Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 № 453

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 21 июня 2002 г. N 453
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 26.07.2004 г. N 380

       О Правительственной комиссии по миграционной политике

    (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
                    от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     В   целях   координации   деятельности   федеральных   органов
исполнительной  власти  и  органов  исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации   по   реализации   единой   государственной
миграционной    политики    Правительство    Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать   Правительственную   комиссию  по  миграционной
политике.
     2. Утвердить   прилагаемые   Положение   о   Правительственной
комиссии по миграционной политике и ее состав.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 21 июня 2002 г.
     N 453


                         П О Л О Ж Е Н И Е
                  о Правительственной комиссии по
                       миграционной политике

     1. Правительственная  комиссия по миграционной политике (далее
именуется    -    Комиссия)    является   координационным   органом
Правительства  Российской  Федерации,  образованным для обеспечения
согласованных   действий   заинтересованных   федеральных   органов
исполнительной  власти  и  органов  исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации   по   реализации   единой   государственной
миграционной политики.
     2. Комиссия  руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     Комиссия  осуществляет  свою  деятельность во взаимодействии с
федеральными     органами     исполнительной    власти,    органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации, а также с
заинтересованными организациями и общественными объединениями.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     а) выработка   согласованных   действий   федеральных  органов
исполнительной  власти  и  органов  исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации   по   реализации   единой   государственной
миграционной  политики,  в  том  числе  координация  их действий по
регулированию  миграционных процессов (включая создание системы мер
по   выявлению   незаконных   мигрантов   и  пресечению  незаконной
миграции,   определение  перспективных  территорий  для  расселения
мигрантов,   установление   квот   приема   лиц,   ищущих  убежища,
определение   направлений   использования  средств,  выделяемых  на
связанные с миграцией населения мероприятия);
     б) определение  приоритетов  в  вопросах  внешней и внутренней
миграции  с учетом развития этих процессов в Российской Федерации и
иностранных государствах.
     4. Комиссия   для   выполнения   возложенных   на   нее  задач
осуществляет следующие функции:
     а) анализирует  состояние  миграционной  ситуации в Российской
Федерации  и  вырабатывает  практические  рекомендации  по вопросам
реализации единой государственной миграционной политики;
     б) рассматривает    проекты    федеральных   законов,   других
нормативных   правовых   актов,   федеральных   целевых   программ,
концепций  регулирования миграционных процессов, межгосударственных
соглашений и договоров по вопросам миграции;
     в) информирует    Правительство    Российской    Федерации   о
деятельности  федеральных  органов  исполнительной власти и органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации по вопросам
регулирования  миграционных  процессов  в  Российской  Федерации  в
целом  и  в  отдельных  субъектах  Российской  Федерации  и  вносит
предложения по повышению эффективности этой работы;
     г) координирует   работу  федеральных  органов  исполнительной
власти   и   органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации  по  развитию международных связей в области миграционной
политики.
     5. Комиссия имеет право:
     а) заслушивать      представителей     федеральных     органов
исполнительной  власти  и  органов  исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации  о выполнении возложенных на эти органы задач
по  реализации  единой государственной миграционной политики, в том
числе   в  рамках  федеральных  целевых  и  региональных  программ,
связанных    с    внутренней   миграцией,   рассматривать   вопросы
использования   средств   федерального   бюджета,   выделяемых  для
реализации   федеральных   целевых   программ,   на  финансирование
мероприятий в области миграции;
     б) запрашивать  в  установленном порядке у федеральных органов
исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации и организаций информационные и иные материалы
по вопросам миграции населения;
     в) организовывать   и   проводить   в   установленном  порядке
координационные  совещания и рабочие встречи по вопросам реализации
единой государственной миграционной политики;
     г) создавать  рабочие  группы  для  оперативной и качественной
подготовки материалов и проектов решений Комиссии;
     д) привлекать   в  установленном  порядке  к  работе  Комиссии
специалистов  заинтересованных  федеральных  органов исполнительной
власти   и   органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации,  научно-исследовательских  и образовательных учреждений,
организаций и общественных объединений.
     6. Состав   Комиссии  утверждается  Правительством  Российской
Федерации.
     Председатель   Комиссии  руководит  деятельностью  Комиссии  и
несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на
нее задач.
     В  состав  Комиссии  включаются представители заинтересованных
федеральных  органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации,  а также могут включаться
(по  согласованию)  представители  органов  законодательной власти,
предпринимательских  структур,  общественных  объединений,  ученые,
специалисты и общественные деятели.
     7. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность в соответствии с
порядком и планом работы, утверждаемыми председателем Комиссии.
     8. Заседания  Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал.
     Заседания  Комиссии  проводит  председатель  Комиссии, а в его
отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,  если  на  нем
присутствуют более половины ее членов.
     Члены  Комиссии  участвуют в ее заседаниях без права замены. В
случае  отсутствия  члена  Комиссии  на  заседании  он  имеет право
представить  свое  мнение  по рассматриваемым вопросам в письменной
форме.
     На   заседания   Комиссии   могут   приглашаться  руководители
федеральных  органов  исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и общественных объединений.
     9. Решения    Комиссии    принимаются   большинством   голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     В   случае   равенства   голосов   решающим   является   голос
председателя Комиссии.
     Решения,   принимаемые  на  заседаниях  Комиссии,  оформляются
протоколами,  которые  подписывает  председатель  Комиссии  или его
заместитель,    председательствовавший    на   заседании,   а   при
необходимости  -  в  виде  проектов  постановлений  и  распоряжений
Правительства   Российской   Федерации,   которые  в  установленном
порядке вносятся в Правительство Российской Федерации.
     Решения,   принимаемые   Комиссией   в   соответствии   с   ее
компетенцией,    являются    обязательными    для    всех   органов
исполнительной  власти,  представленных  в  Комиссии,  а  также для
организаций, действующих в сфере ведения этих органов.
     10. Организационно-техническое     обеспечение    деятельности
Комиссии  осуществляется  Министерством  внутренних  дел Российской
Федерации.


