Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 13.10.2004 № 309-СФ

 



                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


             О парламентском запросе Совета Федерации
            Федерального Собрания Российской Федерации
          Председателю Правительства Российской Федерации
        М.Е.Фрадкову о ходе реализации Федеральной целевой
         программы "Уничтожение запасов химического оружия
     в Российской Федерации" и проблемах выполнения Конвенции
         о запрещении разработки, производства, накопления
        и применения химического оружия и о его уничтожении

     В соответствии со статьей 13 Федерального  закона  "О  статусе
члена  Совета  Федерации  и  статусе  депутата Государственной Думы
Федерального  Собрания  Российской   Федерации"   Совет   Федерации
Федерального        Собрания          Российской          Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  парламентский запрос Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской
Федерации   М.Е.Фрадкову  о  ходе  реализации  Федеральной  целевой
программы "Уничтожение  запасов  химического  оружия  в  Российской
Федерации"   и   проблемах   выполнения   Конвенции   о  запрещении
разработки,  производства,  накопления  и  применения   химического
оружия и о его уничтожении.
     2. Направить настоящее постановление и указанный парламентский
запрос     Председателю    Правительства    Российской    Федерации
М.Е.Фрадкову.
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                      С.М.МИРОНОВ

     Москва
     13 октября 2004 года
     N 309-СФ
     ____________________



                          СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                       ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС

          Председателю Правительства Российской Федерации
   М.Е.Фрадкову о ходе реализации Федеральной целевой программы
 "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" и
      проблемах выполнения Конвенции о запрещении разработки,
   производства, накопления и применения химического оружия и о
                          его уничтожении

                    Уважаемый Михаил Ефимович!

     Советом Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации
на сто тридцать пятом заседании палаты  рассмотрен  вопрос  о  ходе
реализации   Федеральной  целевой  программы  "Уничтожение  запасов
химического   оружия   в   Российской   Федерации",    утвержденной
постановлением  Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996
года N  305  (в  редакции  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  5  июля  2001  года  N  510),  а  также  о проблемах
выполнения  Конвенции  о   запрещении   разработки,   производства,
накопления  и  применения  химического  оружия  и о его уничтожении
(далее - Конвенция).
     Результаты обсуждения показали, что Российская Федерация может
не выполнить  взятые  на  себя  в  рамках  Конвенции  международные
обязательства,   а   также  может  создаться  угроза  экологической
безопасности Российской Федерации.
     Подтверждением этому   служит   крайне   низкая   практическая
реализация  заявлений  лидеров  стран  "группы  восьми"  в   рамках
договоренностей  о  глобальном  партнерстве  против распространения
оружия и материалов массового уничтожения о необходимости выделения
Российской  Федерации  международной финансовой помощи.  Эта помощь
осуществляется  крайне  медленно,  в   заниженных   объемах   и   в
неустановленные сроки.
     Недостаточное финансирование  сдерживает  и  создание  системы
объектов    по    уничтожению    химического   оружия   (из   шести
запланированных объектов введен в эксплуатацию только один объект в
поселке Горном Саратовской области).
     На строительство объектов по  уничтожению  химического  оружия
указанной Программой предусмотрено выделение 31,8 млрд.  рублей.  В
настоящее время на строительство этих объектов фактически  выделено
около  16  млрд.  рублей.  Между  тем  по  состоянию на 2004 год их
реальная сметная стоимость превышает 60 млрд. рублей.
     В целях   обеспечения  выполнения  международных  обязательств
Российской Федерации,  взятых ею в рамках Конвенции,  в  2005  году
необходимо  ввести  в  строй как минимум два объекта по уничтожению
химического  оружия.  Требуется  принятие   решения   Правительства
Российской Федерации о выделении в 2004 году дополнительных средств
из   федерального   бюджета   за    счет    индексации    расходов,
предусмотренных  на указанную Программу,  в соответствии со статьей
154 Федерального закона "О федеральном бюджете на  2004  год".  Это
позволит   выполнить   к   2007  году  мероприятия  по  уничтожению
заявленных Российской Федерацией 8 тыс.  тонн отравляющих  веществ,
или 20 процентов от общих запасов химического оружия.
     О сложившейся  ситуации  и   ходе   выполнения   международных
обязательств  Российской  Федерации,  взятых ею в рамках Конвенции,
Счетная палата  Российской  Федерации  в  2002  году  информировала
Президента Российской Федерации.
     Конвенцией предусмотрены направления и  объемы  международного
содействия  Российской  Федерации в уничтожении химического оружия.
Общий объем предоставленной международной финансовой помощи  России
в 2004 году составляет не более 3 процентов от предусмотренного.
     Принимая во   внимание   вышеизложенное,    Совет    Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  просит  Вас,  Михаил
Ефимович,  в письменной  форме  проинформировать  палату  о  мерах,
принимаемых  Правительством  Российской Федерации для своевременной
реализации указанной Программы и выполнения Конвенции.


     Совет Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации