Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.07.2006 № 944-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                     от 1 июля 2006 г. N 944-р
                             г. Москва


     В целях укрепления интеграции российской системы образования в
мировую   систему   образования   и  в  соответствии  с  Концепцией
государственной политики в области подготовки  национальных  кадров
для  зарубежных  стран  в  российских  образовательных учреждениях,
одобренной Президентом Российской Федерации:
     1. Утвердить   прилагаемый   план   мероприятий  по  поддержке
развития экспорта образовательных услуг на период до 2008 года.
     2. Минобрнауки  России  и  другим заинтересованным федеральным
органам   исполнительной   власти   обеспечить   реализацию   плана
мероприятий,  утвержденного  настоящим  распоряжением,  в  пределах
средств, выделяемых из федерального бюджета, и средств внебюджетных
источников,   привлекаемых   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 1 июля 2006 г.
     N 944-р


                              П Л А Н
 мероприятий по поддержке развития экспорта образовательных услуг
                      на период до 2008 года

-------------------------------------------------------------------
                                      |   Срок    | Ответственные
                                      |исполнения |  исполнители
-------------------------------------------------------------------
    I. Научно-методическое и нормативно-правовое сопровождение
                  экспорта образовательных услуг

1.  Организация и проведение анализа   2006-2008   Рособразование,
    практики                экспорта   годы        Росзарубежцентр
    образовательных  услуг   высшими
    учебными     заведениями     для
    выявления существующих проблем и
    последующего  мониторинга в этой
    области

2.  Проведение       социологических   2006-2008   Рособразование,
    исследований     по     вопросам   годы        Росзарубежцентр
    обучения иностранных  граждан  в
    российских       образовательных
    учреждениях

3.  Проведение        маркетингового   2006-2008   Минобрнауки
    исследования    потребности    в   годы        России,
    экспорте              российских               Рособразование
    образовательных услуг

4.  Проработка предложений        по   2006-2008   Минобрнауки
    совершенствованию    методологии   годы        России,
    получения         статистической               Рособразование
    информации     об    иностранных
    гражданах,     обучающихся     в
    российских       образовательных
    учреждениях

5.  Проведение               анализа   2006-2008   Минобрнауки
    интеграционных    процессов    в   годы        России
    Европе,       связанных        с
    профессиональным    образованием
    (Копенгагенским  процессом),   и
    возможности   включения   в  них
    России

6.  Проведение анализа возможности и   2006-2008   Минобрнауки
    целесообразности         участия   годы        России
    учреждений  системы  российского
    образования   в  региональных  и
    межрегиональных    международных
    академических объединениях

7.  Разработка нормативной  правовой   2006-2008   Минобрнауки
    и инструктивно-методической базы   годы        России,
    для  создания  и   регламентации               Рособрнадзор,
    деятельности          зарубежных               Рособразование
    представительств   и    филиалов
    российских       образовательных
    учреждений,    а    также    для
    реализации    программ   системы
    транснационального образования

8.  Разработка предложений        по   2006-2008   Минобрнауки
    совершенствованию    нормативной   годы        России,
    правовой  базы  визового  режима               МИД России,
    иностранных граждан, обучающихся               МВД России,
    в   российских   образовательных               ФСБ России
    учреждениях,    в    том   числе
    связанного  с   регистрацией   и
    паспортным контролем

9.  Подготовка предложений        по   2006-2008   Минобрнауки
    обеспечению        благоприятных   годы        России,
    условий  нахождения  иностранных               МВД России,
    граждан,      обучающихся      в               Минздравсоцраз-
    российских       образовательных               вития России,
    учреждениях,    на    территории               другие
    Российской  Федерации,   в   том               заинтересованные
    числе   безопасного  проживания,               федеральные
    возможности           временного               органы
    трудоустройства,    медицинского               исполнительной
    обслуживания, расширения условий               власти
    межкультурной коммуникации

       II. Расширение спектра экспортируемых образовательных
            услуг и развитие способов их предоставления

10. Подготовка предложений        по   2006-2008   Минобрнауки
    расширению               спектра   годы        России,
    экспортируемых   образовательных               Рособразование,
    услуг                                          другие
                                                   заинтересованные
                                                   федеральные
                                                   органы
                                                   исполнительной
                                                   власти,
                                                   образовательные
                                                   учреждения

11. Расширение             диапазона   2006-2008   Минобрнауки
    образовательных    программ    и   годы        России,
    технологий обучения  иностранных               Рособразование,
    граждан       в       российских               Рособрнадзор,
    образовательных  учреждениях,  в               другие
    том   числе   за  счет  развития               заинтересованные
    краткосрочных,          обменных               федеральные
    программ,       программ      на               органы
    иностранных              языках,               исполнительной
    индивидуальных  учебных планов с               власти,
    учетом    базовой     подготовки               образовательные
    указанных   граждан,   а   также               учреждения
    посредством       дистанционного
    обучения

