Указ Президента Российской Федерации от 19.10.1996 № 1474

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                   Утратил силу - Указ Президента
                                        Российской Федерации
                                      от 06.10.2004 г. N 1285

      Об организации деятельности полномочного представителя
           Президента Российской Федерации в Республике
          Северная Осетия - Алания и Республике Ингушетия

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
            от 04.07.97 г. N 677; от 12.04.99 г. N 456;
                     от 19.11.2003 г. N 1365)

     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от  17
сентября  1996  г.  N  1360 "О полномочном представителе Президента
Российской Федерации  в  Республике  Северная  Осетия  -  Алания  и
Республике Ингушетия"  п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о полномочном представителе
Президента  Российской  Федерации  в  Республике  Северная Осетия -
Алания и Республике Ингушетия.
     2. Установить,  что   полномочный   представитель   Президента
Российской  Федерации  в  Республике  Северная  Осетия  -  Алания и
Республике Ингушетия (далее именуется -  полномочный  представитель
Президента Российской Федерации):
     имеет аппарат - представительство;
     абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 12.04.99 г. N 456)
     Разрешить полномочному  представителю  Президента   Российской
Федерации  иметь  трех  заместителей,  в  том  числе одного первого
заместителя,  назначаемых на  должность  Правительством  Российской
Федерации.
     3.  Полномочному представителю Президента Российской Федерации
в   целях   ликвидации   последствий  осетино-ингушского  конфликта
октября-ноября   1992   г.   обеспечивать  координацию  и  контроль
деятельности  сил  и средств Министерства внутренних дел Российской
Федерации,  Федеральной  службы  безопасности Российской Федерации,
Службы  специальной  связи  и  информации  при  Федеральной  службе
охраны  Российской Федерации, Государственного таможенного комитета
Российской   Федерации  и  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,
расположенных  на территориях Республики Северная Осетия - Алания и
Республики  Ингушетия,  а  также  взаимодействие  с  соединениями и
частями   пограничных   войск,  находящимися  в  этом  регионе.  (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 19.11.2003 г. N 1365; вступает в силу с 1 июля 2003 г.)
     4. Государственному   комитету   Российской    Федерации    по
управлению      государственным     имуществом     закрепить     за
представительством  на  праве  оперативного  управления  здания   и
помещения, расположенные в г. Владикавказе, на проспекте Коста, дом
4 (военный городок N 29),  здания N  1  (второй  этаж),  3  (первый
этаж), 4 и 98, с находящимися в них оборудованием, средствами связи
и иным имуществом.
     Рекомендовать Правительству  Республики  Ингушетия закрепить в
установленном порядке за представительством по согласованию  с  ним
на  праве оперативного управления служебные помещения в г.  Назрани
общей площадью 150 кв. метров.
     5.  Службе  специальной  связи  и  информации  при Федеральной
службе   охраны   Российской  Федерации  обеспечивать  полномочного
представителя  Президента  Российской Федерации и представительство
необходимыми   видами   связи,  компьютерной  техникой,  средствами
видео- и звукозаписи. (В   редакции   Указа  Президента  Российской
Федерации  от  19.11.2003  г.  N  1365;  вступает  в  силу с 1 июля
2003 г.)
     6. Правительству Российской Федерации:
     обеспечить осуществление мероприятий,  связанных с выполнением
настоящего  Указа  и   деятельностью   полномочного   представителя
Президента Российской Федерации, включая их финансирование;
     своевременно и в полном объеме  финансировать  мероприятия  по
комплексному решению проблемы беженцев и вынужденных переселенцев.
     7. Правительству  Республики  Северная  Осетия  -   Алания   и
Правительству  Республики Ингушетия во взаимодействии с полномочным
представителем   Президента   Российской    Федерации    обеспечить
возвращение   вынужденных   переселенцев   в   места   их  прежнего
постоянного проживания на территориях Республики Северная Осетия  -
Алания и Республики Ингушетия.
     8. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить
персональную    охрану    полномочного   представителя   Президента
Российской Федерации.
     9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Российской Федерации                        Б.Ельцин

     Москва, Кремль
     19 октября 1996 года
     N 1474
     ____________________



     УТВЕРЖДЕНО
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 19 октября 1996 г.
     N 1474


                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о полномочном представителе Президента Российской Федерации
   в Республике Северная Осетия - Алания и Республике Ингушетия

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
          от 04.07.97 г. N 677; от 19.11.2003 г. N 1365)

