекса
рабочего   поселка   Кольцово,   высокий   уровень   образования  и
квалификации населения создают необходимые предпосылки для развития
рабочего поселка Кольцово как наукограда Российской Федерации.

      3. Основная цель программы, этапы и сроки ее реализации

     Основная цель  программы  состоит  в  создании  на  территории
рабочего поселка  Кольцово  благоприятных  условий,  обеспечивающих
развитие:
     научно-исследовательских разработок, направленных на получение
передовых   научных  результатов  в  фундаментальных  и  прикладных
областях  молекулярной  биологии,  вирусологии,  генной  инженерии,
эпидемиологии,   биотехнологии,   биологической   и   экологической
безопасности   страны,    развитие    медицинской    и    оборонной
промышленности, а также ветеринарии и сельского хозяйства;
     производственной и      предпринимательской      деятельности,
ориентированной  на  производство  и  распространение лекарственных
средств,  технологий  их  производства,   технологий   производства
медицинских приборов и оборудования;
     сферы здравоохранения,  ориентированной на оказание  населению
Сибирского  региона  услуг в области профилактики и лечения опасных
заболеваний, включая СПИД, наркоманию и другие;
     образовательной сферы,  ориентированной  на  подготовку кадров
научного, медицинского и фармацевтического профиля;
     а также повышение благосостояния населения.
     Создание благоприятных условий для  развития  указанных  видов
деятельности  обеспечивается  за  счет  максимального использования
потенциала рабочего поселка Кольцово и  привлечения  дополнительных
ресурсов.
     Реализацию программы предусматривается осуществить в несколько
этапов:
     первый этап     (2002-2003      годы)      -      формирование
организационно-правовых   и   экономических  механизмов  реализации
программы,   начало   реализации   первой   очереди    коммерческих
инновационных проектов;
     второй этап  (2003-2006  годы)  -  реализация   стратегических
направлений  развития  рабочего  поселка  Кольцово  как  наукограда
Российской Федерации, начало реализации второй очереди коммерческих
инновационных проектов;
     третий этап  (2006-2007   годы)   -   завершение   мероприятий
программы и оценка ее результатов, создание условий для устойчивого
социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово.

                    4. Программные мероприятия

     Программа включает восемь следующих подпрограмм:
     подпрограмма "Развитие научно-исследовательской деятельности и
ее инфраструктуры";
     подпрограмма "Развитие   производственной   инфраструктуры   и
предпринимательской деятельности";
     подпрограмма "Развитие объектов здравоохранения";
     подпрограмма "Развитие учреждений образования";
     подпрограмма "Развитие городской инфраструктуры";
     подпрограмма "Развитие социально-культурной сферы";
     подпрограмма "Развитие   материально-технического  обеспечения
наукограда Российской Федерации";
     подпрограмма "Нормативно-правовое и информационное обеспечение
программы".

   Подпрограмма "Развитие научно-исследовательской деятельности
                       и ее инфраструктуры"

