Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 785-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 12 июня 2003 г. N 785-р
                             г. Москва


     В целях подготовки к работе  в  осенне-зимний  период  2003/04
года:
     1. Утвердить   прилагаемый   план   действий   по  обеспечению
устойчивого  снабжения  топливом  и  энергией  населения и отраслей
экономики в осенне-зимний период 2003/04 года.
     2. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления:
     а) провести  анализ  итогов работы по обеспечению потребителей
топливом   и   энергией   в  осенне-зимний  период  2002/03 года  и
разработать  планы  мероприятий по подготовке жилищно-коммунального
хозяйства  к  работе  в  осенне-зимний период 2003/04 года, обратив
особое внимание на:
     своевременную    подготовку   объектов   жилищно-коммунального
хозяйства,  проведение  ремонта  систем  теплоснабжения, инженерных
сетей,   готовность   основных   и  резервных  топливных  хозяйств,
улучшение финансового состояния энергоснабжающих организаций;
     организацию мониторинга подготовки к осенне-зимнему периоду;
     необходимость   накопления   запасов   топливно-энергетических
ресурсов в расчетном объеме и в установленные сроки;
     подготовку   квалифицированного   персонала   по  эксплуатации
оборудования;
     своевременное  и  качественное  проведение  ремонтных работ на
энергетических объектах с последующей проверкой;
     б) осуществить  инвентаризацию энергоснабжающих организаций на
подведомственных   территориях,   включая   энергетические  объекты
жилищно-коммунального  хозяйства,  ТЭЦ  и котельные градообразующих
предприятий,   а   также   других  производителей  электрической  и
тепловой энергии;
     в) обеспечить   проведение  организациями,  финансируемыми  за
счет  средств  соответствующих  бюджетов,  полного и своевременного
расчета   за   потребляемые   топливно-энергетические   ресурсы   и
коммунальные   услуги,  в  том  числе  с  привлечением  необходимых
кредитных ресурсов;
     г) оказывать     энергоснабжающим     организациям,    включая
организации   жилищно-коммунального   хозяйства,  ТЭЦ  и  котельные
градообразующих   предприятий,   содействие   в   создании  запасов
топлива,    необходимых   для   работы   в   осенне-зимний   период
2003/04 года,  в  том  числе  путем  привлечения  ссуд  на покрытие
временного кассового разрыва;
     д) обеспечить   наличие   к  началу  отопительного  сезона  на
энергетических     объектах     жилищно-коммунального     комплекса
45-дневного  запаса  твердого  топлива и 30-дневного запаса жидкого
топлива;
     е) создать    неснижаемые    запасы    материально-технических
ресурсов  для ликвидации аварий на объектах систем жизнеобеспечения
городов и населенных пунктов.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 12 июня 2003 г.
     N 785-р


                                       П Л А Н
          действий по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией
                           населения и отраслей экономики
                         в осенне-зимний период 2003/04 года

-------------------------------------------------------------------------------------
                                     ¦   Срок исполнения    ¦ Ответственные
                                     ¦                      ¦  исполнители
-------------------------------------------------------------------------------------
1.   Разработать и утвердить балансы                         Минэнерго России
     электрической     и    тепловой                         Минэкономразвития России
     энергии,  угля, природного газа
     и топочного мазута
       на IV квартал 2003 г.          до 15 августа 2003 г.
       на I квартал 2004 г.           до 15 ноября 2003 г.

2.   Обеспечить создание     запасов  20 октября 2003 г.     Минэнерго России
     газа   в  подземных  хранилищах                         ОАО "Газпром"
     Российской Федерации  в  объеме
     не менее 62 млрд. куб. метров

3.   Обеспечить поставки        газа                         Минэнерго России
     электростанциям    региональных                         ОАО "Газпром"
     акционерных обществ  энергетики                         РАО "ЕЭС России"
     и        электрификации       и
     электростанциям    РАО     "ЕЭС
     России" в объемах не менее:

       25,9 млрд. куб. метров         III квартал 2003 г.
       43,8 млрд. куб. метров         IV квартал 2003 г.
       44,8 млрд. куб. метров         I квартал 2004 г.