                        I. Общие положения

     1. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Республике  Северная  Осетия - Алания и Республике Ингушетия (далее
именуется  -  полномочный   представитель   Президента   Российской
Федерации)  является  должностным лицом,  представляющим Президента
Российской Федерации  в  Республике  Северная  Осетия  -  Алания  и
Республике Ингушетия.
     2. Полномочный представитель Президента  Российской  Федерации
назначается  на  должность и освобождается от должности Президентом
Российской Федерации и несет перед ним персональную ответственность
за свою деятельность.
     3. Полномочный представитель Президента  Российской  Федерации
осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии с федеральными
органами исполнительной  власти,  органами  государственной  власти
Республики  Северная  Осетия  -  Алания  и органами государственной
власти  Республики  Ингушетия   в   соответствии   с   Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  а также  настоящим
Положением.

         II. Функции полномочного представителя Президента
                       Российской Федерации

     4. Полномочный  представитель  Президента Российской Федерации
осуществляет следующие функции:
     представляет Президента  Российской  Федерации  в отношениях с
органами государственной власти,  органами местного самоуправления,
общественными объединениями, организациями, учреждениями, воинскими
формированиями и  гражданами  на  территориях  Республики  Северная
Осетия  -  Алания  и  Республики  Ингушетия  при  решении вопросов,
связанных с ликвидацией  последствий  осетино-ингушского  конфликта
октября-ноября 1992 г.;
     участвует в   организации   взаимодействия   и    координирует
деятельность  федеральных  органов  исполнительной власти,  органов
государственной  власти  Республики  Северная  Осетия  -  Алания  и
органов   государственной   власти  Республики  Ингушетия,  включая
органы,  созданные   при   полномочном   представителе   Президента
Российской   Федерации,   органов   исполнительной   власти  других
заинтересованных субъектов Российской Федерации,  органов  местного
самоуправления  Республики  Северная  Осетия  -  Алания  и  органов
местного самоуправления Республики Ингушетия,  а также  организаций
по  проведению  восстановительных  работ  в зоне осетино-ингушского
конфликта октября-ноября 1992 г.,  созданию условий для возвращения
и  обустройства  вынужденных  переселенцев  в  местах  их  прежнего
постоянного  проживания,  решает  другие   вопросы,   связанные   с
ликвидацией  последствий этого конфликта,  осуществляет руководство
территориальными  органами   федеральных   органов   исполнительной
власти,  созданными  в  этих целях или уполномоченными осуществлять
соответствующие функции на территориях указанных республик;
     осуществляет  при  решении вопросов, связанных с нормализацией
обстановки в  зоне  осетино-ингушского  конфликта  октября - ноября
1992  г.,  координацию  деятельности  и  взаимодействие  с органами
государственной    власти    субъектов    Российской     Федерации,
расположенных в Северо-Кавказском регионе, с соединениями и частями
Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства
внутренних  дел  Российской Федерации,  органами федеральной службы
безопасности,  органами  внутренних   дел   Российской   Федерации,
таможенными  органами  Российской  Федерации,  организациями Службы
специальной  связи  и  информации  при  Федеральной  службе  охраны
Российской  Федерации  и  пограничными  войсками,  расположенными в
указанном регионе; (В    редакции   Указа   Президента   Российской
Федерации  от  19.11.2003  г.  N  1365;  вступает  в  силу с 1 июля
2003 г.)
     информирует Президента  Российской  Федерации  и Правительство
Российской  Федерации  о  проводимых  мероприятиях  по   ликвидации
последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 г., об
исполнении федеральными органами  исполнительной  власти,  органами
государственной  власти  Республики  Северная  Осетия  -  Алания  и
органами государственной власти  Республики  Ингушетия  федеральных
законов,  решений  Президента  Российской Федерации и Правительства
Российской  Федерации  по  вопросам,  связанным   с   нормализацией
обстановки в зоне этого конфликта и ликвидацией его последствий;
     разрабатывает совместно с федеральными органами исполнительной
власти,  органами государственной власти Республики Северная Осетия
- Алания и органами  государственной  власти  Республики  Ингушетия
предложения   по   решению   вопросов,   связанных   с  ликвидацией
последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 г.;
     вносит совместно    с    Министерством   финансов   Российской
Федерации,   Министерством    экономики    Российской    Федерации,
Правительством Республики Северная Осетия - Алания и Правительством
Республики   Ингушетия   в   Правительство   Российской   Федерации
предложения  по  реализации программ строительства и восстановления
жилья  и  других  объектов  в  зоне  осетино-ингушского   конфликта
октября-ноября 1992 г., а также по созданию условий для возвращения