12. Развитие экспорта некоммерческих   2006-2008   Минобрнауки
    образовательных  услуг,  включая   годы        России,
    краткосрочные    образовательные               Рособразование,
    программы  и  программы изучения               Росзарубежцентр
    русского языка,  в том числе  за
    счет  увеличения  числа  граждан
    государств  -  участников   СНГ,
    дальнего       зарубежья       и
    соотечественников,   проживающих
    за    рубежом,   обучающихся   в
    российских       образовательных
    учреждениях

13. Развитие           академической   2006-2008   Минобрнауки
    мобильности   преподавателей  (в   годы        России,
    том     числе     преподавателей               Рособразование
    русского    языка)   и   научных
    сотрудников

14. Подготовка и      переподготовка   2006-2008   МВД России,
    иностранных    специалистов    в   годы        Минобрнауки
    области          противодействия               России,
    организованной   преступности  и               ФСБ России,
    терроризму,    транснациональной               Рособразование
    преступности  и  другим угрозам,
    существующим в современном мире

        III. Обеспечение международного измерения качества
                       образовательных услуг

15. Обеспечение повышения   качества   2006-2008   Минобрнауки
    довузовской           подготовки   годы        России,
    иностранных граждан, обучающихся               Рособразование
    в   российских   образовательных
    учреждениях, в том числе за счет
    внедрения практики использования
    единых общероссийских тестов  по
    основным  дисциплинам  выпускных
    экзаменов  на   подготовительных
    отделениях и расширения практики
    использования  тестирования   по
    русскому языку

16. Введение выборочного контроля за   2006-2008   Рособрнадзор,
    качеством подготовки иностранных   годы        Минобрнауки
    граждан,      обучающихся      в               России,
    российских       образовательных               Рособразование
    учреждениях,  а также разработка
    рекомендаций          российским
    образовательным  учреждениям  по
    вопросам  повышения квалификации
    и обмена опытом

17. Расширение              практики   2006-2008   Минобрнауки
    государственного    тестирования   годы        России,
    иностранных граждан по  русскому               Рособразование
    языку  для  приема в гражданство
    Российской Федерации

18. Введение анализа          уровня   2006-2008   Рособрнадзор,
    подготовки  иностранных граждан,   годы        Рособразование,
    обучающихся     в     российских               Минобрнауки
    образовательных  учреждениях,  в               России,
    материалы       самообследования               другие
    высших учебных заведений, отчеты               заинтересованные
    председателей    государственных               федеральные
    аттестационных         комиссий,               органы
    результаты тестирования  в  ходе               исполнительной
    аттестации       образовательных               власти
    учреждений

19. Подготовка предложений        по   2006-2008   Минобрнауки
    развитию          международного   годы        России,
    сотрудничества     в     области               Рособрнадзор,
    гарантирования          качества               Рособразование
    образования,  в том числе  путем
    присоединения         Российской
    Федерации   к    соответствующим
    международным договорам

20. Обеспечение сбора              и   2006-2008   Минобрнауки
    опубликования      сравнительной   годы        России,
    информации о качестве российских               Рособрнадзор
    образовательных услуг

        IV. Обеспечение признания документов об образовании
                         и ученых степенях

21. Обеспечение информацией        о   2006-2008   Минобрнауки
    российской  системе  образования   годы        России,
    за рубежом, в том числе путем:                 Рособрнадзор,
                                                   Рособразование
      составления и    опубликования
      таблиц соответствия российских
      и   зарубежных  документов  об
      образовании;
      развития взаимодействия      с
      министерствами    образования,
      квалификационными
      организациями,    поставщиками
      образовательных услуг в других
      странах;
      реализации           положений
      Болонского     процесса    (по
      отдельному плану);
      подготовки,       официального
      принятия    и    опубликования
      описания  системы  образования
      Российской          Федерации,
      используемых   оценок,  в  том
      числе с переводом на  основные
      европейские     языки,     для
      представления в  приложении  к
      диплому   и   использования  в
      институциональных проспектах;
      введения нового  приложения  к
      диплому на русском языке и его
      официального    перевода    на
      основные европейские языки,  а
      также         соответствующего
      глоссария;
      создания и       опубликования
      модели     документов      для
      выпускников         российских
      образовательных    учреждений,
      соответствующей          форме
      паспорта,        рекомендуемой
      Европейским Союзом

22. Обеспечение открытости         и   2006-2008   Минобрнауки
    прозрачности при решении вопроса   годы        России,
    о      признании      зарубежных               Рособрнадзор
    документов  об  образовании  для
    доступа       в       российские
    образовательные   учреждения,  в
    том числе путем:

      официального принятия        и
      опубликования          перечня
      документов         иностранных
      государств   об   образовании,
      дающих право  претендовать  на
      поступление в российские вузы;
      формирования и   опубликования
      принципов  признания  периодов
      обучения    за    рубежом    и
      перезачета          дисциплин,
      изученных    в     иностранных
      образовательных учреждениях;
      введения гибких      критериев
      признания    и    установления
      эквивалентности документов  об
      образовании,            дающих
      возможность   учесть   уровень
      подготовки         иностранных
      абитуриентов    и     граждан,
      обучающихся    в    российских
      образовательных учреждениях

