Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21.12.2005 № 2635-IV ГД

 



                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
         Российской Федерации "К Председателю Правительства
                 Российской Федерации М.Е.Фрадкову
         о разработке законопроекта о внесении изменений
             в Бюджетный кодекс Российской Федерации,
   устанавливающего минимальный уровень финансового обеспечения
       расходных обязательств субъектов Российской Федерации
          и муниципальных образований в социальной сфере"

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации   "К   Председателю   Правительства
Российской  Федерации  М.Е.Фрадкову  о  разработке  законопроекта о
внесении  изменений  в  Бюджетный  кодекс   Российской   Федерации,
устанавливающего   минимальный   уровень   финансового  обеспечения
расходных   обязательств   субъектов   Российской    Федерации    и
муниципальных образований в социальной сфере".
     2. Направить  настоящее  Постановление  и  указанное Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
     3. Направить  настоящее  Постановление и указанное Обращение в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
     4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                               Б.В.Грызлов

     Москва
     21 декабря 2005 года
     N 2635-IV ГД
     ____________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

             ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


  К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
   о разработке законопроекта о внесении изменений в Бюджетный
 кодекс Российской Федерации, устанавливающего минимальный уровень
     финансового обеспечения расходных обязательств субъектов
         Российской Федерации и муниципальных образований
                        в социальной сфере

                    Уважаемый Михаил Ефимович!

     Государственная    Дума   Федерального   Собрания   Российской
Федерации  обеспокоена  ситуацией,  сложившейся  с  финансированием
расходных    обязательств    субъектов   Российской   Федерации   и
муниципальных образований из соответствующих бюджетов.
     По  мнению  депутатов  Государственной Думы, одной из основных
причин,   которые   в   настоящее   время   препятствуют  успешному
проведению  реформы  федеративных  отношений, является значительная
дифференциация   финансового   обеспечения  расходных  обязательств
субъектов   Российской  Федерации  и  муниципальных  образований  в
социальной сфере в различных субъектах Российской Федерации.
     Реализация   проводимой   в   Российской   Федерации   реформы
федеративных   отношений   предполагает   механизм,   при   котором
установление  в  федеральном  законодательстве  обязанности органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации и органов
местного  самоуправления  по оказанию ими соответствующих бюджетных
услуг  должно обеспечиваться необходимыми финансовыми средствами из
федерального бюджета.
     Вследствие   недостатка   в   бюджетах  большинства  субъектов
Российской   Федерации   и   муниципальных  образований  финансовых
средств,  необходимых  для  финансирования  расходов  на реализацию
конституционных  прав  граждан  Российской  Федерации,  таких,  как
право   на  медицинскую  помощь,  право  на  получение  бесплатного
образования,  право  на  жилище,  уровни  финансирования  указанных
расходов    в    различных   субъектах   Российской   Федерации   и
муниципальных  образованиях  значительно  отличаются  и  зависят от
уровня   бюджетной   обеспеченности  бюджета  конкретного  субъекта
Российской Федерации или муниципального образования.
     Депутаты   Государственной   Думы   считают,   что   в   целях
обеспечения   равных   для   всех   граждан   Российской  Федерации
конституционных  прав  независимо от места их проживания необходимо
рассмотреть  возможность  установления  определенного  минимального
уровня  финансового  обеспечения  расходных  обязательств субъектов
Российской  Федерации  и  муниципальных  образований  в  социальной
сфере,  что  является  залогом  укрепления федеративного устройства
Российской Федерации.
     В  связи  с  вышеизложенным  Государственная Дума обращается к
Вам,   уважаемый   Михаил   Ефимович,  с  просьбой  при  разработке
законопроекта  о  внесении  изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации  предусмотреть нормы, устанавливающие минимальный уровень
финансового    обеспечения    расходных    обязательств   субъектов
Российской  Федерации  и  муниципальных  образований  в  социальной
сфере.


     Москва
     21 декабря 2005 года