и  обустройства  вынужденных  переселенцев  в  местах  их  прежнего
постоянного проживания;
     принимает участие  в  подготовке  и  вносит  в   установленном
порядке   проекты   указов  и  распоряжений  Президента  Российской
Федерации,  постановлений и распоряжений  Правительства  Российской
Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию;
     осуществляет совместно  с  Министерством  финансов  Российской
Федерации,    Министерством    экономики    Российской   Федерации,
Министерством труда и социального  развития  Российской  Федерации,
Правительством   Республики   Северная   Осетия   -   Алания   и  и
Правительством  Республики   Ингушетия   финансовый   контроль   за
рациональным  и целевым расходованием средств федерального бюджета,
а также средств государственных (федеральных) внебюджетных  и  иных
фондов,  выделяемых  на  ликвидацию  последствий осетино-ингушского
конфликта октября-ноября 1992 г.
     взаимодействует с   политическими   партиями   и   движениями,
религиозными,  правозащитными и другими общественными объединениями
при решении вопросов, отнесенных к его компетенции;
     контролирует исполнение    решений    Президента    Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации   по   вопросам,
связанным  с  ликвидацией  последствий осетино-ингушского конфликта
октября-ноября 1992 г.,  и при необходимости вносит в установленном
порядке соответствующие предложения;
     вносит в  установленном  порядке  в  Правительство  Российской
Федерации предложения о формировании отдельных доходных и расходных
статей  федерального  бюджета,  связанных с ликвидацией последствий
осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 г.;
     участвует в  установленном порядке в подготовке и рассмотрении
предложений Правительства Республики Северная  Осетия  -  Алания  и
Правительства Республики Ингушетия о выделении дотаций, субвенций и
других бюджетных и внебюджетных финансовых средств на эти цели;
     созывает в   установленном   порядке  совещания  по  вопросам,
входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов федеральных
органов   исполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти
Республики Северная Осетия - Алания и органов исполнительной власти
Республики Ингушетия;
     содействует переговорам между Республикой  Северная  Осетия  -
Алания и Республикой Ингушетия по вопросам, связанным с ликвидацией
последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 г. При
необходимости  проводит переговоры и консультации с представителями
органов   государственной   власти    заинтересованных    субъектов
Российской Федерации по вопросам своей деятельности;
     обеспечивает совместно  с   органами   исполнительной   власти
Республики  Северная  Осетия  -  Алания  и  органами исполнительной
власти Республики Ингушетия контроль за распределением гуманитарной
помощи, поступающей для вынужденных переселенцев;
     формирует по   поручению  Правительства  Российской  Федерации
представительство,  утверждает его структуру,  штатное расписание и
смету. Назначает на должность и освобождает от должности работников
представительства;
     привлекает в    установленном    порядке    к     работе     в
представительстве  работников  федеральных  органов  исполнительной
власти (включая заместителей руководителей этих органов) на срок до
трех месяцев;
     вносит в установленном порядке предложения  о  приостановлении
действия   актов   территориальных   органов   федеральных  органов
исполнительной власти,  органов  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с ликвидацией  последствий  осетино-ингушского  конфликта
октября-ноября  1992  г.  и возвращением вынужденных переселенцев в
места их прежнего постоянного  проживания,  в  случае  противоречия
этих   актов   Конституции   Российской  Федерации  и  федеральному
законодательству;
     принимает по согласованию с Правительством Республики Северная
Осетия - Алания или Правительством Республики Ингушетия  решения  о
выплате   компенсаций   за  разрушенное  жилье  и  выдаче  субсидий
вынужденным переселенцам;
     разрешает выплату  компенсаций работникам представительства за
расходы  на  питание   в   размере   суточных   затрат,   а   также
командированным   и   привлекаемым  к  работе  в  представительстве
работникам из других регионов - за расходы на проживание в  размере
фактических затрат;
     пользуется банками данных Администрации Президента  Российской
Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных
органов  исполнительной  власти  и  органов  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации;
     запрашивает и получает в установленном порядке от  федеральных
органов  государственной  власти,  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации,  расположенных  в Северо-Кавказском
регионе, необходимые сведения, документы и материалы;
     взаимодействует в  пределах  своих  полномочий  с  работниками
средств  массовой  информации  в целях всестороннего и объективного
освещения    проводимых    мер    по     ликвидации     последствий
осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 г.;
     издает распоряжения в пределах своих полномочий.