                          _______________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 21 июня 2002 г.
     N 453


                            С О С Т А В
        Правительственной комиссии по миграционной политике

    (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
                    от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Зорин В.Ю.           -  Министр Российской           Федерации
                             (председатель Комиссии)

     Чекалин А.А.         -  заместитель Министра  внутренних   дел
                             Российской  Федерации   -    начальник
                             Федеральной  миграционной  службы  МВД
                             России   (заместитель     председателя
                             Комиссии) (В   редакции   Распоряжения
                             Правительства   Российской   Федерации
                             от 18.12.2003 г. N 1863-р)
 
     Банцекин Н.Б.        -  заместитель Министра       образования
                             Российской Федерации

     Босхолов С.С.        -  заместитель главы        администрации
                             Иркутской области

     Бражников Ю.В.       -  заместитель Министра        Российской
                             Федерации    по    делам   гражданской
                             обороны,  чрезвычайным   ситуациям   и
                             ликвидации    последствий    стихийных
                             бедствий

     Быстрицкий А.Г.      -  заместитель председателя ВГТРК

     Волобуев Н.А.        -  первый заместитель        руководителя
                             департамента  -  начальник  управления
                             ФСБ России (В   редакции  Распоряжения
                             Правительства   Российской   Федерации
                             от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Воробьева О.Д.       -  заместитель заведующего       кафедрой
                             социально-экономического    факультета
                             Московского           государственного
                             социального     университета       (по
                             согласованию) (В              редакции
                             Распоряжения  Правительства Российской
                             Федерации от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Воронин А.Г.         -  председатель экспертного совета  Союза
                             российских городов (по согласованию)
                             (В        редакции        Распоряжения
                             Правительства   Российской   Федерации
                             от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Галкин В.С.          -  начальник            Административного
                             департамента  Аппарата   Правительства
                             Российской Федерации (В       редакции
                             Распоряжения  Правительства Российской
                             Федерации от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Ганнушкина С.А.      -  председатель региональной общественной
                             благотворительной  организации  помощи
                             беженцам  и  вынужденным  переселенцам
                             "Гражданское  содействие",  г.  Москва
                             (по согласованию)
 
     Герасимов С.А.       -  начальник отдела  Управления    кадров
                             Президента  Российской  Федерации  (по
                             согласованию) (В              редакции
                             Распоряжения  Правительства Российской
                             Федерации от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Гонтмахер Е.Ш.       -  вице-президент Российского       союза
                             промышленников    и   предпринимателей
                             (работодателей) (по согласованию)   (В
                             редакции   Распоряжения  Правительства
                             Российской                   Федерации
                             от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Графова Л.И.         -  председатель исполкома  международного
                             общественного   движения    содействия
                             мигрантам  и  их  объединениям  "Форум
                             переселенческих    организаций"    (по
                             согласованию)

     Густов В.А.          -  председатель Комитета Совета Федерации
                             по   делам   Содружества   Независимых
                             Государств (по согласованию)

     Демин Ю.Г.           -  первый заместитель   Министра  юстиции
                             Российской Федерации

     Дмитриев М.Э.        -  первый заместитель            Министра
                             экономического   развития  и  торговли
                             Российской Федерации

