Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2005 № 37

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 25 января 2005 г. N 37
                             г. Москва


 О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
   и Правительством Сирийской Арабской Республики о поощрении и
                 взаимной защите капиталовложений

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить  представленный Министерством экономического развития
и  торговли  Российской  Федерации  согласованный  с  Министерством
иностранных   дел   Российской  Федерации,  Министерством  финансов
Российской  Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации и
предварительно    проработанный   с   Сирийской   Стороной   проект
Соглашения    между    Правительством    Российской   Федерации   и
Правительством   Сирийской   Арабской   Республики  о  поощрении  и
взаимной защите капиталовложений (прилагается).
     Поручить   Министерству  экономического  развития  и  торговли
Российской  Федерации  по  достижении  договоренности  с  Сирийской
Стороной  подписать  от  имени  Правительства  Российской Федерации
указанное   Соглашение,   разрешив  вносить  в  прилагаемый  проект
изменения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

    между Правительством Российской Федерации и Правительством
    Сирийской Арабской Республики о поощрении и взаимной защите
                         капиталовложений

     Правительство  Российской  Федерации и Правительство Сирийской
Арабской   Республики,  именуемые  в  дальнейшем  Договаривающимися
Сторонами,
     желая   создавать   благоприятные  условия  для  осуществления
капиталовложений   инвесторов  государства  одной  Договаривающейся
Стороны на территории государства другой Договаривающейся Стороны,
     признавая,  что  поощрение  и взаимная защита капиталовложений
на   основе   настоящего   Соглашения  будут  стимулировать  приток
капитала      и     способствовать     развитию     взаимовыгодного
торгово-экономического и научно-технического сотрудничества,
     согласились со следующим:

                             Статья 1
                            Определения

     Для  целей настоящего Соглашения используемые понятия означают
следующее:
     а) "инвестор" (в отношении каждой из Договаривающихся Сторон):
     любое  физическое  лицо,  являющееся  гражданином  государства
Договаривающейся Стороны;
     любое   юридическое   лицо,   созданное   или   учрежденное  в
соответствии   с   законодательством  государства  Договаривающейся
Стороны;
     б) "капиталовложения"  -  все  виды  имущественных  ценностей,
которые  вкладываются инвестором государства одной Договаривающейся
Стороны  на  территории государства другой Договаривающейся Стороны
в соответствии с законодательством последнего, и в частности:
     движимое и недвижимое имущество;
     акции,  вклады  и другие формы участия в капитале коммерческих
организаций;
     право   требования   по   денежным  средствам,  вложенным  для
создания   экономических   ценностей,  или  по  договорам,  имеющим
экономическую ценность и связанным с капиталовложениями;
     исключительные     права     на    объекты    интеллектуальной
собственности  (авторские  права,  патенты,  промышленные  образцы,
модели,   товарные   знаки   или  знаки  обслуживания,  технологию,
информацию, имеющую коммерческую ценность, и ноу-хау);
     права   на   осуществление  предпринимательской  деятельности,
предоставляемые   на   основе   закона  или  договора,  включая,  в
частности,  права,  связанные  с  разведкой, разработкой, добычей и
эксплуатацией природных ресурсов.
     Никакое  изменение  формы  капиталовложений  не  влияет  на их
квалификацию  в  качестве капиталовложений, если такое изменение не
противоречит    законодательству    государства    Договаривающейся
Стороны, на территории которого капиталовложения осуществлены;
     в) "доходы"  -  средства,  получаемые  от  капиталовложений, в
частности,  прибыль,  дивиденды,  проценты,  лицензионные  и другие
вознаграждения;
     г) "территория государства Договаривающейся Стороны":
     в  отношении  Российской  Федерации  -  территория  Российской
Федерации,   а   также   ее  исключительная  экономическая  зона  и
континентальный  шельф,  определяемые  в  соответствии с Конвенцией
ООН по морскому праву (1982 год);
     в  отношении  Сирийской Арабской Республики - в соответствии с
международным   правом  сухопутная  территория  Сирийской  Арабской
Республики,  ее  внутренние  воды и территориальное море, недра под
ними  и  воздушное  пространство  над  ними, над которыми Сирийская
Арабская   Республика  осуществляет  суверенные  права,  и  морские
пространства,  в  пределах  которых  Сирийская  Арабская Республика
имеет  право  на  осуществление  суверенных  прав в целях разведки,
разработки и сохранения природных ресурсов;
     д) "законодательство  государства  Договаривающейся Стороны" -
законы  и  иные  нормативные правовые акты Российской Федерации или
законы   и   иные  нормативные  правовые  акты  Сирийской  Арабской
Республики.

