Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 14.05.2003 № 130-СФ

 



                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


          О мерах по ликвидации задолженности по выплате
      заработной платы работникам образовательных учреждений
                 и об оплате их ежегодных отпусков

     Заслушав и   обсудив   информацию   Правительства   Российской
Федерации о мерах по ликвидации задолженности по выплате заработной
платы  работникам образовательных учреждений и о предстоящей оплате
их  ежегодных  отпусков,  Совет  Федерации  Федерального   Собрания
Российской Федерации отмечает следующее.
     Ситуация в  области  образования  остается   сложной.   Крайне
негативно   на   положение   дел   в   системе  образования  влияет
сохраняющийся низкий социальный статус педагогических работников.
     Средняя заработная  плата работников образования в январе 2003
года составила 2871 рубль,  или 51 процент  от  средней  заработной
платы в промышленности. Несмотря на продекларированную государством
приоритетность   образования,   социальное   положение   работников
образования не улучшается.  За 2002 год прирост их заработной платы
составил только 4,5 процента,  в то время как в среднем  по  стране
заработная плата выросла на 25,9 процента.
     Положение дел усугубляется задержкой выплаты заработной  платы
работникам образования в целом ряде регионов.
     По данным Министерства  образования  Российской  Федерации,  в
2003   году   продолжает   сохраняться   задолженность  по  выплате
заработной    платы    работникам    образовательных    учреждений,
подведомственных    органам    государственной   власти   субъектов
Российской Федерации и органам  местного  самоуправления.  Динамика
задолженности  по  выплате заработной платы характеризуется большой
неравномерностью. Так, если на 7 февраля 2003 года задолженность по
выплате   заработной  платы  составляла  643  млн.  рублей,  то  по
состоянию на 17 апреля 2003 года она увеличилась почти в два раза и
составила  1191  млн.  рублей.  К  7 мая 2003 года задолженность по
заработной плате сократилась и составляет 695 млн. рублей.
     Нет задолженности   по  выплате  заработной  платы  работникам
образовательных учреждений в 61 субъекте Российской Федерации.
     Существует реальная   опасность  того,  что  без  значительной
финансовой поддержки  из  федерального  бюджета  в  ряде  субъектов
Российской   Федерации  ситуация  с  увеличением  задолженности  по
выплате заработной платы работникам образования,  особенно в период
летних отпусков, будет обостряться, что приведет к росту социальной
напряженности в обществе.
     В связи  с  изложенным  Совет  Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Предложить  Правительству  Российской  Федерации оказать до
1 июля 2003 года финансовую помощь субъектам  Российской  Федерации
из федерального бюджета в объемах, позволяющих субъектам Российской
Федерации  обеспечить  своевременную   выплату   заработной   платы
работникам  образовательных  учреждений и оплату ежегодных отпусков
работников образовательных учреждений в 2003 году.
     2. Рекомендовать   субъектам   Российской   Федерации  принять
исчерпывающие  меры  по  своевременной  выплате  заработной   платы
работникам  образовательных  учреждений и оплате ежегодных отпусков
работников образовательных учреждений в 2003 году.
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                      С.М.МИРОНОВ

     Москва
     14 мая 2003 года
     N 130-СФ