     Дьяконов Ю.М.        -  заместитель Министра  путей  сообщения
                             Российской Федерации (В       редакции
                             Распоряжения  Правительства Российской
                             Федерации от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Еремеев О.В.         -  генеральный директор  координационного
                             совета    объединений    работодателей
                             России (по согласованию)
 
     Жилкин А.А.          -  первый заместитель главы администрации
                             Астраханской области

     Зайончковская Ж.А.   -  заведующая лабораторией       миграции
                             Института       народно-хозяйственного
                             прогнозирования   Российской  академии
                             наук (по согласованию)

     Збарская И.А.        -  начальник      Управления     переписи
                             населения       и      демографической
                             статистики Госкомстата России       (В
                             редакции   Распоряжения  Правительства
                             Российской                   Федерации
                             от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Зубков В.А.          -  первый заместитель  Министра  финансов
                             Российской     Федерации,     и.    о.
                             председателя КФМ России

     Калашников С.В.      -  начальник Департамента     социального
                             развития    Аппарата     Правительства
                             Российской Федерации (В       редакции
                             Распоряжения  Правительства Российской
                             Федерации от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Каульбарс А.А.       -  заместитель председателя ГТК России

     Костенко А.И.        -  первый вице-губернатор     Приморского
                             края (по согласованию)
 
     Насонов А.П.         -  первый заместитель Министра транспорта
                             Российской   Федерации    -    главный
                             государственный транспортный инспектор
                             Российской Федерации (В       редакции
                             Распоряжения  Правительства Российской
                             Федерации от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Никитин В.И.         -  председатель Комитета  Государственной
                             Думы   по  делам  национальностей  (по
                             согласованию)

     Обрядин Ю.И.         -  заместитель полномочного представителя
                             Президента   Российской   Федерации  в
                             Дальневосточном федеральном округе (по
                             согласованию)

     Онищенко Г.Г.        -  первый заместитель            Министра
                             здравоохранения Российской Федерации -
                             главный   государственный   санитарный
                             врач Российской Федерации

     Пудиков В.П.         -  начальник управления           проблем
                             государственной     и     общественной
                             безопасности     аппарата       Совета
                             Безопасности Российской  Федерации (по
                             согласованию) (В              редакции
                             Распоряжения  Правительства Российской
                             Федерации от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Слепко М.М.          -  советник президента     международного
                             союза     общественных     объединений
                             "Международный    фонд   защиты     от
                             дискриминации,      за      соблюдение
                             конституционных прав и основных свобод
                             человека" (по согласованию)         (В
                             редакции   Распоряжения  Правительства
                             Российской                   Федерации
                             от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Слепцов Н.С.         -  заместитель полномочного представителя
                             Президента   Российской   Федерации  в
                             Южном    федеральном    округе     (по
                             согласованию)

     Служаков В.Ф.        -  заместитель главного         редактора
                             "Российской газеты" (по согласованию)

     Смидович С.Г.        -  первый заместитель          начальника
                             управления  координации  экономической
                             политики и  контроля за ее реализацией
                             правительства Москвы (по согласованию)
                             (В        редакции        Распоряжения
                             Правительства   Российской   Федерации
                             от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Тишков В.А.          -  директор ордена     Дружбы     народов
                             Института   этнологии  и  антропологии
                             имени  Н.Н.Миклухо-Маклая   Российской
                             академии наук (по согласованию)

     Топилин М.А.         -  заместитель Министра      труда      и
                             социального    развития     Российской
                             Федерации

     Усачев В.В.          -  первый заместитель главы администрации
                             Ростовской области

     Федотов А.Л.         -  заместитель Министра  иностранных  дел
                             Российской Федерации

     Черненко А.Г.        -  вице-губернатор Санкт-Петербурга   (по
                             согласованию) (В              редакции
                             Распоряжения  Правительства Российской
                             Федерации от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Шайкин А.К.          -  начальник Департамента    пограничного
                             контроля ФСБ России (В        редакции
                             Распоряжения  Правительства Российской
                             Федерации от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Шевоцуков П.А.       -  заместитель председателя      Госстроя
                             России

     Юнаш И.Б.            -  первый заместитель          начальника
                             Федеральной   миграционной службы  МВД
                             России    (ответственный     секретарь
                             Комиссии) (В   редакции   Распоряжения
                             Правительства   Российской   Федерации
                             от 18.12.2003 г. N 1863-р)

     Ягодин С.Б.          -  начальник отдела              аппарата
                             Уполномоченного  по  правам человека в
                             Российской Федерации (по согласованию)


                          _______________