Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 № 452

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 8 июня 2001 г. N 452
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 15.11.2003 г. N 691

           О Комиссии Правительства Российской Федерации
           по сокращению административных ограничений в
            предпринимательстве и оптимизации расходов
        федерального бюджета на государственное управление

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 27.06.2003 г. N 370)

     В   целях   координации   деятельности   федеральных   органов
исполнительной  власти  по  устранению  излишнего  и неэффективного
административного  регулирования предпринимательской деятельности и
повышения    эффективности   расходов   федерального   бюджета   на
государственное   управление   Правительство  Российской  Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать  Комиссию  Правительства Российской Федерации по
сокращению  административных  ограничений  в  предпринимательстве и
оптимизации   расходов   федерального  бюджета  на  государственное
управление.(Преобразовать    Комиссию    Правительства   Российской
Федерации    по    сокращению    административных   ограничений   в
предпринимательстве  и оптимизации расходов федерального бюджета на
государственное  управление  в  Комиссию  Правительства  Российской
Федерации    по    сокращению    административных   ограничений   в
предпринимательстве   и   развитию   конкуренции   -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 27.06.2003 г. N 370)
     2. Утвердить  прилагаемые  Положение  о Комиссии Правительства
Российской  Федерации  по сокращению административных ограничений в
предпринимательстве  и оптимизации расходов федерального бюджета на
государственное управление и ее состав.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 8 июня 2001 г.
     N 452


                         П О Л О Ж Е Н И Е
           о Комиссии Правительства Российской Федерации
            по сокращению административных ограничений
           в предпринимательстве и оптимизации расходов
        федерального бюджета на государственное управление

     1. Комиссия  Правительства  Российской Федерации по сокращению
административных  ограничений  в  предпринимательстве и оптимизации
расходов  федерального бюджета на государственное управление (далее
именуется -    Комиссия)    является    координационным    органом,
образованным  для  обеспечения согласованности действий федеральных
органов  исполнительной  власти  и  органов  исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации  в  целях  устранения  излишнего и
неэффективного  административного регулирования предпринимательской
деятельности   и   повышения  эффективности  расходов  федерального
бюджета на государственное управление.
     2. Комиссия  руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   а  также
настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     а) рассмотрение    вопросов    применения    конкретных   форм
государственного  регулирования  предпринимательской деятельности и
подготовка    предложений   о   целесообразности   их   дальнейшего
использования;
     б) подготовка  предложений  об  упорядочении  разрешительных и
контрольных  (надзорных) функций федеральных органов исполнительной
власти,   их   подразделений   и  подведомственных  государственных
учреждений,  органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации   и  должностных  лиц,  уполномоченных  на  осуществление
государственного  контроля  (надзора),  за  исключением налоговой и
финансовой   сфер   (далее  именуются  -  уполномоченные  органы  и
организации);
     в) организация    эффективного    взаимодействия   федеральных
органов    исполнительной    власти    в   вопросах   разграничения
разрешительных  и  контрольных  (надзорных)  функций уполномоченных
органов и организаций;
     г) разработка   предложений  по  совершенствованию  конкретных
форм  и методов проведения разрешительных и контрольных (надзорных)
процедур  в  целях  защиты  прав  юридических  лиц и индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля
(надзора);
     д) разработка    предложений    о    порядке    финансирования
уполномоченных органов и организаций;
     е) разработка     предложений    по    оптимизации    расходов
федерального бюджета на государственное управление.
     4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     а) обеспечивает  проведение  анализа  законодательных  и  иных
нормативных    правовых    актов    по    вопросам    регулирования
предпринимательской   деятельности   и  подготовку  предложений  об
устранении  излишнего регулирования и дублирования разрешительных и
контрольных    (надзорных)   функций   уполномоченных   органов   и
организаций,  за  исключением  налоговой и финансовой сфер, а также
об исключении принятия произвольных решений;
     б) обеспечивает  проведение  анализа  законодательных  и  иных
нормативных   правовых  актов  по  вопросам  расходов  федерального
бюджета на государственное управление;
     в) обеспечивает  координацию  деятельности федеральных органов
исполнительной      власти      по      вопросам      регулирования
предпринимательской    деятельности   и   повышения   эффективности
расходов федерального бюджета на государственное управление;
     г) обеспечивает  подготовку  предложений  о  совершенствовании
форм  и методов проведения разрешительных и контрольных (надзорных)
процедур   и   порядка   финансирования  уполномоченных  органов  и
организаций;
     д) предварительно  рассматривает  направляемые в Правительство
Российской  Федерации  проекты  законов и иных нормативных правовых
актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
     е) подготавливает    предложения   по   перечням   контрольных
(надзорных)  органов,  имеющих право применять санкции внесудебного
характера;
     ж) анализирует  направления использования средств, поступающих
в  результате  проведения  уполномоченными органами и организациями
разрешительных    и    контрольных    (надзорных)    процедур,    и
подготавливает  предложения  об эффективном использовании указанных
средств;
     з) рассматривает  вопросы целесообразности наделения органов и
организаций,  подведомственных  федеральным  органам исполнительной
власти, функциями государственного контроля (надзора);
     и) рассматривает    вопросы    и    осуществляет    подготовку
предложений  о  финансировании уполномоченных органов и организаций
с  целью  повышения  эффективности расходов федерального бюджета на
государственное управление;
     к) обеспечивает    оказание    методической   помощи   органам
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и органам
местного  самоуправления по устранению административных препятствий
в   развитии   предпринимательства   и   созданию   соответствующих
региональных комиссий;
     л) взаимодействует    с    органами   государственной   власти
субъектов  Российской  Федерации,  органами местного самоуправления
по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
     5. Комиссия  для  осуществления возложенных на нее задач имеет
право:
     а) заслушивать    на    заседаниях    Комиссии   руководителей
федеральных  органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации по вопросам, относящимся к
ее  компетенции  и  находящимся  в ведении Российской Федерации или
совместном  ведении  Российской  Федерации  и  субъектов Российской
Федерации;
     б) запрашивать  у  федеральных органов исполнительной власти и
органов   исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации
информацию   (материалы)   по   вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комиссии;
     в) образовывать  рабочие  группы с привлечением представителей
общественных  объединений  предпринимателей,  ученых и специалистов
для   подготовки   материалов   и  проектов  решений  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Комиссии.
     6. Председатель    Комиссии    и    ее   состав   утверждаются
Правительством Российской Федерации.
     Повестка  дня  заседаний Комиссии формируется ее председателем
по предложениям членов Комиссии.
     7. В  заседаниях Комиссии по решению ее председателя принимают
участие  представители  федеральных  органов исполнительной власти,
органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
других   органов   и   организаций   при   рассмотрении   вопросов,
относящихся к их компетенции.
     8. Заседания  Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже  1  раза  в  квартал,  и  считаются  правомочными, если на них
присутствуют более половины ее членов.
     Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
     9. Решения    Комиссии    принимаются   большинством   голосов
присутствующих  на  заседании  членов Комиссии и оформляются в виде
протоколов.
     По   вопросам,   требующим  решения  Правительства  Российской
Федерации,  Комиссия вносит в установленном порядке соответствующие
предложения.
     10. Предложения   и   рекомендации,  принимаемые  Комиссией  в
пределах   ее   компетенции,   учитываются   федеральными  органами
исполнительной власти в своей деятельности.
     11. Информационно-аналитическое    обеспечение    деятельности
Комиссии  осуществляют  федеральные  органы  исполнительной власти,
представленные    в    Комиссии,    а    организационно-техническое
обеспечение  -  Министерство  экономического  развития  и  торговли
Российской Федерации.