     Целью подпрограммы  является  создание  на территории рабочего
поселка    Кольцово    благоприятных    условий    для     развития
научно-исследовательской  деятельности,  проведения фундаментальных
исследований   и   прикладных   разработок,   достижения    научных
результатов, соответствующих мировому уровню.
     Подпрограмма содержит следующие основные направления:
     создание международного   центра   для  изучения  инфекционных
заболеваний и  вызывающих  их  возбудителей,  прогноза  эволюции  и
распространения   этих   возбудителей,  разработки  и  внедрения  в
производство   средств   диагностики,   профилактики   и    лечения
инфекционных заболеваний;
     поддержание и расширение коллекций вирусов и  микроорганизмов,
подготовка  законопроекта  о  сохранении и использовании российской
коллекции  вирусов  и   микроорганизмов,   определение   источников
финансирования,  необходимых  для  поддержания российской коллекции
вирусов  и  микроорганизмов,   содействие   интеграции   российской
коллекции   вирусов   с   международной  распределенной  коллекцией
вирусов;
     содействие проведению     фундаментальных     и     прикладных
исследований с  использованием  вируса  натуральной  оспы,  включая
изучение  штаммов  этого вируса,  разработку новых вакцин и методов
вакцинации, новых лекарственных средств, обеспечивающих эффективную
защиту  от вируса оспы и других ортопоксвирусов,  разработку набора
антигенных стандартов штаммов вируса натуральной оспы;
     реконструкция лабораторных   помещений  Центра  "Вектор",  где
проводятся исследования с вирусом оспы,  оснащение их оборудованием
и современными системами безопасности;
     содействие проведению     фундаментальных     и     прикладных
исследований  по  эффективному  анализу  хромосом  человека с целью
создания новых методов диагностики  инфекционных  и  наследственных
заболеваний,    эффективных   методов   генотерапии   для   лечения
наследственных  и  многофакторных  заболеваний,  разработке   новых
лекарственных средств;
     содействие внедрению в  организациях  научно-производственного
комплекса   рабочего  поселка  Кольцово,  производящих  медицинскую
продукцию,   международных   стандартов   и    принципов    работы,
регламентирующих    процессы   медико-биологических   испытаний   и
производства      лекарственных       средств,       обеспечивающих
конкурентоспособность    производимой    в    нем   медицинской   и
фармакологической продукции на мировом и отечественном рынках;
     участие предприятий     научно-производственного     комплекса
рабочего поселка  Кольцово  в  разработке  и  внедрении  наукоемких
технологий, в том числе совместно с Сибирским отделением Российской
академии наук, Сибирским отделением Российской академии медицинских
наук     и     Сибирским     отделением     Российской     академии
сельскохозяйственных наук;
     формирование и  совершенствование организационно-экономических
механизмов    развития    научно-исследовательской    деятельности,
обеспечивающих   устойчивое  финансирование  и  проведение  научных
исследований.

     Подпрограмма "Развитие производственной инфраструктуры и
                 предпринимательской деятельности"

     Целью подпрограммы   является   создание   в  рабочем  поселке
Кольцово благоприятных условий для активизации  производственной  и
предпринимательской     деятельности     на     базе    достигнутых
научно-технических   результатов,   развития    научно-технического
комплекса и инфраструктуры рабочего поселка Кольцово.
     Подпрограмма содержит следующие основные направления:
     создание и   развитие   предприятий,   в  том  числе  развитие
деятельности инновационного центра рабочего поселка Кольцово;
     разработка и  реализация инновационных проектов,  направленных
на   выпуск   новых   высококачественных   лекарственных   средств,
косметических,   ветеринарных  и  сельскохозяйственных  препаратов,
медицинских диагностических  приборов,  медицинского  оборудования,
производство   импортозамещающей   экологически   чистой  продукции
различного назначения;
     стимулирование деятельности     по     передаче    результатов
научно-технических работ в производство;
     стимулирование процессов  создания  и деятельности предприятий
малого и среднего бизнеса.

         Подпрограмма "Развитие объектов здравоохранения"

     Целью подпрограммы  является  создание   в   рабочем   поселке
Кольцово    благоприятных    условий    для    развития    объектов
здравоохранения.
     Подпрограмма содержит следующие основные направления:
     стимулирование деятельности    по     передаче     результатов
научно-исследовательских    работ   в   практику   здравоохранения,
обеспечение организаций  здравоохранения  новейшими  лекарственными
средствами и оборудованием;
     расширение деятельности Новосибирского  областного  центра  по
профилактике  СПИДа  и  инфекционных  заболеваний и борьбе с ними с
целью обеспечения медицинской помощью населения Сибирского региона;
     создание комплексной   системы   оказания  медицинских  услуг,
реализующей полный цикл лечения физиологической  и  психологической
зависимости от наркотиков;
     расширение деятельности Новосибирской районной больницы N 1  с
целью   оказания   медицинских   услуг   в   области   диагностики,
профилактики  и  лечения  заболеваний  желудочно-кишечного  тракта,
урологических   и  гинекологических  заболеваний,  лор-заболеваний,
заболеваний  нервной  системы,  а  также  в  области   пластической
хирургии;
     развитие системы косметических услуг;
     повышение квалификации  персонала  организаций здравоохранения
рабочего поселка Кольцово;
     организация и  экспериментальная  отработка  системы  оказания
медицинских услуг по принципу "врач общей практики";
     развитие материально-технической        базы        учреждений
здравоохранения рабочего поселка Кольцово.