4.   Обеспечить           накопление                         Минэнерго России
     необходимых  запасов топлива на                         РАО "ЕЭС России"
     электростанциях     акционерных
     обществ       энергетики      и
     электрификации                и
     электростанциях     РАО    "ЕЭС
     России", в том числе:

       22 млн. тонн угля              1 октября 2003 г.
       3,03 млн. тонн топочного
       мазута

       16,1 млн. тонн угля            1 января 2004 г.
       2,72 млн. тонн топочного
       мазута

       10 млн. тонн угля              1 апреля 2004 г.
       2,06 млн. тонн топочного
       мазута

5.   Разработать с участием угольных                         Минэнерго России
     и   нефтяных  компаний  графики                         РАО "ЕЭС России"
     поставок                топлива
     электростанциям (с разбивкой по
     месяцам,  кварталам   и   видам
     топлива)
       на III квартал 2003 г.         до 25 июля 2003 г.
       на IV квартал 2003 г.          до 15 сентября 2003 г.
       на I квартал 2004 г.           до 15 декабря 2003 г.

6.   Довести объем    добычи    угля  2003 год               РАО "ЕЭС России"
     закрытым  акционерным обществом
     "ЛУТЭК" в 2003 году до 6,2 млн.
     тонн

7.   Обеспечить         производство                         Минатом России
     электрической  энергии атомными                         концерн "Росэнергоатом"
     станциями - филиалами  концерна
     "Росэнергоатом"   в  объеме  не
     менее:
       39,8 млрд. кВт. ч              IV квартал 2003 г.
       40,6 млрд. кВт. ч              I квартал 2004 г.

8.   Обеспечить поставку    ядерного  2003 год               ОАО "ТВЭЛ"
     топлива  для реакторов филиалов                         концерн "Росэнергоатом"
     концерна   "Росэнергоатом"    -
     атомных    станций    в   срок,
     гарантирующий         выработку
     электрической     энергии     в
     осенне-зимний период  2003-2004
     года

9.   Обеспечить выдачу в ЕЭС  России  1 июля 2003 г.         РАО "ЕЭС России"
     электрической          энергии,                         концерн "Росэнергоатом"
     вырабатываемой          третьим
     энергоблоком  Калининской  АЭС,
     вводимом  в  эксплуатацию  в  I
     квартале 2004 г.

10.  Обеспечить контроль          за  2003 год               Госстрой России
     заключением     договоров    на
     поставку  твердого  и   жидкого
     топлива для работы отопительных
     котельных      и      созданием
     нормативных  запасов топлива на
     складах энергетических объектов
     жилищно-коммунального хозяйства
     в  регионах,   обратив   особое
     внимание   на   те  объекты,  в
     которых    имелись    нарушения
     работы  отопительных  котельных
     из-за отсутствия топлива

11.  Осуществить капитальный       и  2003 год               РАО "ЕЭС России"
     средний   ремонт  генерирующего                         ОАО "Иркутскэнерго"
     оборудования ТЭС  и  ГЭС  общей                         ОАО "Татэнерго"
     мощностью  не  ниже  44,5  млн.                         ОАО "Бийская ТЭЦ-1"
     кВт,  энергетических котлов ТЭЦ                         ОАО "Красноярская ГЭС"
     общей   паропроизводительностью
     не  ниже  179,7  тыс.  т/час  и
     водогрейных  котлов  ТЭС  и  ТС
     общей  тепловой  мощностью   не
     ниже    10,3   тыс.   Гкал/час,
     заменить трубопроводы  тепловых
     сетей  протяженностью  не менее
     625,9 километров

12.  Обеспечить          техническое  2003 год               РАО "ЕЭС России"
     перевооружение, реконструкцию и
     ввод в эксплуатацию в 2003 году
     генерирующих          мощностей
     действующих  электростанций   в
     объеме   885,1   МВт,  а  также
     продление срока их  службы  (на
     20  лет и более) за счет замены
     базовых    узлов     турбинного
     оборудования  мощностью  1205,3
     МВт

