Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2003 № 488

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 12 августа 2003 г. N 488
                             г. Москва


 О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
  и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на
   территории Российской Федерации Антитеррористического центра
                      государств - участников
                Содружества Независимых Государств

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить   представленный   Федеральной  службой  безопасности
Российской  Федерации согласованный с Министерством иностранных дел
Российской   Федерации,  Министерством  внутренних  дел  Российской
Федерации,     Министерством    юстиции    Российской    Федерации,
Министерством    обороны    Российской   Федерации,   Министерством
Российской   Федерации   по   налогам   и   сборам,   Министерством
имущественных  отношений  Российской  Федерации  и  Государственным
таможенным  комитетом  Российской Федерации проект Соглашения между
Правительством  Российской  Федерации  и  Содружеством  Независимых
Государств   об   условиях   пребывания  на  территории  Российской
Федерации   Антитеррористического   центра  государств - участников
Содружества Независимых Государств (прилагается).
     Поручить Министерству  иностранных  дел  Российской  Федерации
провести  переговоры   с   Исполнительным   комитетом   Содружества
Независимых  Государств и по достижении договоренности подписать от
имени  Правительства  Российской  Федерации  указанное  Соглашение,
разрешив  вносить  в прилагаемый проект изменения и дополнения,  не
имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
     между Правительством Российской Федерации и Содружеством
    Независимых Государств об условиях пребывания на территории
         Российской Федерации Антитеррористического центра
     государств - участников Содружества Независимых Государств

     Правительство Российской Федерации и  Содружество  Независимых
Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
     основываясь  на  решении  Совета  глав  государств Содружества
Независимых    Государств    от    21 июня   2000 г.   о   создании
Антитеррористического  центра  государств - участников  Содружества
Независимых Государств,
     желая   обеспечить   необходимые   условия   для  эффективного
выполнения   Антитеррористическим  центром  государств - участников
Содружества   Независимых   Государств   на  территории  Российской
Федерации своих целей,
     руководствуясь    общепризнанными    принципами    и   нормами
международного права,
     принимая     во     внимание,     что     местом    нахождения
Антитеррористического  центра  государств - участников  Содружества
Независимых Государств является г. Москва,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Понятия,   используемые   в   настоящем  Соглашении,  означают
следующее:
     "Центр"  -  Антитеррористический центр государств - участников
Содружества Независимых Государств;
     "должностные лица" - руководитель Центра и его заместители;
     "сотрудники"  -  лица,  назначенные  руководителем  Центра  на
штатные должности в Центре;
     "органы  государственной власти Российской Федерации" - органы
государственной     власти     Российской     Федерации,     органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и органы
местного самоуправления;
     "помещения  Центра"  -  здания  или части зданий, используемые
для  официальных  целей  Центра, а также для проживания должностных
лиц   или   полномочных   представителей  государств  -  участников
Содружества Независимых Государств в Центре;
     "имущество  Центра" - любое движимое и недвижимое имущество, в
том  числе  валюта  и  валютные  ценности,  транспортные  средства,
переданные   или   приобретенные   для  официального  использования
Центром;
     "члены  семей"  -  супруг (супруга), несовершеннолетние дети и
лица,   находящиеся   на   иждивении   полномочных   представителей
государств   -  участников  Содружества  Независимых  Государств  в
Центре, должностных лиц и сотрудников.

                             Статья 2

     Центр  является  юридическим  лицом  без  права  осуществления
коммерческой деятельности на территории Российской Федерации.
     Центр имеет право:
     заключать гражданско-правовые договоры;
     приобретать  движимое  и  недвижимое имущество и распоряжаться
им;
     открывать и вести банковские счета в любой валюте;
     переводить   свои  денежные  средства  в  пределах  Российской
Федерации   или  из  Российской  Федерации  в  иное  государство  и
наоборот;
     обращаться  с  исковыми  заявлениями  в  суд  и  участвовать в
судебных разбирательствах.
     Центр  для  достижения своих целей, определенных Положением об
Антитеррористическом   центре  государств - участников  Содружества
Независимых  Государств, обладает другими правами юридического лица
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                             Статья 3

     Правительство  Российской  Федерации  предоставляет  Центру на
условиях,  установленных  для  федеральных  органов  исполнительной
власти,  служебные  помещения,  необходимые  для  осуществления  им
своих функций.
     Порядок  и  условия  владения  и  пользования предоставленными
Центру  служебными  и  жилыми  помещениями  определяются отдельными
договорами   между   органами   государственной  власти  Российской
Федерации и Центром.
     Правительство   Российской   Федерации   по   просьбе   Центра
оказывает  ему  содействие в приобретении и строительстве служебных
помещений,  необходимых  Центру для осуществления им своих функций,
а  также  оказывает  ему  помощь  в  получении  жилых помещений для
полномочных  представителей  государств  -  участников  Содружества
Независимых Государств в Центре, должностных лиц и сотрудников.