          Подпрограмма "Развитие учреждений образования"

     Целью подпрограммы  является  создание   в   рабочем   поселке
Кольцово   благоприятных  условий  для  развития  системы  среднего
специального,  высшего и послевузовского образования,  а также  для
развития комплексной муниципальной системы дошкольного,  среднего и
дополнительного образования.
     Подпрограмма содержит следующие основные направления:
     развитие системы         подготовки         кадров         для
научно-исследовательской   деятельности,   в  том  числе  поддержка
деятельности кафедр Новосибирского  государственного  университета,
Новосибирского  государственного  аграрного  университета  и других
высших  учебных  заведений   Сибирского   региона,   аспирантур   и
диссертационных  советов;  открытие  научно-образовательного центра
фундаментальной медицины со специализациями в области  вирусологии,
микробиологии,  эпидемиологии,  терапии  инфекционных заболеваний и
биотехнологии;  открытие  отделения  международной  кафедры  ЮНЕСКО
"Передача   технологий   для  устойчивого  социально-экономического
развития";
     оказание услуг  по  подготовке  кадров  для производственной и
предпринимательской деятельности на базе  инновационного  центра  и
научно-производственных организаций рабочего поселка Кольцово;
     совершенствование системы подготовки кадров;
     экспериментальная отработка  комплексной  системы непрерывного
образования,  обеспечивающей преемственность между  детским  садом,
школой и институтом;
     развитие материально-технической базы  учреждений  образования
рабочего поселка Кольцово.

         Подпрограмма "Развитие городской инфраструктуры"

     Подпрограмма содержит следующие направления:
     создание комплексной   системы   энергоснабжения,    внедрение
передовых ресурсосберегающих технологий;
     создание условий для открытия на территории  рабочего  поселка
Кольцово   филиалов  государственной  налоговой  инспекции,  центра
занятости, загса и других государственных учреждений;
     развитие инженерно-транспортной    инфраструктуры    с   целью
улучшения  автомобильного   сообщения   с   областным   центром   и
близлежащими населенными пунктами;
     обеспечение научно-производственного  комплекса  и   населения
рабочего поселка Кольцово современными средствами связи;
     обеспечение безопасности населения и  научно-производственного
комплекса    рабочего   поселка   Кольцово,   включая   сохранность
оборудования и потенциально опасных материалов.

        Подпрограмма "Развитие социально-культурной сферы"

     Целью подпрограммы  является  обеспечение  населения  рабочего
поселка  Кольцово  жильем,  предоставление  жилищно-коммунальных  и
социально-бытовых  услуг,  услуг  в  сфере   культуры   и   отдыха,
отвечающих интересам жителей рабочего поселка Кольцово.
     Подпрограмма содержит следующие направления:
     развитие коммунально-бытовой     инфраструктуры     с    целью
обеспечения населения жилой площадью из расчета  не  менее  18  кв.
метров на человека и повышение уровня коммунального обслуживания;
     развитие инфраструктуры социально-бытовых услуг,  в том  числе
строительство  комбината бытового обслуживания,  торгового центра и
рынка;
     развитие сферы  культуры  и отдыха,  отвечающей интересам всех
категорий граждан, сохранение и развитие лучших культурных традиций
рабочего поселка Кольцово.