                             Статья 2
                      Защита капиталовложений

     1. Каждая   Договаривающаяся   Сторона   стремится   создавать
благоприятные    условия    для   инвесторов   государства   другой
Договаривающейся     Стороны     с    целью    осуществления    ими
капиталовложений  на  территории  ее  государства и допускает такие
капиталовложения   в   соответствии   с   законодательством  своего
государства.
     2. Каждая     Договаривающаяся    Сторона    обеспечивает    в
соответствии  с  законодательством своего государства полную защиту
на  его  территории  капиталовложений инвесторов государства другой
Договаривающейся Стороны.

                             Статья 3
                      Режим капиталовложений

     1. Каждая  Договаривающаяся Сторона обеспечивает на территории
своего  государства справедливый режим капиталовложениям инвесторов
государства  другой Договаривающейся Стороны в отношении управления
и распоряжения ими.
     2. Режим,  указанный  в пункте 1 настоящей статьи, должен быть
не   менее   благоприятным,   чем  режим,  который  предоставляется
капиталовложениям  собственных  инвесторов  или  инвесторов  любого
третьего  государства,  в  зависимости  от  того,  какой из них, по
мнению инвестора, является более благоприятным.
     3. Каждая  Договаривающаяся Сторона сохраняет за собой право в
соответствии  с  законодательством  своего  государства  определять
экономические    области    и   сферы   деятельности,   в   которых
ограничивается    или    запрещается    деятельность    иностранных
инвесторов.
     4. Режим,   предоставляемый   в   соответствии   с  пунктом  2
настоящей  статьи,  не  распространяется  на  преимущества, которые
государство  Договаривающейся Стороны предоставляет или предоставит
в будущем:
     в  связи  с участием в зоне свободной торговли, таможенном или
экономическом союзе;
     на  основе  соглашений  об  избежании двойного налогообложения
или других договоренностей по вопросам налогообложения;
     в   соответствии   с   соглашениями   Российской  Федерации  с
государствами,  ранее  входившими  в состав бывшего Союза Советских
Социалистических Республик;
     в  соответствии с соглашениями Сирийской Арабской Республики с
другими арабскими странами.
     5. Без  ущерба  для  положений  статей  4,  5  и  8 настоящего
Соглашения  Договаривающиеся  Стороны  предоставят друг другу режим
не  более  благоприятный,  чем  тот, который они предоставляют друг
другу  в соответствии с обязательствами, принятыми по Соглашению об
учреждении  Всемирной  торговой  организации  (ВТО)  от  15  апреля
1994 г.,   включая  обязательства  по  Генеральному  соглашению  по
торговле  услугами  (ГАТС),  а  также  любой  другой многосторонней
договоренностью,  которая  может  быть  достигнута с участием обеих
Договаривающихся   Сторон   и   которая   будет   касаться   режима
капиталовложений.

                             Статья 4
                           Экспроприация

     1. Капиталовложения      инвесторов      государства     одной
Договаривающейся  Стороны, осуществленные на территории государства
другой  Договаривающейся  Стороны,  не могут быть подвергнуты мерам
принудительного     изъятия,     равносильным    по    последствиям
экспроприации   или  национализации  (далее  -  экспроприация),  за
исключением  случаев,  когда эти меры осуществляются в общественных
интересах  при  соблюдении порядка, установленного в соответствии с
законодательством  государства  другой Договаривающейся Стороны, не
носят  дискриминационного  характера  и  влекут  за  собой  выплату
быстрой, адекватной и эффективной компенсации.
     2. Компенсация   должна   соответствовать  рыночной  стоимости
экспроприируемых  капиталовложений,  рассчитанной  на  дату,  когда
официально  стало  известно  о  предстоящей экспроприации либо о ее
фактическом  осуществлении.  Компенсация выплачивается без задержки
в   свободно   конвертируемой   валюте  и  свободно  переводится  с
территории    государства   одной   Договаривающейся   Стороны   на
территорию  государства  другой Договаривающейся Стороны. С момента
экспроприации  до  момента выплаты компенсации на сумму компенсации
будут   начисляться   проценты   по   ставке,   устанавливаемой  на
межбанковском   рынке   государства  Договаривающейся  Стороны,  на
территории которого капиталовложения осуществлены.