13.  Провести до 15 ноября  2003  г.                         Минэнерго России
     оценку готовности электрических                         Госгортехнадзор России
     станций  РАО  "ЕЭС  России"   и                         МЧС России
     акционерных  обществ энергетики                         с участием
     и  электрификации  к  работе  в                         РАО "ЕЭС России"
     осенне-зимний   период  2003/04
     года   с   выдачей    паспортов
     готовности.
     Представить в     Правительство  до 25 ноября
     Российской  Федерации  доклад о  2003 г.
     проделанной работе

14.  Осуществлять контроль        за                         Госстрой России
     подготовкой       муниципальных                         Госгортехнадзор России
     образований,   предприятий    и                         МЧС России
     организаций                                             Минэнерго России
     жилищно-коммунального                                   с участием органов
     комплекса,       обеспечивающих                         исполнительной
     энергоснабжение   населения   и                         власти субъектов
     объектов  социальной  сферы,  к                         Российской
     работе в  осенне-зимний  период                         Федерации и органов
     2003/04  года  с   выдачей   до                         местного
     15 ноября  2003  г.   паспортов                         самоуправления
     готовности.
     Представить в     Правительство  до 25 ноября
     Российской  Федерации  доклад о  2003 г.
     проделанной работе

15.  Осуществлять мониторинг цен  на  2003 год               МАП России совместно с
     энергетический уголь и топочный                         Минэнерго России
     мазут    с    принятием     при                         и РАО "ЕЭС России"
     необходимости       мер       в
     соответствии                  с
     законодательством    Российской
     Федерации

16.  Учесть при формировании бюджета  август                 Минэкономразвития России
     на  2004  год выделение средств  2003 г.                Минэнерго России
     из      Федерального      фонда                         Минфин России
     финансовой  поддержки субъектов
     Российской    Федерации     для
     компенсации      тарифов     на
     электроэнергию      территориям
     Дальнего        Востока       и
     Архангельской области

17.  Обеспечить        своевременное  2003 год               Минэнерго России
     финансирование        расходов,                         Минфин России
     предусмотренных   статьей    68                         Минатом России
     Федерального             закона
     "О федеральном бюджете на  2003
     год" на возмещение части затрат
     на    уплату    процентов    по
     кредитам,      полученным     в
     2002-2003  годах  организациями
     электроэнергетики  в российских
     кредитных    организациях    на
     создание   запасов  топлива,  и
     финансирование  мероприятий  по
     ремонту энергооборудования

18.  Предусмотреть при  формировании  2003 год               Минфин России
     федерального  бюджета  на  2004                         Минэнерго России
     год   выделение   средств    на                         Госстрой России
     финансирование    расходов   на                         Минатом России
     возмещение  части   затрат   на
     уплату  процентов  по кредитам,
     привлеченным      организациями
     электроэнергетики,      включая
     энергоснабжающие    организации
     ЖКХ,    на   создание   запасов
     топлива,    и    финансирование
     мероприятий      по     ремонту
     энергооборудования

19.  Обеспечить:                      2003 год               Минобороны России
         лимитами          бюджетных                         МВД России
       обязательств  на  2004 г.  по                         Минюст России
       оплате    электрической     и                         и другие федеральные
       тепловой   энергии   и   газа                         органы
       подведомственные организации,                         исполнительной
       финансируемые за счет средств                         власти, имеющие
       федерального    бюджета,    в                         подведомственные
       объеме     их     фактической                         организации,
       потребности;                                          финансируемые
         погашение в    2003    году                         за счет средств
       кредиторской задолженности на                         федерального
       1 января 2003 г. организаций,                         бюджета
       финансируемых за счет средств
       федерального   бюджета,    по
       оплате           потребленной
       электрической   и    тепловой
       энергии   и   газа   -  перед
       энергоснабжающими
       организациями       и      за
       коммунальные услуги  -  перед
       организациями
       жилищно-коммунального
       хозяйства;
         при исполнении Федерального
       закона "О федеральном бюджете
       на 2003  год"  финансирование
       подведомственных  организаций
       в       соответствии        с
       согласованными       лимитами
       бюджетных   обязательств   по
       оплате
       топливно-энергетических
       ресурсов  не позднее 15 числа
       каждого месяца;
         учет при        составлении
       бюджетной росписи на 2004 год
       в      части,      касающейся
       поквартального  распределения
       бюджетных            средств,
       предусмотренных   на   оплату
       топливно-энергетических
       ресурсов,    сезонности     и
       территориальных  особенностей
       получателей бюджетных средств

20.  Разработать, утвердить        и  до 1 октября           федеральные органы
     обеспечить           выполнение  2003 г.                исполнительной власти
     комплексных   мероприятий    по                         с участием органов
     подготовке     подведомственных                         исполнительной
     организаций    к    работе    в                         власти субъектов
     осенне-зимний   период  2003/04                         Российской
     года,  обратив особое  внимание                         Федерации и органов
     на:                                                     местного
         ремонт и         готовность                         самоуправления
       оборудования,      инженерных
       сетей,  основных и  резервных
       топливных хозяйств;
         создание        необходимых
       запасов топлива;
         проведение мероприятий   по
       энергосбережению;
         инвентаризацию
       теплоэнергетического
       оборудования
       жилищно-коммунального
       хозяйства;
         укомплектование   котельных
       обслуживающим  персоналом   и
       обучение персонала;
         проведение до        начала
       отопительного          сезона
       совместных     учений      по
       отработке    оперативных    и
       скоординированных    действий
       при                выполнении
       аварийно-восстановительных
       работ     на     коммунальных
       объектах  независимо  от   их
       ведомственной принадлежности

21.  Провести работу   с    органами  2003 год               Госстрой России
     исполнительной власти субъектов                         с участием
     Российской Федерации:                                   РАО "ЕЭС России"
         по направлению     средств,
       выделяемых    на   содержание
       объектов
       жилищно-коммунального
       хозяйства и социальной сферы,
       переданных   в  муниципальную
       собственность,              в
       первоочередном   порядке   на
       компенсацию          расходов
       коммунальных,
       энергоснабжающих            и
       газоснабжающих организаций по
       подготовке   к    работе    в
       осенне-зимний  период 2003/04
       года;
         по включению   в  расходную
       часть   бюджетов    субъектов
       Российской     Федерации    и
       бюджетов        муниципальных
       образований целевых статей на
       покрытие расходов и погашение
       задолженности
       подведомственных  предприятий
       и  бюджетных  организаций  за
       потребленные
       топливно-энергетические
       ресурсы    и     коммунальные
       услуги,     а     также    на
       финансирование      расходов,
       связанных  с  предоставлением
       льгот  отдельным   категориям
       граждан,      и      расходов
       энергоснабжающих  организаций
       и                 предприятий
       жилищно-коммунального
       хозяйства,   не   покрываемых
       платежами населения

22.  Разработать меры по  сокращению  до 1 октября           федеральные органы
     потребления                      2003 г.                исполнительной
     топливно-энергетических                                 власти - главные
     ресурсов и коммунальных услуг в                         распорядители
     размере,         обеспечивающем                         средств федерального
     устойчивое     функционирование                         бюджета
     подведомственных   организаций,
     финансируемых  за  счет средств
     федерального     бюджета,     и
     обеспечить   их  реализацию,  а
     также полную оплату  указанными
     организациями      потребленных
     топливно-энергетических
     ресурсов  и коммунальных услуг,
     в    том    числе    за    счет
     использования     доходов    от
     предпринимательской   и    иной
     приносящей доход деятельности

23.  Организовать контроль        за  до 15 октября          Госстрой России
     подготовкой    к    работе    в  2003 г.                Минэнерго России
     осенне-зимний  период   2003/04
     года     и     представить    в
     Правительство        Российской
     Федерации       соответствующие
     доклады


                                   _______________