          Подпрограмма "Развитие материально-технического
           обеспечения наукограда Российской Федерации"

     Подпрограмма нацелена  на   создание   материально-технических
условий  для  осуществления  и  развития  научно-исследовательской,
производственной,   предпринимательской,   здравоохранительной    и
образовательной деятельности в рабочем поселке Кольцово.
     Подпрограмма содержит следующие направления:
     реконструкция и     развитие     научно-исследовательской    и
производственной базы научно-производственного  комплекса  рабочего
поселка   Кольцово  с  целью  обеспечения  условий  для  проведения
дальнейших исследований;
     обеспечение организаций  -  участников  программы  необходимым
оборудованием и производственными площадями.

        Подпрограмма "Нормативно-правовое и информационное
                      обеспечение программы"

     Подпрограмма нацелена  на  обеспечение регламентации процессов
функционирования и развития  рабочего  поселка  Кольцово,  а  также
создание  системы  информационного  обеспечения,  необходимого  для
управления реализацией программы.
     Подпрограмма содержит следующие направления:
     разработка и реализация организационных  и  экономических  мер
для  оптимального  использования  производственных мощностей Центра
"Вектор",  муниципальных   производственных   площадей,   земельных
участков,   зданий  и  сооружений  рабочего  поселка  Кольцово  для
развития инновационной, медицинской и образовательной деятельности;
     разработка нормативных  правовых документов,  регламентирующих
использование   федеральной   собственности    для    осуществления
инновационной, медицинской и образовательной деятельности в рабочем
поселке Кольцово;
     разработка нормативных   правовых   документов,   определяющих
порядок предоставления льгот  по  налогам,  зачисляемым  в  бюджеты
Новосибирской области и рабочего поселка Кольцово;
     создание информационной  базы   данных,   отражающей   текущее
состояние  и  динамику  развития  рабочего  поселка  Кольцово,  для
контроля за выполнением программы.

                   5. Государственная поддержка

     Программа в качестве мер  государственной  поддержки  развития
рабочего  поселка  Кольцово  как  наукограда  Российской  Федерации
предусматривает:
     выделение в   течение  пяти  лет  из  федерального  бюджета  в
качестве целевой государственной поддержки средств  в  размере,  не
превышающем   ежегодно   суммы   налоговых  доходов,  собранных  на
территории наукограда и поступивших в федеральный бюджет в  течение
года,   предшествовавшего  расчетному,  за  исключением  таможенных
пошлин,  таможенных сборов и  иных  таможенных  платежей,  а  также
доходов целевых бюджетных фондов;
     выделение в течение шести лет из бюджета Новосибирской области
в  качестве  целевой государственной поддержки средств в размере не
менее 50 процентов суммы налоговых доходов, собранных и зачисленных
в  бюджет  области  в  течение года,  предшествовавшего расчетному,
организациями-плательщиками,     осуществляющими      хозяйственную
деятельность на территории наукограда;
     передача неиспользуемого федерального имущества, закрепленного
в  установленном  порядке за организациями,  находящимися в ведении
Министерства здравоохранения Российской Федерации и  расположенными
в   рабочем   поселке   Кольцово,   или   за  иными  организациями,
участвующими в реализации программы,  в аренду либо в собственность
администрации Новосибирской области.

                6. Финансовое обеспечение программы

     Основными источниками финансирования программы являются:
     целевая государственная поддержка из  федерального  бюджета  в
период с 2003 по 2007 год включительно;
     целевая государственная  поддержка  из  бюджета  Новосибирской
области в период с 2002 по 2007 год включительно;
     средства бюджета рабочего поселка Кольцово в период с 2002  по
2007 год включительно;
     инвестиции участников   научно-технической   и   инновационной
деятельности;
     средства иных внебюджетных источников финансирования.
     Средства, выделяемые   из   федерального   бюджета  и  бюджета
Новосибирской области в качестве целевой государственной поддержки,
предусматриваются  при  формировании  соответствующих  бюджетов  на
очередной  финансовый  год,  исходя   из   концепции   межбюджетных
отношений   и  сумм  налоговых  доходов,  собранных  на  территории
рабочего поселка Кольцово и поступивших в соответствующие бюджеты в
предыдущем году.
     Объемы средств,  выделяемых  на  реализацию  программы,  и  их
распределение на 2002-2007 годы представлены в приложениях N 1 и 2.