                             Статья 5
                         Возмещение ущерба

     Инвесторам   государства   одной   Договаривающейся   Стороны,
капиталовложениям  которых  нанесен ущерб на территории государства
другой  Договаривающейся  Стороны  в  результате войны, гражданских
беспорядков  или  иных  подобных  обстоятельств,  предоставляется в
отношении  реституции,  возмещения,  компенсации  или  других видов
урегулирования   режим,  наиболее  благоприятный  из  тех,  которые
последняя   Договаривающаяся   Сторона   предоставляет   инвесторам
третьего  государства или инвесторам своего государства в отношении
мер, которые принимаются ею в связи с таким ущербом.

                             Статья 6
                         Перевод платежей

     1. Каждая   Договаривающаяся  Сторона  гарантирует  инвесторам
государства  другой  Договаривающейся  Стороны после выполнения ими
всех  налоговых  обязательств  беспрепятственный перевод за границу
платежей в связи с капиталовложениями, в частности:
     а) доходов;
     б) средств,  выплачиваемых  в  погашение  займов  и  кредитов,
признанных    обеими   Договаривающимися   Сторонами   в   качестве
капиталовложений, а также начисленных процентов;
     в) средств,   полученных   в  связи  с  частичной  или  полной
ликвидацией либо продажей капиталовложений;
     г) компенсации,  предусмотренной  в  статьях  4 и 5 настоящего
Соглашения;
     д) заработной   платы   и  других  вознаграждений,  получаемых
инвестором     и     физическими    лицами    государства    другой
Договаривающейся  Стороны,  которым  разрешено  работать  в связи с
капиталовложением      на     территории     государства     первой
Договаривающейся Стороны.
     2. Переводы  платежей  осуществляются  без задержки в свободно
конвертируемой  валюте  по  курсу, применяемому на дату перевода, в
соответствии   с   валютным   законодательством   государства   той
Договаривающейся  Стороны,  на территории которого капиталовложения
осуществлены.

                             Статья 7
                            Суброгация

     Договаривающаяся  Сторона или уполномоченный ею орган, которые
произвели   платеж   инвестору   на   основе   гарантии  защиты  от
некоммерческих   рисков   в   связи   с  его  капиталовложением  на
территории  государства  другой  Договаривающейся  Стороны,  смогут
осуществлять  в порядке суброгации права инвестора в том же объеме,
что  и  сам  инвестор.  Такие права осуществляются в соответствии с
законодательством государства последней Договаривающейся Стороны.

                             Статья 8
      Разрешение споров между одной Договаривающейся Стороной
     и инвестором государства другой Договаривающейся Стороны

     1. Споры  между  одной  Договаривающейся Стороной и инвестором
государства  другой Договаривающейся Стороны, возникающие в связи с
капиталовложением   данного  инвестора  на  территории  государства
первой   Договаривающейся   Стороны,   включая   споры,  касающиеся
размера, условий   или   порядка выплаты компенсации в соответствии
со    статьями  4  и  5 настоящего Соглашения либо порядка перевода
платежей,   предусмотренного  в  статье  6  настоящего  Соглашения,
разрешаются по возможности путем переговоров.
     2. Если  спор  не  может  быть  разрешен  путем  переговоров в
течение  шести  месяцев  с даты просьбы любой из сторон спора о его
разрешении  путем переговоров, то он по выбору инвестора может быть
передан на рассмотрение в:
     компетентный  суд  или  арбитраж  государства Договаривающейся
Стороны, на территории которого осуществлены капиталовложения;
     арбитражный   суд   ad   hoc   в  соответствии  с  Арбитражным
регламентом   Комиссии  Организации  Объединенных  Наций  по  праву
международной торговли (ЮНСИТРАЛ);
     Международный  центр  по урегулированию инвестиционных споров,
созданный   в   соответствии   с   Конвенцией   об   урегулировании
инвестиционных   споров   между  государствами  и  физическими  или
юридическими  лицами других государств, подписанной в г. Вашингтоне
18   марта   1965   г.,  для  разрешения  спора  в  соответствии  с
положениями  этой  Конвенции,  при условии, что она вступила в силу
для государств обеих Договаривающихся Сторон.
     3. Арбитражное  решение  является окончательным и обязательным
для  обеих  сторон спора. Каждая Договаривающаяся Сторона обязуется
обеспечивать   выполнение   такого   решения   в   соответствии   с
законодательством своего государства.

