Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.04.2003 № 3901-III ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 Об обращении Государственной Думы
           Федерального Собрания Российской Федерации
        "К Председателю Правительства Российской Федерации
      М.М.Касьянову о необходимости повышения государственных
   пособий гражданам, имеющим детей, и компенсационных выплат на
       питание обучающихся в государственных, муниципальных
      общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального
    профессионального и среднего профессионального образования"

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания   Российской   Федерации   "К  Председателю  Правительства
Российской  Федерации  М.М.Касьянову  о   необходимости   повышения
государственных пособий гражданам, имеющим детей, и компенсационных
выплат на  питание  обучающихся  в  государственных,  муниципальных
общеобразовательных     учреждениях,     учреждениях     начального
профессионального и среднего профессионального образования".
     2. Направить  настоящее  Постановление  и  указанное Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову.
     3. Направить  настоящее  Постановление и указанное Обращение в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
     4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     18 апреля 2003 года
     N 3901-III ГД
     ___________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         К Председателю Правительства Российской Федерации
      М.М.Касьянову о необходимости повышения государственных
    пособий гражданам, имеющим детей, и компенсационных выплат
      на питание обучающихся в государственных, муниципальных
      общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального
    профессионального и среднего профессионального образования

                   Уважаемый Михаил Михайлович!

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  обеспокоена  демографической  ситуацией,  сложившейся  в
Российской Федерации за последние 10 лет.  С 1993 года естественная
убыль  населения  в  Российской  Федерации  находится  на стабильно
высоком   уровне   и   составляет   0,7-0,9  млн.  человек  в  год.
Депопуляция  -  устойчивое  превышение  числа  умерших  над  числом
родившихся - затронула в разной степени практически всю  территорию
Российской Федерации и почти все этнические группы населения.
     Одной из причин депопуляции является низкая рождаемость.  Так,
в  соответствии  с  Концепцией демографического развития Российской
Федерации на  период  до  2015  года  в  среднем  на  одну  женщину
приходится  1,2  рождения,  для  простого воспроизводства населения
этот показатель должен составлять 2,15 рождения на одну женщину.
     Несмотря на  принимаемые  Правительством  Российской Федерации
меры,  направленные на стимулирование рождаемости,  и прежде  всего
меры   по  повышению  размера  государственных  пособий  гражданам,
имеющим детей,  и переходу к адресной системе назначения  указанных
пособий, демографическая ситуация не улучшается.
     Другая причина  депопуляции  -  ухудшение  состояния  здоровья
населения,  которое,  как известно, формируется в детском возрасте.
По результатам всероссийской диспансеризации детей  лишь  около  25
процентов  детей  являются  здоровыми,  остальные  имеют  различную
патологию,  при этом хроническую патологию имеют около 45 процентов
детей,  которые  в  последующем могут стать хроническими больными и
инвалидами.  Одной  из  причин  такого  состояния  здоровья   детей
является отсутствие во многих семьях полноценного питания.
     В настоящее   время   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации компенсационные выплаты на питание обучающихся
в государственных,  муниципальных общеобразовательных  учреждениях,
учреждениях     начального     профессионального     и     среднего
профессионального образования установлены в размере трех  рублей  в
день  на одного обучающегося в течение учебного года.  Такой размер
компенсационных  выплат  не  только  не  обеспечивает   минимальных
потребностей   детей   в   питании,   но  и  дискредитирует  органы
государственной власти, предусмотревшие такой крайне низкий уровень
компенсационных выплат.
     В связи с вышеизложенным,  а также учитывая,  что в  настоящее
время   начинается   подготовка   проекта   федерального  закона  о
федеральном бюджете на 2004 год,  Государственная Дума просит  Вас,
уважаемый  Михаил  Михайлович,  при  подготовке  указанного проекта
предусмотреть  расходы  на   увеличение   государственных   пособий
гражданам,  имеющим  детей,  и  компенсационных  выплат  на питание
обучающихся в  государственных,  муниципальных  общеобразовательных
учреждениях,  учреждениях  начального  профессионального и среднего
профессионального образования.  Так, ежемесячное пособие на ребенка
должно  быть  предусмотрено  в  размере не ниже уровня минимального
размера оплаты труда,  ежемесячное пособие  на  период  отпуска  по
уходу  за ребенком до достижения им возраста полутора лет - не ниже
уровня двукратного размера минимального  размера  оплаты  труда,  а
компенсационные выплаты на питание обучающихся - в размере не менее
10 рублей в день.


     Москва
     18 апреля 2003 года