23. Обеспечение защиты    российских   2006-2008   Минобрнауки
    документов об образовании, в том   годы        России,
    числе путем:                                   МВД России,
                                                   Рособрнадзор,
      подготовки       международных               Рособразование
      договоров    о   признании   и
      эквивалентности документов  об
      образовании и о сотрудничестве
      в этой области;
      разработки дополнительных мер,
      противодействующих
      изготовлению,  распространению
      и   использованию   поддельных
      документов об образовании;
      противодействия
      недобросовестной,
      некорректной,        порочащей
      информации     о    российской
      системе образования

     V. Информационно-рекламные и организационные мероприятия
           по продвижению экспорта образовательных услуг

24. Создание пакетов       рекламных   2006-2008   Минобрнауки
    ресурсов   системы   образования   годы        России,
    Российской  Федерации  и  высших               Рособразование,
    учебных   заведений,  отражающих               МИД России,
    возможности,    достоинства    и               Росзарубежцентр,
    качество  обучения  в российских               другие
    высших    учебных     заведениях               заинтересованные
    разного  профиля,  с последующим               федеральные
    опубликованием  на   русском   и               органы
    иностранных  языках на бумажных,               исполнительной
    магнитных и оптических носителях               власти,
    в     периодических     печатных               образовательные
    изданиях, проспектах и брошюрах,               учреждения
    а  также  в  сети  Интернет,  на
    веб-сайтах российских посольств,
    торговых   представительств   за
    рубежом,           подразделений
    Росзарубежцентра

25. Организация и   проведение    за   Ежегодно    Рособразование,
    рубежом    выставок-презентаций,               Росзарубежцентр
    создание  постоянно  действующей
    виртуальной     выставки-ярмарки
    экспорта              российских
    образовательных услуг и выставки
    российских       образовательных
    учреждений  (с  учетом специфики
    стран и регионов)

26. Формирование             системы   2006-2008   Минобрнауки
    информационной         поддержки   годы        России,
    абитуриентов    и    выпускников               Рособразование
    российских вузов, проживающих за
    рубежом

27. Формирование корректного       и   2006-2008   Минобрнауки
    наиболее полного представления о   годы        России,
    возможностях российской  системы               Рособрнадзор,
    образовательных услуг российских               Рособразование
    высших   учебных   заведений   и
    российских       образовательных
    программ      в      официальных
    международных   справочниках   и
    рекламных изданиях

28. Формирование и         поддержка   2006-2008   Минобрнауки
    общественных     координационных   годы        России,
    советов       по       различным               Рособразование,
    направлениям       деятельности,               Рособрнадзор
    связанной      с       экспортом
    образовательных   услуг,  в  том
    числе    региональных    центров
    академической мобильности

29. Организация обучения,  повышения   2006-2008   Минобрнауки
    квалификации,    обмена   опытом   годы        России,
    работников  органов   управления               Рособрнадзор,
    образованием  и  образовательных               Рособразование
    учреждений,     связанных      с
    экспортом образовательных услуг

30. Формирование и        реализация   2006-2008   Минобрнауки
    предложений    по    участию   и   годы        России,
    активизации деятельности системы               Рособрнадзор,
    образования,          ассоциаций               Рособразование,
    образовательных      учреждений,               другие
    студенческих         объединений               заинтересованные
    Российской      Федерации      в               федеральные
    глобальных     и    региональных               органы
    интеграционных        процессах,               исполнительной
    включая        Болонский       и               власти,
    Копенгагенский         процессы,               образовательные
    реализуемых       международными               учреждения и их
    академическими                 и               объединения
    профессиональными
    межправительственными
    сообществами   в    Европейском,
    Азиатско-Тихоокеанском  и других
    регионах,    в     том     числе
    Европейским    консорциумом   по
    аккредитации      в       высшем
    образовании,         Европейской
    ассоциацией       университетов,
    национальными  союзами студентов
    Европы,    Всемирной    торговой
    организацией и др.

31. Разработка мер   противодействия   2006-2008   МВД России,
    противоправной      деятельности   годы        ФСБ России,
    экстремистских        молодежных               Минобрнауки
    группировок      в     отношении               России,
    иностранных граждан, обучающихся               Рособразование
    в   российских   образовательных
    учреждениях

32. Использование      международных   2006-2008   Минобрнауки
    программ  для  решения вопросов,   годы        России,
    связанных с  развитием  экспорта               Рособрнадзор,
    образовательных      услуг     и               Рособразование
    академической мобильности

33. Подготовка и          проведение   2006-2007   Минобрнауки
    Всемирного   форума  иностранных   годы        России,
    выпускников           российских               МИД России,
    (советских) вузов                              Рособразование,
                                                   Росзарубежцентр


                           ____________