    7. Организация управления реализацией программы и контроль
                      за ходом ее выполнения

     Органами управления     реализацией     программы     являются
исполнительная    дирекция    программы,     возглавляемая   главой
муниципального образования рабочий поселок Кольцово, наблюдательный
совет  и  координационный  научно-технический  совет,  образованный
администрацией муниципального образования рабочий поселок Кольцово.
     Исполнительная дирекция   программы  осуществляет  руководство
реализацией программы и несет ответственность за ее выполнение.
     Наблюдательный совет   осуществляет  контроль  за  реализацией
программы   и   эффективностью   использования   средств    целевой
государственной поддержки.
     Положения об    исполнительной    дирекции     программы     и
наблюдательном  совете,  а также их состав утверждает администрация
Новосибирской   области    по    согласованию    с    Министерством
здравоохранения Российской Федерации по представлению администрации
муниципального образования рабочий поселок Кольцово.
     Координационный научно-технический        совет       является
совещательным органом,  вырабатывающим предложения по приоритетам и
направлениям   развития   научно-технического   и  образовательного
комплексов наукограда Российской Федерации.
     Наблюдательный совет    ежегодно   докладывает   Правительству
Российской   Федерации   о   результатах   реализации    программы.
Администрация  муниципального  образования рабочий поселок Кольцово
представляет  в  установленном  порядке  в  Министерство   финансов
Российской Федерации отчеты об использовании средств, выделяемых из
федерального бюджета.

    8. Оценка результатов и социально-экономических последствий
                       реализации программы

     Оценка результатов            выполнения            программы,
социально-экономического и  научно-технического  развития  рабочего
поселка    Кольцово    осуществляется   посредством   сопоставления
достигнутых  значений  основных  показателей  с   их   контрольными
значениями, приведенными в приложениях N 3 и 4.


                           ____________




     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к программе (основным направлениям) развития
     рабочего поселка Кольцово Новосибирской области
     как наукограда Российской Федерации
     на 2002-2007 годы

                                  Средства, выделяемые на реализацию программы

                                                                                                  (тыс. рублей)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                         ¦    Общий   ¦ Доля  ¦                         В том числе
                         ¦    объем   ¦ (про- +----------------------------------------------------------------
                         ¦   средств  ¦центов)¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ 2006 год ¦2007 год
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Бюджет программы - всего  2 732 059,4  100     797 164,8  476 399    628 117    283 474,2  257 958,6  288 945,8
   в том числе:

 средства федерального    293 828,6    10,75   -          30 504,2   37 330,4   60 507,7   77 789,1   87 697,2
 бюджета

 средства бюджета         54 380,6     1,99    2 395      6 917,3    8 324,8    10 574,7   12 267,9   13 900,9
 Новосибирской области

 средства бюджета         187 280,4    6,85    10 330,5   10 499,4   28 631,8   38 717     45 574,8   53 527
 рабочего поселка
 Кольцово

 средства организаций     72 565,5     2,66    20 087,8   21 078,7   10 379,9   10 930     4 963      5 126
 рабочего поселка
 Кольцово

 прочие средства          2 124 004,3  77,74   764 351,4  407 399,4  543 450,1  162 744,9  117 363,9  128 694,7
 (средства
 международных
 организаций, кредиты,
 частные инвестиции)

     Примечание. Источники покрытия дефицита средств,  образовавшегося в связи с недофинансированием  программы
                 за  счет  средств  бюджетов  Новосибирской  области  и  рабочего поселка Кольцово в 2002 году,
                 определяются при формировании проектов  бюджетов  Новосибирской  области  и  рабочего  поселка
                 Кольцово на 2003-2007 годы.