     III. Организация деятельности полномочного представителя
                  Президента Российской Федерации

     5. Полномочный представитель Президента  Российской  Федерации
для    осуществления    своей    деятельности   имеет   аппарат   -
представительство.
     Представительство является юридическим лицом,  имеет расчетный
и иные счета в банках и других  кредитных  организациях,  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
     6. Представительство является  государственным  заказчиком  по
организации  проведения работ по восстановлению разрушенного в ходе
осетино-ингушского  конфликта  октября-ноября  1992  г.   жилья   и
строительству   нового   жилья   для  вынужденных  переселенцев  на
территориях  Республики  Северная  Осетия  -  Алания  и  Республики
Ингушетия,  а  также  по  разработке и реализации целевых программ,
связанных с ликвидацией последствий этого конфликта.
     Решением Правительства Российской Федерации создается дирекция
для         заключения        договоров        на        выполнение
строительно-восстановительных работ и контроля за  их  выполнением.
Дирекция является юридическим лицом.
     Структура и    штатное    расписание   дирекции   утверждаются
полномочным представителем Президента Российской Федерации.
     7. Предельная   численность   работников  представительства  и
дирекции устанавливается в количестве 108 единиц (без персонала  по
охране и обслуживанию зданий).
     8.    В    целях    организационно-технического    обеспечения
деятельности   полномочного   представителя  Президента  Российской
Федерации  в  части  оперативного  решения  вопросов  по ликвидации
последствий  осетино-ингушского  конфликта октября - ноября 1992 г.
на  уровне  руководителей федеральных органов исполнительной власти
Правительству   Российской   Федерации   предусмотреть  создание  в
структуре  Аппарата  Правительства  Российской  Федерации Отдела по
обеспечению   деятельности  полномочного  представителя  Президента
Российской Федерации.
     Начальник и  работники  Отдела  по  обеспечению   деятельности
полномочного   представителя  Президента  Российской  Федерации  по
условиям   социально-бытового,   медицинского    и    транспортного
обслуживания   приравниваются   соответственно  к  руководителям  и
работникам секретариатов  заместителей  Председателя  Правительства
Российской Федерации.
     (Пункт  в  редакции  Указа  Президента Российской Федерации от
04.07.97 г. N 677)
     9. Решения  полномочного  представителя  Президента Российской
Федерации,  изданные в соответствии с его полномочиями, по вопросам
ликвидации  последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября
1992 г.,  а также возвращения вынужденных переселенцев в  места  их
прежнего   постоянного   проживания   обязательны   для  исполнения
территориальными  органами   федеральных   органов   исполнительной
власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия -
Алания  и  органами  исполнительной  власти  Республики  Ингушетия,
органами внутренних дел Российской Федерации,  органами федеральной
службы  безопасности,  воинскими   формированиями,   предприятиями,
организациями   и  учреждениями,  а  также  должностными  лицами  и
гражданами на территориях Республики Северная  Осетия  -  Алания  и
Республики Ингушетия.
     10. Проекты   указов   и  распоряжений  Президента  Российской
Федерации,  постановлений и распоряжений  Правительства  Российской
Федерации  по  вопросам  ликвидации  последствий осетино-ингушского
конфликта октября-ноября  1992  г.,  подготавливаемые  федеральными
органами  государственной  власти,  органами государственной власти
субъектов  Российской  Федерации,  согласовываются  с   полномочным
представителем Президента Российской Федерации.
     11. Финансирование  деятельности  полномочного   представителя
Президента    Российской    Федерации   и   его   представительства
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
     Порядок и  источники  финансирования мероприятий,  связанных с
ликвидацией последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября
1992 г., определяются Правительством Российской Федерации.
     12. Информационное,  документационное, материально-техническое
и транспортное обеспечение  полномочного  представителя  Президента
Российской   Федерации,   а  также  социально-бытовое  обслуживание
работников представительства осуществляют Администрация  Президента
Российской    Федерации,    Правительство   Российской   Федерации,
Правительство Республики Северная Осетия - Алания  и  Правительство
Республики Ингушетия.
     13. Местопребыванием   полномочного  представителя  Президента
Российской   Федерации   и   представительства   являются    города
Владикавказ и Назрань.


                            ____________