                             Статья 4

     Имущество  Центра  пользуется  иммунитетом  в  отношении любой
формы    административного    или   судебного   вмешательства,   за
исключением случаев, когда Центр отказывается от иммунитета.
     Помещения  Центра  вне  зависимости  от  места  нахождения  не
подлежат  обыску,  реквизиции,  конфискации  или любой другой форме
вмешательства, препятствующего его нормальной деятельности.
     Представители   органов   государственной   власти  Российской
Федерации  могут  вступать  в  помещения  Центра  не  иначе  как  с
согласия  руководителя  Центра  или его заместителей и на условиях,
ими одобренных.
     Осуществление    любых    действий    по    решению    органов
государственной  власти  Российской  Федерации  может иметь место в
помещениях  Центра  только  с  согласия руководителя Центра или его
заместителей.
     Помещения   Центра   не   могут   служить  убежищем  для  лиц,
преследуемых   по   закону  или  подлежащих  выдаче  государству  -
участнику   Содружества   Независимых   Государств   либо  третьему
государству.
     Неприкосновенность    помещений    Центра    не   дает   права
использовать  их  в  целях,  не  совместимых с задачами и функциями
Центра  или  наносящих  ущерб  безопасности  Российской  Федерации,
интересам ее граждан или юридических лиц.
     Российская  Федерация  принимает  надлежащие  меры  для защиты
помещений   Центра  от  всякого  вторжения  или  нанесения  ущерба.
Расходы  по  охране  помещений  Центра производятся за счет средств
Центра.
     Центр  имеет  право  в целях создания условий, необходимых для
выполнения  им  своих  функций,  устанавливать  правила внутреннего
распорядка, действующие в пределах помещений Центра.

                             Статья 5

     Центр  освобождается  от  прямых  налогов  и  сборов, пошлин и
других  платежей,  взимаемых на территории Российской Федерации, за
исключением   тех,   которые   являются  оплатой  конкретных  видов
обслуживания (услуг).
     Предметы  и  иное  имущество, предназначенные для официального
использования  Центром,  освобождаются  в  Российской  Федерации от
обложения  таможенными  пошлинами,  налогами  и  связанными  с этим
сборами,  за  исключением сборов за хранение, таможенное оформление
вне   определенных   для   этого   мест   или  вне  времени  работы
соответствующего  таможенного  органа  и  подобного  рода  услуги в
порядке, предусмотренном для международных организаций.

                             Статья 6

     Центр  в  отношении  своих  средств  связи пользуется не менее
благоприятными   условиями,   чем   те,   которые   предоставляются
Российской     Федерацией     дипломатическим    представительствам
иностранных государств.

                             Статья 7

     Полномочные  представители государств - участников Содружества
Независимых  Государств в Центре, должностные лица, члены их семей,
проживающие  вместе  с  должностными  лицами,  пользуются  теми  же
привилегиями  и  иммунитетами, которые предоставляются в Российской
Федерации  дипломатическим  представителям иностранных государств и
членам  их  семей.  Данное положение не распространяется на граждан
Российской  Федерации,  а  также  на  иностранных граждан и лиц без
гражданства, проживающих постоянно на ее территории.

                             Статья 8

     Сотрудники   пользуются  на  территории  Российской  Федерации
следующими иммунитетами и привилегиями:
     а) не  подлежат судебной ответственности в отношении действий,
совершенных   ими   при   выполнении   служебных  обязанностей,  за
исключением случаев, когда:
     сотруднику  предъявлен  гражданский  иск о возмещении ущерба в
связи  с дорожно-транспортным происшествием, вызванным транспортным
средством, принадлежащим сотруднику либо управляемым им;
     сотруднику  предъявлен  гражданский  иск  о возмещении ущерба,
причиненного  жизни  или здоровью гражданина и вызванного действием
или бездействием этого сотрудника;
     б) пользуются   такими  же  льготами  по  репатриации,  какими
пользуются  дипломатические  представители  во  время международных
кризисов;
     в) освобождаются  вместе  с  членами  их  семей от ограничений
в части  въезда  в  Российскую  Федерацию,  регистрации  в качестве
иностранцев и получения разрешения на жительство;
     г) освобождаются  от  уплаты  таможенных  платежей при ввозе в
Российскую  Федерацию  товаров, предназначенных для первоначального
обзаведения  хозяйством,  за  исключением  платежей  за  хранение и
таможенное  оформление  товаров вне определенных для этого мест или
вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги;
     д) освобождаются от государственных повинностей;
     е) освобождаются от ограничений по обмену валюты.
     Положения    пунктов    "б" - "е"    настоящей    статьи    не
распространяются  на  сотрудников, являющихся гражданами Российской
Федерации    или   иностранными   гражданами,   постоянно   в   ней
проживающими.

