Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2003 № 77

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 6 февраля 2003 г. N 77
                             г. Москва


     О подписании Протокола о внесении изменений в Соглашение
    между Правительством Российской Федерации и Правительством
      Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве в отношении
     реакторов, производящих плутоний, от 23 сентября 1997 г.

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить  представленный Министерством Российской Федерации
по  атомной  энергии  согласованный с Министерством иностранных дел
Российской  Федерации,  Министерством обороны Российской Федерации,
Министерством   экономического   развития   и  торговли  Российской
Федерации,    Министерством    энергетики   Российской   Федерации,
Министерством  юстиции  Российской  Федерации,  Федеральной службой
безопасности  Российской Федерации и предварительно проработанный с
Американской  Стороной  проект  Протокола  о  внесении  изменений в
Соглашение    между    Правительством    Российской   Федерации   и
Правительством   Соединенных  Штатов  Америки  о  сотрудничестве  в
отношении  реакторов, производящих плутоний, от 23 сентября 1997 г.
(прилагается).
     Поручить  Министерству Российской Федерации по атомной энергии
по  достижении  договоренности с Американской Стороной подписать от
имени   Правительства   Российской  Федерации  указанный  Протокол,
разрешив  вносить  в  прилагаемый проект изменения и дополнения, не
имеющие принципиального характера.
     2. Министерству   Российской   Федерации  по  атомной  энергии
провести   с   участием  Министерства  иностранных  дел  Российской
Федерации   переговоры   с   Американской   Стороной  о  подписании
Соглашения  между  Министерством  Российской  Федерации  по атомной
энергии  и  Министерством  энергетики  Соединенных Штатов Америки о
прекращении  производства  плутония на действующих реакторах АДЭ-4,
АДЭ-5   в   г. Северске   Томской   области   и  реакторе  АДЭ-2  в
г. Железногорске Красноярского края.
     Считать   целесообразным   подписать   одновременно  указанное
Соглашение  и  Протокол  о  внесении  изменений  в Соглашение между
Правительством  Российской  Федерации  и Правительством Соединенных
Штатов    Америки   о   сотрудничестве   в   отношении   реакторов,
производящих плутоний, от 23 сентября 1997 г.
     3. Установить,    что    обеспечение    работ    по   созданию
альтернативных  энергетических  источников  на основе органического
топлива,  предназначенных  для  замещения реакторов АДЭ-4 и АДЭ-5 в
г. Северске Томской области  и  реактора  АДЭ-2  в г. Железногорске
Красноярского   края,   осуществляется   Министерством   Российской
Федерации  по  атомной  энергии  во  взаимодействии с Министерством
энергетики Российской Федерации.
     4. Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Российской  Федерации  от  20 августа  2001 г.  N 597 "О подписании
Протокола  о  внесении  изменений в Соглашение между Правительством
Российской  Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о
сотрудничестве  в  отношении  реакторов,  производящих плутоний, от
23 сентября    1997 г."   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2001, N 36, ст. 3584).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



                                                             Проект


                          П Р О Т О К О Л
      о внесении изменений в Соглашение между Правительством
     Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов
   Америки о сотрудничестве в отношении реакторов, производящих
                 плутоний, от 23 сентября 1997 г.

