Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 05.07.2006 № 3356-IV ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 Об обращении Государственной Думы
            Федерального Собрания Российской Федерации
   "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о присоединении
  Российской Федерации к Рамочной конвенции Всемирной организации
             здравоохранения по борьбе против табака"

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации "К  Президенту  Российской  Федерации
В.В.Путину   о   присоединении   Российской  Федерации  к  Рамочной
конвенции Всемирной организации здравоохранения  по  борьбе  против
табака".
     2. Направить настоящее  Постановление  и  указанное  Обращение
Президенту Российской Федерации В.В.Путину.
     3. Направить настоящее Постановление и указанное  Обращение  в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
     4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                               Б.В.Грызлов

     Москва
     5 июля 2006 года
     N 3356-IV ГД
     ________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           К Президенту Российской Федерации В.В.Путину
     о присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции
   Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака

                 Уважаемый Владимир Владимирович!

     В мае 2003 года Всемирная организация здравоохранения  приняла
Рамочную  конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе
против  табака  (далее  -   Конвенция),  которая  вступила  в  силу
27 февраля 2005 года. В  разработке  положений  Конвенции  активное
участие принимала делегация Российской Федерации.
     Присоединение к    Конвенции    выражает   политическую   волю
государств,  направленную на то,  чтобы остановить рост  смертности
населения от потребления табачных изделий.  В настоящее время свыше
120 государств являются участниками Конвенции.
     Российская Федерация  до сих пор не присоединилась к Конвенции
и оказалась фактически исключена  из  дальнейшей  работы  Всемирной
организации здравоохранения по борьбе с курением табака.  На Первой
Сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции Всемирной  организации
здравоохранения по борьбе против табака, проходившей в феврале 2006
года в Женеве,  Россия присутствовала в качестве наблюдателя  и  не
имела  права  голоса  при  принятии  важных  решений,  в  том числе
связанных с финансированием  программ,  направленных  на  борьбу  с
курением табака.
     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  дважды  направляла Председателю Правительства Российской
Федерации  М.Е.Фрадкову  парламентские   запросы   по   вопросу   о
присоединении   Российской  Федерации  к  Конвенции.  На  последний
парламентский запрос от 23 ноября  2005 года был  получен  ответ от
22 декабря 2005 года, в котором сообщалось, что проект федерального
закона   о   присоединении   Российской   Федерации   к   Конвенции
подготовлен.
     Однако внесение законопроекта в Государственную Думу постоянно
откладывается.   Правительство   Российской  Федерации  в  качестве
основной   причины   отсрочки   называет    неясность    финансовых
обязательств  государств,  присоединившихся к Конвенции.  По данным
Министерства  здравоохранения  и  социального  развития  Российской
Федерации,  максимальная  сумма  взноса  Российской  Федерации  как
участника Конвенции в 2006 году составила бы  не  более  134  тысяч
долларов  США.  Однако  в  случае  присоединения к Конвенции Россия
получит несоизмеримо больший эффект, который выразится в укреплении
основ здорового образа жизни,  создании условий, благоприятствующих
росту рождаемости,  улучшению воспитания  подрастающего  поколения.
Особенно актуально присоединение Российской Федерации к Конвенции в
свете реализации положений Послания Президента Российской Федерации
Федеральному  Собранию  Российской Федерации 2006 года об улучшении
демографической ситуации и о снижении смертности среди населения  в
России.
     По данным Всемирного  банка,  Россия  относится  к  странам  с
самыми  высокими  показателями  распространенности  курения  табака
среди мужчин  в  мире.  В  развитых  странах  благодаря  реализации
комплекса  мер  по  борьбе  с  курением  табака число курильщиков и
потребление сигарет на душу населения уменьшаются.  В России же  за
последние 10 лет объем производства табака существенно увеличился.
     Принимая во  внимание  сложившуюся  ситуацию,  Государственная
Дума  обращается к Вам,  глубокоуважаемый Владимир Владимирович,  с
просьбой  ускорить  внесение   в   Государственную   Думу   проекта
федерального закона о присоединении Российской Федерации к Рамочной
конвенции Всемирной организации здравоохранения  по  борьбе  против
табака.


     Москва
     5 июля 2006 года