                                                         _____________


     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к программе (основным направлениям)
     развития рабочего поселка Кольцово Новосибирской
     области как наукограда Российской Федерации
     на 2002-2007 годы

                            Распределение средств, выделяемых на реализацию подпрограмм

                                                                                                     (тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                             ¦   Общий    ¦ Доля  ¦                         В том числе
                             ¦   объем    ¦ (про- +----------------------------------------------------------------
                             ¦  средств   ¦центов)¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ 2006 год ¦2007 год
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Общий бюджет программы        2 732 059,4  100     797 164,8  476 399    628 117    283 474,2  257 958,6  288 945,8
   в том числе:
 научно-исследовательские и   216 431,3    7,9     47 267,9   58 166     23 240     29 160,5   30 800     27 796,9
 опытно-конструкторские
 работы

 капитальные вложения         1 439 067,1  52,7    247 905,4  237 333,5  427 696,6  212 696,3  161 993,8  151 441,4

 прочие расходы               1 076 561    39,4    507 056,5  186 434,5  174 080,4  39 117,4   62 664,8   107 207,4

Запуск программы              1 675        0,06    1 675      -          -          -          -          -

Подпрограмма "Развитие        197 400      6,88    75 427,2   63 192,8   24 860     22 040     11 340     540
научно-исследовательской
деятельности
и ее инфраструктуры"

Подпрограмма "Развитие        1 214 530    42,31   612 911,4  144 446,5  245 047,1  59 146,7   72 246,2   80 732,2
производственной
инфраструктуры
и предпринимательской
деятельности"

Подпрограмма "Развитие        68 960,4     2,4     120        18 574,8   21 086,4   6 114,4    10 382,4   12 682,4
объектов здравоохранения"

Подпрограмма "Развитие        271 653,5    9,46    40 467,7   45 938     50 094,2   55 116,2   37 193,2   42 844,2
учреждений образования"

Подпрограмма "Развитие        194 932      6,79    28 702     36 105,3   17 122,1   28 395,5   34 864,2   49 742,9
городской инфраструктуры"

Подпрограмма "Развитие        390 450,7    13,6    24 567,8   37 914,4   82 241,1   92 495,4   84 908     68 324,1
социально-культурной сферы"

Подпрограмма "Развитие        529 089      18,43   52 612     166 342    205 367    30 787     25 715     48 266
материально-технического
обеспечения наукограда
Российской Федерации"

Подпрограмма "Нормативно-     160          0,01    160        -          -          -          -          -
правовое и информационное
обеспечение программы"

Функционирование органов      2 279        0,08    300        331,5      363        395,7      427,3      461,5
управления программой

Подведение итогов реализации  800          0,03    -          -          -          -          -          800
программы и разработка новой
программы


                                                   _____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к программе (основным направлениям)
     развития рабочего поселка Кольцово
     Новосибирской области как наукограда
     Российской Федерации на 2002-2007 годы


        Динамика налоговых поступлений по рабочему поселку Кольцово

                                                              (млн. рублей)
---------------------------------------------------------------------------
                       ¦ 2001¦2002- ¦          В том числе
                       ¦ год ¦2007  +--------------------------------------
                       ¦     ¦годы -¦ 2002 ¦2003 ¦ 2004 ¦2005  ¦2006 ¦2007
                       ¦     ¦всего ¦ год  ¦ год ¦ год  ¦год   ¦год  ¦год
---------------------------------------------------------------------------
 Налоговые поступления  69,7   898,4  74,9   91,7  140   173,9  197   220,9
 по рабочему поселку
 Кольцово - всего

   в том числе:

 в федеральный          28,2   391,5  30,5   37,3  60,5  77,8   87,7  97,7
 бюджет

 в бюджет               13,6   67,4   6,9    8,3   10,6  12,3   13,9  15,4
 Новосибирской
 области

 в бюджет рабочего      27,9   439,5  37,5   46,1  68,9  83,8   95,4  107,8
 поселка Кольцово


                               ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
     к программе (основным направлениям)
     развития рабочего поселка Кольцово
     Новосибирской области как наукограда
     Российской Федерации на 2002-2007 годы