     Правительство    Российской    Федерации    и    Правительство
Соединенных Штатов Америки, далее именуемые Сторонами,
     принимая  во внимание изменение ситуации со времени подписания
Соглашения    между    Правительством    Российской   Федерации   и
Правительством   Соединенных  Штатов  Америки  о  сотрудничестве  в
отношении  реакторов, производящих плутоний, от 23 сентября 1997 г.
(далее  именуется - Соглашение), в частности, касающееся возможного
варианта   создания   энергетических   источников  на  органическом
топливе для выполнения Соглашения,
     выражая   намерение   провести  в  максимально  короткий  срок
переговоры  о  заключении нового соглашения вместо Соглашения между
Министерством   Российской   Федерации   по   атомной   энергии   и
Министерством  обороны  Соединенных  Штатов  Америки  о модификации
действующих   реакторов,   производящих   плутоний,  в  г. Северске
Томской   области   и   г. Железногорске   Красноярского   края  от
23 сентября  1997 г.  для того, чтобы учесть изменения, внесенные в
Соглашение настоящим Протоколом,
     договорились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Внести в Соглашение следующие изменения:
     1) пункт 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "2. На  всех  реакторах,  перечисленных   в   Приложении  2  к
настоящему   Соглашению,   являющемся   его   неотъемлемой  частью,
производство  неэнергетического  плутония  прекращается в следующем
порядке:  на  реакторах АДЭ-4 и АДЭ-5 в г. Северске - до 31 декабря
2005 г.,  на  реакторе  АДЭ-2  в  г. Железногорске -  до 31 декабря
2006 г.  либо  по  взаимному  согласованию  исполнительных  органов
Сторон  посредством  соответствующей  модификации  каждого  из этих
реакторов  или  их  окончательной  остановки  незамедлительно после
замещения  альтернативными  энергетическими  источниками  на основе
органического   топлива,   мощность   которых   будет   согласована
исполнительными   органами  Сторон.  Для  любого  модифицированного
реактора   его   работа   окончательно  прекращается  по  истечении
обычного  срока службы с учетом обеспечения соответствующих условий
безопасной эксплуатации";
     2) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Американская    Сторона    обеспечивает    соответствующее
поэтапное   финансирование   совместных  работ  (в  зависимости  от
согласованного   варианта)   либо   по   осуществлению  модификации
реакторов,   либо   по   созданию   альтернативных   энергетических
источников  на  основе  органического  топлива,  как это определено
пунктом  2  статьи 1  настоящего Соглашения, при наличии выделенных
финансовых  средств  для  этой  цели,  а  также  в  соответствии  с
Соглашением  между  Министерством  Российской  Федерации по атомной
энергии  и  Министерством  энергетики  Соединенных Штатов Америки о
прекращении  производства  плутония на действующих реакторах АДЭ-4,
АДЭ-5   в   г. Северске   Томской   области   и  реакторе  АДЭ-2  в
г. Железногорске  Красноярского края, которое будет реализовываться
в  соответствии  с  положениями пункта 4 статьи 1 этого Соглашения,
при  этом  любые  разногласия  между Сторонами, относящиеся к этому
Соглашению   и   возникающие   в  процессе  его  выполнения,  будут
разрешаться исполнительными органами Сторон";
     3) последнее   предложение   статьи 3   изложить  в  следующей
редакции:
     "Любой  модифицированный  реактор,  указанный в Приложении 2 к
настоящему   Соглашению,   будет  использовать  альтернативный  вид
топлива,  включая  уран,  извлеченный  из демонтированного ядерного
оружия";
     4) статью 7 признать утратившей силу;
     5) абзац третий статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "от    Американской    Стороны   -   Министерство   энергетики
Соединенных Штатов Америки";
     6) пункт  "в"  статьи 1  Приложения 3  к Соглашению изложить в
следующей редакции:
     "в) обеспечения  того,  что любой из модифицируемых реакторов,
указанных  в  Приложении  2  к  настоящему  Соглашению,  после  его
модификации   в   соответствии   с  пунктом 2  статьи 1  настоящего
Соглашения  (далее  именуется -  модифицированный реактор) работает
только  в  согласованном  модифицированном  режиме  (Дополнительная
Договоренность В)";
     7) в   Дополнительной  Договоренности  А-2  к  Приложению 3  к
Соглашению:
     в  статье 1  слова: "после вывода их из эксплуатации" заменить
словами: "после вывода каждого из них из эксплуатации";
     пункт 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Российская  Сторона  предоставляет данные, необходимые для
осуществления   деятельности   по   наблюдению   на   реакторах  по
производству    плутония,    указанных    в    статье 1   настоящей
Дополнительной  Договоренности,  и  обеспечивает  проведение с этой
целью  визитов,  чтобы  удостовериться, что эти реакторы остаются в
нерабочем  состоянии.  Для реакторов АДЭ-2, АДЭ-4 и АДЭ-5 указанные
данные   включают   в   себя  уведомление  об  остановке  реактора,
предоставляемое  к  моменту окончательного прекращения производства
энергии на каждом из них";
     8) пункт 1д   статьи   2  Дополнительной  Договоренности  Б  к
Приложению 3 к Соглашению изложить в следующей редакции:
     "д) Для  каждого из реакторов,  указанных в Приложении 2,  эти
6-месячные представления и заявления,  указанные в пунктах 1а и 1в,
продолжают   осуществляться,  по  крайней  мере,  до  окончательной
остановки реактора или до завершения модификации  активной  зоны  и
возобновления работы реакторов с новым типом активной зоны, как это
определено в пункте 2 статьи 1 настоящего Соглашения. В случае если
отработавшее  топливо  любого  такого реактора до его окончательной
остановки  или  модификации  все  еще  не  было  переработано,  эти
6-месячные  представления  и заявления продолжают осуществляться до
тех пор, пока не будет переработано все отработавшее топливо такого
реактора  и  произведенный  на  нем  плутоний  не  будет  помещен в
хранилище  под  наблюдение.  Общее  количество   такого   плутония,
определяемое на основе прогнозов,  будет составлять не менее 9 тонн
при условии его полной переработки";
     9) в   Дополнительной   Договоренности   В  к  Приложению 3  к
Соглашению:
     а) статью 1 изложить в следующей редакции:

                             "Статья 1

     1. Настоящая  Дополнительная Договоренность касается следующих
обязательств:
     в  пункте 2  статьи 1  настоящего  Соглашения - обязательства,
что   до  31 декабря  2005 г.  на  реакторах  в  г. Северске  и  до
31 декабря  2006 г.  на  реакторе  в  г. Железногорске прекращается
наработка    неэнергетического   плутония   либо   посредством   их
модификации, либо посредством их окончательной остановки;
     в   статье 3   настоящего   Соглашения  -  обязательства,  что
прекращение   наработки   неэнергетического   плутония  посредством
модификации    реакторов   потребует   прекращения   наработки   на
реакторах,  указанных  в  Приложении 2,  отработавшего  топлива,  в
котором  суммарная концентрация изотопов Pu-240 и Pu-238 составляет
менее  20 процентов общего количества плутония, причем этот процент
является  усредненным  для  общего количества топлива в любой одной
выгружаемой  партии,  а  также обязательства, что после модификации
любого   из   указанных   реакторов   в  нем  будет  использоваться
альтернативный   вид   топлива,  включающий  уран,  извлеченный  из
демонтированного ядерного оружия;
     в   статье 4   настоящего   Соглашения  -  обязательства,  что
плутоний,  произведенный  на  реакторах,  указанных в Приложении 2,
после  вступления  настоящего  Соглашения  в  силу,  а  также любой
высокообогащенный   уран,  извлеченный  из  отработавшего  топлива,
выгруженного  из любого модифицированного реактора, не используется
в   ядерном   оружии.   Измерения  и  деятельность  по  наблюдению,
описанные  ниже, осуществляются с целью удостовериться в соблюдении
указанных обязательств.
     2. Настоящая  Дополнительная  Договоренность  распространяется
на  загрузку  свежего  топлива, а также на зоны выгрузки и хранения
отработавшего   топлива   любого  из  реакторов  АДЭ-4  и  АДЭ-5  в
г. Северске   и   АДЭ-2   в  г. Железногорске  (далее  именуются  -
реакторы),   которые   были  модифицированы.  Договоренность  будет
по-прежнему  распространяться  на  загрузку  свежего  топлива  и на
каждую  зону  выгрузки  отработавшего  топлива  до  тех  пор,  пока
реактор  не  будет  окончательно  остановлен,  а  также  на  каждое
хранилище   отработавшего   топлива   в   течение   срока  действия
настоящего Соглашения";
     б) в статье 2:
     в пункте 1  слова: "из  каждого  реактора"  заменить  словами:
"из каждого модифицированного реактора";
     в  пункте 3  слова:  "на  каждом  из  этих реакторов" заменить
словами:   "на   каждом   модифицированном   реакторе",  слова:  "в
реакторы" заменить словами: "в этот реактор";
     в) в статье 3:
     в пункте 1 слова: "в зону каждого реактора" заменить  словами:
"в    зону    модифицированного    реактора",    слова:    "каждого
модифицированного     реактора"     заменить     словами:    "этого
модифицированного реактора";
     в   пункте 2   слова:  "каждого  реактора"  заменить  словами:
"модифицированного реактора";
     в   пункте 5   слова:  "модифицированных  реакторов"  заменить
словами:  "модифицированного  реактора", слова: "из реакторов до их
модификации" заменить словами: "из реактора до его модификации";
     г) в статье 4:
     в  пункте 1  слова:  "в  каждый  реактор" заменить словами: "в
каждый модифицированный реактор";
     в   пункте 2   слова:   "модифицированные  реакторы"  заменить
словами: "модифицированный реактор";
     в  пункте 3  слова: "на каждом реакторе" заменить словами: "на
каждом модифицированном реакторе";
     в   пункте 4   слова:  "каждого  реактора"  заменить  словами:
"реактора";
     д) в  пункте 1 статьи 5 слова: "выгрузке топлива из реакторов"
заменить    словами:   "выгрузке   топлива   из   модифицированного
реактора".

                             Статья 2

     Настоящий Протокол вступает в силу с даты его подписания.

     Совершено   в   г.  Москве  "___"  ________  200   г.  в  двух
экземплярах,  каждый  на  русском  и  английском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство                              За Правительство
     Российской Федерации                Соединенных Штатов Америки


                        __________________