                             Статья 9

     Полномочные  представители государств - участников Содружества
Независимых  Государств  в  Центре,  должностные  лица и сотрудники
пользуются   свободой   передвижения   по   территории   Российской
Федерации  в  той  мере,  в какой это необходимо для выполнения ими
своих   официальных   функций,   при   условии  соблюдения  правил,
касающихся  посещения объектов и других мест, для которых требуется
специальное разрешение.

                             Статья 10

     Иммунитет  в  отношении  действий,  совершенных при исполнении
полномочными  представителями  государств  - участников Содружества
Независимых    Государств   в   Центре,   должностными   лицами   и
сотрудниками  своих  служебных  обязанностей,  сохраняется  за ними
после прекращения их работы в Центре.

                             Статья 11

     Полномочные  представители государств - участников Содружества
Независимых  Государств  в  Центре,  должностные лица и сотрудники,
пользующиеся   привилегиями   и   иммунитетами   в  соответствии  с
положениями    настоящего   Соглашения,   уважают   суверенитет   и
законодательство  Российской  Федерации  и  не  совершают действий,
наносящих  ущерб  правам и законным интересам Российской Федерации,
ее граждан и юридических лиц.
     Привилегии и     иммунитеты,     предусмотренные     настоящим
Соглашением,  предоставляются полномочным представителям государств
-   участников   Содружества   Независимых   Государств  в  Центре,
должностным  лицам  и  сотрудникам  только   для   эффективного   и
независимого выполнения ими своих официальных функций.

                             Статья 12

     Полномочные  представители государств - участников Содружества
Независимых  Государств  в  Центре,  должностные  лица и сотрудники
пользуются  служебными удостоверениями, которые признаются органами
государственной  власти Российской Федерации в качестве документов,
удостоверяющих  статус  этих  лиц  и  подтверждающих  их  права  на
иммунитеты и привилегии, установленные настоящим Соглашением.
     Российская  Федерация  предоставляет право доступа полномочным
представителям  государств  -  участников  Содружества  Независимых
Государств   в  Центре,  должностным  лицам  и  сотрудникам  по  их
служебным  удостоверениям  в  здания органов государственной власти
Российской  Федерации с учетом действующих в них правил пропускного
режима.
     Центр  устанавливает аналогичный режим доступа в его служебные
помещения  представителей органов государственной власти Российской
Федерации по их служебным удостоверениям.

                             Статья 13

     Центр  может  размещать  флаг,  эмблему  или  другую символику
Содружества  Независимых  Государств  на  занимаемых  им  служебных
помещениях.

                             Статья 14

     Центр   сотрудничает   с   органами   государственной   власти
Российской  Федерации  при  осуществлении  правосудия  и выполнении
предписаний   правоохранительных   и  судебных  органов  Российской
Федерации,  а также в случае предупреждения любых злоупотреблений в
связи  с  привилегиями  и  иммунитетами, предусмотренными настоящим
Соглашением.

                             Статья 15

     Медицинское   и  санаторно-курортное  обеспечение  полномочных
представителей  государств  -  участников  Содружества  Независимых
Государств  в Центре, должностных лиц и сотрудников, а также членов
их  семей  осуществляется  в порядке, установленном для сотрудников
соответствующих    органов    государственной   власти   Российской
Федерации.

                             Статья 16

     Архивы  Центра  неприкосновенны.  Сообщения  и корреспонденция
Центра  не  подлежат  цензуре.  Этот  иммунитет распространяется на
печатную,    фотографическую,    аудиовизуальную   и   иные   формы
информации,   получаемой  или  отправляемой  Центром,  должностными
лицами   и   сотрудниками,  а  также  полномочными  представителями
государств   -  участников  Содружества  Независимых  Государств  в
Центре, независимо от способа ее передачи.

                             Статья 17

     По  взаимному  согласию  Сторон  в  настоящее Соглашение могут
вноситься  изменения или дополнения, которые оформляются отдельными
протоколами.
     Споры  и  разногласия,  связанные  с толкованием и применением
положений  настоящего  Соглашения,  разрешаются  путем консультаций
между Сторонами.

                             Статья 18

     В   случае   прекращения  деятельности  Центра  на  территории
Российской  Федерации  действие  настоящего Соглашения прекращается
после  урегулирования  всех вопросов, вытекающих из имущественных и
неимущественных  правоотношений,  участником  которых  в Российской
Федерации является Центр, но не позднее чем через 6 месяцев.

                             Статья 19

     Настоящее   Соглашение   вступает  в  силу  с  даты  получения
Исполнительным   комитетом   Содружества   Независимых   Государств
письменного   уведомления   Российской   Стороны  о  выполнении  ею
внутригосударственных  процедур,  необходимых  для его вступления в
силу.

     Совершено   в   г.  __________  "__"  ______  2003 г.  в  двух
экземплярах  на  русском  языке.  Один  экземпляр хранится в архиве
Министерства  иностранных  дел  Российской  Федерации,  другой  - в
архиве    Исполнительного    комитета    Содружества    Независимых
Государств.


     За Правительство                                За Содружество
     Российской Федерации                    Независимых Государств

                          ______________