                                          Основные показатели программы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                      ¦  Единица   ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ 2006 год ¦  2007 год
                      ¦ измерения  ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

             I. Показатели реализации стратегических направлений развития рабочего поселка Кольцово

 Инвестиции в проекты  млн.         -          612,1      142,8      243,5      55,3       69,4       77,4
                       рублей

 Выручка от             -"-         -          41,4       426,8      545,2      668,8      798,5      885,7
 реализации проектов

 Прибыль от             -"-         -          5,5        118,4      166,3      202,4      248,6      287,1
 реализации проектов

                                            II. Бюджетные показатели

 Доход на душу         рублей       3 535,3    4 092,8    4 100      6 004,1    7 155,6    7 979      8 837,1
 населения             в год

                   III. Показатели социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово

 Численность           человек      10 702     10 916     11 134     11 357     11 584     11 816     12 052
 населения

 Средняя заработная    рублей в     2 022,6    3 507,3    4 197,5    4 907,3    5 620,3    6 288,5    6 930,2
 плата                 месяц

 Розничный             млн.         22,4       32,7       67,1       105,1      145,4      181,1      220,6
 товарооборот          рублей

 Обеспеченность        кв. метров   16,8       16,5       16,2       16,2       17,4       18,5       21,6
 жильем                на человека

 Общая площадь         тыс.         180,3      180,3      180,3      184,1      201,5      218,9      260,7
 жилых домов           кв. метров

 Ввод в эксплуатацию    -"-         -          -          3,8        17,4       17,4       41,8       41,8
 жилья

                        IV. Показатели экономического развития рабочего поселка Кольцово

 Количество занятых в  человек      6 464      6 566      6 705      6 780      6 868      6 895      6 900
 экономике

 Объем реализованной   млн.         582,5      701,8      1 161,1    1 347,3    1 545,3    1 752,8    1 914,3
 продукции             рублей

 Совокупный фонд        -"-         156,9      276,4      337,7      399,2      463,2      520,3      573,8
 оплаты труда по
 рабочему поселку
 Кольцово - всего

   в том числе по       -"-         56,7       101        125,9      150,2      177,3      200,5      221,3
   научно-
   производственному
   комплексу

                           V. Показатели развития научно-производственной деятельности

 Общий объем           млн.         196 820,6  242 266,5  624 090,8  741 449,3  854 552,3  997 858,1  1 100 081,3
 выполняемых работ     рублей

 Доля наукоемкой       процентов    33,8       34,5       53,7       55         56,3       58,9       60,5
 продукции в общем
 объеме производимой
 продукции

 Доля научно-          процентов    45,6       46,5       58,9       59,6       62,4       65,3       68,3
 производственного
 комплекса в
 налоговых
 поступлениях - всего

   в том числе доля     -"-         -          6,3        49,8       51,8       49,8       49,3       49,7
   инновационных
   проектов

 Финансирование
 научно-
 производственного
 комплекса:

   за счет              -"-         35,4       32         13,8       12,9       12,3       11,5       9,6
   федерального
   бюджета

   за счет прочих       -"-         64,6       68         86,2       87,1       87,7       88,5       90,4
   источников

 Количество            единиц       60         63         67         70         73         76         78
 действующих малых
 и средних
 инновационных
 организаций

 Количество занятых в  человек      2 359      2 424      2 523      2 574      2 654      2 681      2 686
 научно-
 производственном
 комплексе

 по отношению к        процентов    36,5       36,9       37,6       38         38,6       38,9       38,9
 количеству занятых
 в экономике

   в том числе:

 в государственных      -"-         20,9       21,2       21,1       21         21,2       21,2       21,2
 организациях научно-
 производственного
 комплекса

 в негосударственных    -"-         9,5        9,5        9,7        10,1       10,6       10,6       10,6
 крупных организациях
 научно-
 производственного
 комплекса

 в малых и средних      -"-         6,1        6,3        6,8        6,9        6,9        7,1        7,2
 организациях
 научно-
 производственного
 комплекса


                                                  ______________