                           _____________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 8 июня 2001 г.
     N 452


                            С О С Т А В
     Комиссии Правительства Российской Федерации по сокращению
        административных ограничений в предпринимательстве
          и оптимизации расходов федерального бюджета на
                    государственное управление

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 27.06.2003 г. N 370)

     Алешин Б.С.           - Заместитель Председателя Правительства
                             Российской   Федерации   (председатель
                             Комиссии) (В   редакции  Постановления
                             Правительства   Российской   Федерации
                             от 27.06.2003 г. N 370)

     Греф Г.О.             - Министр   экономического   развития  и
                             торговли      Российской     Федерации
                             (заместитель председателя Комиссии)

     Южанов И.А.           - Министр   Российской    Федерации   по
                             антимонопольной  политике  и поддержке
                             предпринимательства       (заместитель
                             председателя Комиссии)

     Букаев Г.И.           - Министр   Российской     Федерации  по
                             налогам и сборам

     Бушмин Е.В.           - заместитель     Министра      финансов
                             Российской Федерации

     Ванин М.В.            - председатель ГТК России

     Данилов-Данильян А.В. - начальник   Экономического  управления
                             Президента  Российской  Федерации  (по
                             согласованию)

     Дворкович А.В.        - заместитель   Министра  экономического
                             развития   и    торговли    Российской
                             Федерации

     Копейкин М.Ю.         - начальник  Департамента   экономики  и
                             управления   собственностью   Аппарата
                             Правительства Российской Федерации

     Маслов А.В.           - заместитель   Министра  экономического
                             развития   и    торговли    Российской
                             Федерации   (ответственный   секретарь
                             Комиссии)

     Мау В.А.              - руководитель     Рабочего       центра
                             экономических реформ при Правительстве
                             Российской Федерации

     Набиуллина Э.С.       - первый      заместитель       Министра
                             экономического   развития  и  торговли
                             Российской Федерации

     Починок А.П.          - Министр труда и  социального  развития
                             Российской Федерации

     Рунов А.В.            - председатель   правления  Федерального
                             фонда         поддержки         малого
                             предпринимательства (по согласованию)

     Улюкаев А.В.          - первый заместитель  Министра  финансов
                             Российской Федерации

     Цыганов А.Г.          - заместитель    Министра     Российской
                             Федерации  по антимонопольной политике
                             и поддержке предпринимательства


                           ____________