                             Статья 9
        Разрешение споров между Договаривающимися Сторонами

     1. Споры   между   Договаривающимися   Сторонами  относительно
толкования  и  применения  настоящего  Соглашения разрешаются путем
переговоров.
     Если  таким  способом  спор  не  урегулирован  в течение шести
месяцев    с   начала   переговоров,   то   по   требованию   любой
Договаривающейся  Стороны он передается на рассмотрение третейского
суда.
     2. Третейский  суд  создается  для  каждого отдельного случая,
для  чего каждая Договаривающаяся Сторона назначает по одному члену
третейского   суда   в   течение  двух  месяцев  с  даты  получения
уведомления  о третейском разбирательстве. Затем эти два члена суда
избирают  гражданина  третьего  государства,  который  с  одобрения
обеих    Договаривающихся    Сторон    назначается    председателем
третейского  суда  в  течение  месяца с даты назначения двух других
членов.
     3. Если  в  сроки,  указанные  в  пункте  2  настоящей статьи,
необходимые  назначения  не  произведены,  то  при  отсутствии иной
договоренности  любая  Договаривающаяся  Сторона может обратиться к
председателю   Международного  суда  с  просьбой  произвести  такие
назначения.   Если   председатель   Международного   суда  является
гражданином  государства  одной  из  Договаривающихся Сторон или по
другим   причинам   не   может   выполнить  указанную  просьбу,  то
произвести    необходимые   назначения   предлагается   заместителю
председателя  Международного  суда.  Если  заместитель председателя
Международного  суда  также  является гражданином государства одной
из   Договаривающихся  Сторон  или  по  другим  причинам  не  может
выполнить  указанную  просьбу, то произвести необходимые назначения
предлагается следующему  за ним по старшинству члену Международного
суда,   который  не   является  гражданином государства ни одной из
Договаривающихся Сторон.
     4. Третейский  суд  выносит свое решение большинством голосов.
Такое   решение   является   окончательным   и   обязательным   для
Договаривающихся  Сторон.  Каждая  Договаривающаяся  Сторона  несет
расходы,  связанные с деятельностью назначенного ею члена суда и со
своим  представительством  в  третейском  разбирательстве. Расходы,
связанные  с  деятельностью  председателя третейского суда, а также
прочие  расходы Договаривающиеся Стороны несут в равных долях. Суд,
однако,   может   предусмотреть   в  своем  решении,  что  одна  из
Договаривающихся  Сторон  несет  большую  долю  расходов,  и  такое
решение  является  обязательным  для обеих Договаривающихся Сторон.
Третейский суд определяет порядок своей работы самостоятельно.

                            Статья 10
                           Консультации

     Договаривающиеся  Стороны  по  просьбе  любой  из них проводят
консультации  по  вопросам,  касающимся  толкования  или применения
настоящего Соглашения.

                            Статья 11
                       Применение Соглашения

     Настоящее  Соглашение  применяется  ко всем капиталовложениям,
осуществленным   инвесторами   государства  одной  Договаривающейся
Стороны  на  территории государства другой Договаривающейся Стороны
после вступления его в силу.

                            Статья 12
           Вступление в силу и срок действия Соглашения

     1. Каждая   Договаривающаяся   Сторона   письменно  уведомляет
другую     Договаривающуюся     Сторону     о     выполнении     ею
внутригосударственных  процедур,  необходимых для вступления в силу
настоящего  Соглашения. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты
последнего из двух уведомлений.
     2. Настоящее  Соглашение остается в силе в течение десяти лет.
После    окончания   этого   срока   его   действие   автоматически
продлевается   на   соответствующие  пятилетние  сроки,  если  одна
Договаривающаяся    Сторона    письменно    не    уведомит   другую
Договаривающуюся  Сторону  не  менее  чем  за двенадцать месяцев до
истечения  соответствующего  срока  о  своем  намерении  прекратить
действие настоящего Соглашения.
     3. В  настоящее  Соглашение  могут  быть  внесены  поправки  с
взаимного   письменного  согласия  Договаривающихся  Сторон.  Любая
поправка  вступает в силу в порядке, предусмотренном для вступления
в силу настоящего Соглашения.
     4. В   отношении   капиталовложений,  осуществленных  до  даты
прекращения  действия  настоящего  Соглашения и подпадающих под его
действие,  положения  всех  статей настоящего Соглашения остаются в
силе  в  течение  последующих десяти лет после даты прекращения его
действия.

     Совершено   в   ___________  "__" _______  200_  года  в  двух
экземплярах,  каждый  на  русском,  арабском  и  английском языках,
причем   все   тексты   имеют  одинаковую  силу.  В  случае  любого
расхождения    в   отношении   толкования   настоящего   Соглашения
используется текст на английском языке.


     За Правительство                              За Правительство
     Российской Федерации             Сирийской Арабской Республики


                          ______________