Постановление Правительства Российской Федерации от 19.07.2006 № 448

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 19 июля 2006 г. N 448
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 22.02.2012 г. N 150

        Об утверждении устава федерального государственного
 учреждения культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской
                            Федерации"

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  устав федерального государственного
учреждения  культуры  "Государственный  фонд кинофильмов Российской
Федерации".
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства   Российской Федерации от 2 апреля
1997 г.   N 370   "Об  утверждении  Устава  Государственного  фонда
кинофильмов   Российской   Федерации"   (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1997, N 14, ст. 1634);
     пункт 4   изменений,   которые   вносятся   в  некоторые  акты
Правительства  Российской  Федерации  по  вопросам государственного
регулирования  в  сфере кинематографии, утвержденных постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  17 ноября  2000 г.  N 859
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2000,  N 48,
ст. 4689);
     пункт 24  изменений,  которые  вносятся  в  акты Правительства
Российской    Федерации,    регулирующие    земельные    отношения,
утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от
23 декабря  2002 г.  N 919  "Об  изменении  и признании утратившими
силу    некоторых   актов   Правительства   Российской   Федерации,
регулирующих   земельные   отношения"   (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5225).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 19 июля 2006 г.
     N 448


                             У С Т А В
федерального государственного учреждения культуры "Государственный
              фонд кинофильмов Российской Федерации"

                        I. Общие положения

     1. Государственный   фонд   кинофильмов  Российской  Федерации
(далее  -  Фонд)  является  федеральным государственным учреждением
культуры  -  хранителем  коллекции фильмов и других киноматериалов,
осуществляющим      собирательскую,     творческо-производственную,
культурно-просветительную,  искусствоведческую,  фильмографическую,
методическую и информационную деятельность в сфере кинематографии.
     2. Полное     официальное     наименование    -    федеральное
государственное    учреждение    культуры   "Государственный   фонд
кинофильмов   Российской   Федерации",  сокращенное  наименование -
Госфильмофонд России.
     Местонахождение (юридический   адрес)   Фонда   -   Московская
область,      г.   Домодедово,      микрорайон     Белые    Столбы,
просп. Госфильмофонда.
     Обособленным подразделением  Фонда  является представительство
Фонда  в  г. Москве (г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6).
Структурными   подразделениями   Фонда  вне  места  его  нахождения
являются    кинотеатр    "Иллюзион"    (г. Москва,   Котельническая
набережная,  д. 1/15)  и зообаза (Владимирская область, Петушинский
район,  дер. Леоново).  Положения о представительстве, кинотеатре и
зообазе утверждаются Фондом.
     3. Фонд отнесен в соответствии  с Указом Президента Российской
Федерации   от   6 ноября  1993 г.  N 1847  "О включении  отдельных
объектов  в  Государственный свод особо ценных объектов культурного
наследия  народов  Российской  Федерации"  к  особо ценным объектам
культурного наследия народов Российской Федерации.
     4. Правительство  Российской  Федерации,  осуществляя  функции
учредителя  Фонда,  обеспечивает  создание  правовых,  финансовых и
материально-технических   условий,   необходимых  для  сохранности,
целостности   и   неотчуждаемости   коллекции   фильмов   и  других
киноматериалов  Фонда,  закрепленного за ним имущества, а также для
осуществления  им  уставной  деятельности  в качестве особо ценного
объекта культурного наследия народов Российской Федерации.
     5. Лимиты   бюджетных   обязательств   и   объемы   бюджетного
финансирования доводятся до Фонда Федеральным казначейством.
     6. В  смете  доходов  и  расходов Фонда отражаются все доходы,
получаемые  как  из  бюджета,  так  и от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности.
     7. Фонд  обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах
доведенных   до   него   лимитов  бюджетных  обязательств,  объемов
бюджетного  финансирования  и  средств,  получаемых в установленном
порядке    от   предпринимательской   и   иной   приносящей   доход
деятельности.
     8. Фонд  является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  лицевые  счета  по  учету  средств  федерального бюджета и
средств,  получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности,   открытые  в  территориальных  органах  Федерального
казначейства,  а также счета по учету средств в иностранной валюте,
открытые  в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или
кредитных  организациях в соответствии с валютным законодательством
Российской  Федерации, печать установленного образца с изображением
Государственного  герба Российской Федерации и своим наименованием,
иные  необходимые  для  его деятельности печати и штампы, бланки, а
также собственную символику.
     9. Фонд   заключает   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  договоры  от  своего  имени,  приобретает  в
пределах   имеющихся  денежных  средств  имущество  и  осуществляет
имущественные  и  личные  неимущественные права, несет обязанности,
выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде, отвечает в установленном
порядке по своим обязательствам.
     10. Фонд  руководствуется  в  своей  деятельности Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями       Правительства       Российской      Федерации,
соответствующими  нормативными правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти и настоящим уставом.
     Условия хранения   и  использования коллекции фильмов и других
киноматериалов    Фонда   регламентируются   нормативно-технической
документацией, утверждаемой в установленном порядке.
     11. Коллекция  фильмов  и  других  киноматериалов  Фонда может
использоваться   физическими   и   юридическими  лицами  Российской
Федерации    и    других    государств   в   научных,   культурных,
образовательных   и   просветительных  целях.  Выдача  оригинальных
исходных киноматериалов за пределы Фонда не допускается.
     Ограничения в     ознакомлении  с  коллекцией  устанавливаются
Фондом     в    целях    обеспечения    сохранности    оригинальных
киноматериалов,     а     также    в    случаях,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     12. Фонд  осуществляет  свою  деятельность во взаимодействии с
федеральными     органами     исполнительной    власти,    органами
исполнительной     власти     субъектов    Российской    Федерации,
организациями, общественными объединениями и творческими союзами.

                 II. Задачи, функции и права Фонда

     13. Основными задачами Фонда являются:
     а) хранение   коллекции  отечественных  и  зарубежных  фильмов
(игровых,  мультипликационных, научно-популярных, документальных) и
других киноматериалов Фонда;
     б) осуществление     исследовательской     и    собирательской
деятельности,  связанной  с  пополнением коллекции фильмов и других
киноматериалов Фонда, имеющих культурную и научную ценность;
     в) фильмографическая     обработка     фильмов     и    других
киноматериалов;
     г) осуществление      информационной,      издательской      и
культурно-просветительной деятельности;
     д) сотрудничество с киноорганизациями Российской Федерации;
     е) осуществление  международных  связей  в установленной сфере
деятельности,  в  том  числе  в  рамках  сотрудничества с Всемирной
федерацией  синематек  (FIAF) и Ассоциацией синематек Европы (ACE),
взаимодействие с другими зарубежными киноорганизациями.
     14. Фонд  в  целях  выполнения  поставленных  перед  ним задач
осуществляет следующие функции:
     а) планирует  свою  деятельность, определяет технологию, формы
и методы работы;
     б) распоряжается    в    установленном   порядке   финансовыми
средствами  и  имуществом,  получает  и использует помимо бюджетных
средств   денежные   средства,   материальные   и   иные  ценности,
переданные Фонду в качестве дара или оставленные ему по завещанию;
     в) осуществляет   входной  контроль  поступающих  на  хранение
кино- и видеоматериалов;
     г) ведет   учет  коллекции  фильмов  и  других  киноматериалов
Фонда,   осуществляет   контроль   за  ее  техническим  состоянием,
профилактическую    обработку,    восстановление    и   реставрацию
поступающих   и   хранящихся   фильмов   и  других  киноматериалов,
изготавливает копии для обмена и пополнения собственной коллекции;
     д) осуществляет  мероприятия  по  созданию оптимальных условий
хранения  фильмов  и  других  киноматериалов,  в том числе исходных
материалов  фильмов, в порядке, определяемом Министерством культуры
и массовых коммуникаций Российской Федерации;
     е) разрабатывает  новые  формы  и  методы длительного хранения
фильмов   и   других   киноматериалов   с  учетом  мирового  опыта,
приобретает     оборудование     отечественного    и    зарубежного
производства, отвечающее современным требованиям;
     ж) обеспечивает  в  установленном  порядке  доступ к коллекции
фильмов  и  других киноматериалов Фонда заинтересованных российских
и зарубежных исследователей, специалистов и организаций;
     з) осуществляет   закупки   исходных  фильмовых  материалов  и
позитивных  копий  отечественных  и  зарубежных  фильмов,  а  также
других киноматериалов для пополнения коллекции;
     и) осуществляет  водоснабжение и водоотведение, тепло-, газо-,
электроснабжение   объектов  и  сооружений  Фонда,  обеспечение  их
средствами связи и пожарно-охранной сигнализации;
     к) осуществляет   мероприятия   по   гражданской   обороне   и
мобилизационной   подготовке  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     15. Фонд имеет право:
     а) осуществлять  функции  заказчика-застройщика при разработке
и       реализации       проектов       реконструкции      объектов
материально-технической   базы   и   объектов   социально-жилищного
комплекса, а также проектов нового строительства;
     б) осуществлять    функции   государственного   заказчика   по
размещению  заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание
услуг для государственных нужд;
     в) заключать  в  установленном порядке договоры о закупке и об
аренде движимого и недвижимого имущества;
     г) осуществлять  внешнеэкономическую  деятельность  в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     д) привлекать   в   установленном   порядке   научные  и  иные
организации,   ученых   и  специалистов  для  проработки  вопросов,
отнесенных к установленной сфере деятельности;
     е) проводить   фестивали,  кинонедели,  семинары,  выставки  и
другие   культурные   мероприятия   с   показом  фильмов  и  других
киноматериалов на некоммерческой основе;
     ж) пополнять  коллекцию  фильмов и других киноматериалов Фонда
путем  получения их от киновидеопроизводителей и непосредственно от
юридических  и  физических  лиц  в  дар,  а  также  путем  обмена с
российскими  и  зарубежными  синематеками,  другими  учреждениями и
организациями   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации;
     з) использовать  в  рекламных  целях  собственное  обозначение
(товарный  знак, символику), а также предоставлять в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации   такое   право   другим
юридическим и физическим лицам;
     и) осуществлять   в   установленном   порядке   в   Российской
Федерации  и  за  рубежом  деятельность  по продаже, приобретению и
прокату   фильмов   на  любых  видах  носителей,  по  изготовлению,
использованию  и  реализации  копий  хранящихся  в  Фонде фильмов и
других  киноматериалов  с  соблюдением  авторских  прав,  проводить
товарообменные операции, связанные с техническим оснащением Фонда;
     к) создавать  в установленном порядке обособленные структурные
подразделения  (представительства и филиалы) в Российской Федерации
и за рубежом по согласованию с учредителем;
     л) создавать  информационно-публицистические  кино-  и  видео-
фильмы, телепрограммы, аудиоматериалы;
     м) участвовать    в   работе   ассоциаций,   союзов   и   иных
некоммерческих   организаций  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     н) самостоятельно   распоряжаться   доходами,  получаемыми  от
предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности, в целях,
определенных настоящим уставом;
     о) создавать   в  порядке,  предусмотренном  законодательством
Российской   Федерации,   специальную   службу   безопасности   для
обеспечения   установленного   режима  работы  и  охраны  коллекции
фильмов и других киноматериалов Фонда.
     16. Фонд  осуществляет  предпринимательскую  и иную приносящую
доход  деятельность,  не противоречащую законодательству Российской
Федерации  и способствующую выполнению его уставных задач, развитию
материально-технической  базы,  включая  объекты социально-бытового
назначения, укреплению финансово-экономического состояния.
     17. Фонд    осуществляет    в   соответствии   с   договорами,
заключенными  с  юридическими  и физическими лицами, следующие виды
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
     а) тиражирование  и  перевод кино- и видеофильмов на различные
виды носителей;
     б) выдача  копий  кино- и видеофильмов для демонстрации, в том
числе  и на спецобъектах, на различных видах носителей во временное
пользование с соблюдением авторских прав;
     в) реставрация фильмовых материалов;
     г) субтитрирование   кино-   и  видеопродукции,  дублирование,
озвучивание кино- и видеопродукции на русский и иностранные языки;
     д) ксерокопирование  и  сканирование кинокадров, киноплакатов,
афиш и фотографий с соблюдением авторских прав;
     е) копирование  и  перевод  аудиофонограмм  на  различные виды
носителей с соблюдением авторских прав;
     ж) реализация  информационно-публицистических  кино-  и видео-
фильмов,  телепрограмм, аудиоматериалов, созданных за счет средств,
получаемых   от   предпринимательской   и   иной  приносящей  доход
деятельности;
     з) ремонт     и     техническое     обслуживание    кино-    и
видеооборудования сторонних организаций;
     и) демонстрация   кино-  и  видеофильмов  на  различных  видах
носителей в кинотеатре "Иллюзион" и других киноустановках;
     к) изготовление  копий  фильмов, предоставление киноматериалов
для  монтажа  фильмов и телепередач с соблюдением авторских прав на
основе  договоров  с  российскими  и  зарубежными  организациями, а
также физическими лицами;
     л) оказание  информационных  услуг, осуществление издательской
деятельности,  включая выпуски информационных бюллетеней, каталогов
для   учебных   и   творческих  программ,  проведение  тематических
мероприятий,   издание  кинокалендарей,  методических  пособий  для
учреждений  культуры  и  кинематографии  по  актуальным проблемам с
использованием киноматериалов;
     м) организация   и   проведение   кинофестивалей,   концертов,
культурно-массовых  мероприятий,  семинаров,  симпозиумов,  деловых
встреч, выставок, конкурсов и ознакомительных экскурсий;
     н) оказание  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации коммунальных услуг учреждениям и населению;
     о) оказание  сотрудникам  Фонда  и  членам  их  семей услуг по
медицинскому обслуживанию;
     п) реализация   излишков   продукции  производства  подсобного
хозяйства,   произведенных   за   счет   средств,   получаемых   от
предпринимательской   и   иной   приносящей   доход   деятельности,
предоставление  транспортных  услуг,  а  также  услуг  зообазы  при
съемках фильмов с участием животных;
     р) сдача   в   установленном   порядке   в  аренду  имущества,
находящегося в оперативном управлении Фонда.
     18. Фонд   устанавливает   цены   на   оказываемые   услуги  и
реализуемую  продукцию в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.

                  III. Имущество и средства Фонда

     19. Фонд  владеет,  пользуется  и  распоряжается  имуществом и
денежными  средствами в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим уставом.
     20. Здания,  сооружения,  фонды  оригинальных киноматериалов и
другое  движимое  и недвижимое имущество Фонда являются федеральной
собственностью,   находятся  в  его  оперативном  управлении  и  не
подлежат продаже, отчуждению, приватизации, залогу.
     Земельные участки,  занимаемые   Фондом,   находятся   в   его
постоянном (бессрочном) пользовании.
     Изменение формы собственности,  перепрофилирование и изменение
статуса Фонда не допускаются.
     21. Имущество Фонда образуется за счет:
     имущества, переданного    в    установленном   порядке   Фонду
собственником или уполномоченным им органом;
     имущества, приобретаемого  Фондом  за  счет  имеющихся  у него
финансовых средств,  в том числе за  счет  доходов,  получаемых  от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
     безвозмездных поступлений,  добровольных пожертвований, даров,
целевых взносов,  получаемых от физических и юридических лиц, в том
числе иностранных граждан и иностранных юридических  лиц,  а  также
средств, получаемых по завещанию.
     22. Коллекция  фильмов  и  других  киноматериалов,  являющаяся
предметом  особого  режима  хранения, не входит в состав имущества,
отражаемого   на   балансе   Фонда,   учитывается   в   специальных
учетно-хранительских  документах.  Остальные  фонды  отражаются  на
балансе Фонда и учитываются в специальной документации.
     23. Имущество,  приобретенное  за  счет доходов, получаемых от
предпринимательской   и   иной   приносящей   доход   деятельности,
поступает  в  распоряжение Фонда и учитывается на отдельном балансе
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     24. Контроль  за использованием имущества, коллекции фильмов и
других  киноматериалов, находящихся в оперативном управлении Фонда,
осуществляется  Федеральным  агентством  по  управлению федеральным
имуществом.
     25. Финансовое  обеспечение  деятельности Фонда осуществляется
за счет:
     средств федерального бюджета;
     субсидий, предоставляемых     в     порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации;
     доходов, получаемых от предпринимательской и  иной  приносящей
доход  деятельности,  осуществляемой  по договорам с юридическими и
физическими лицами;
     доходов, получаемых от сбора и сдачи серебросодержащих отходов
и драгметаллов, используемых в соответствии с постановлением Совета
Министров  - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г.
N 288 "О размерах средств на премирование за сбор и  сдачу  лома  и
отходов   драгоценных   металлов  и  природных  алмазов",  а  также
металлолома;
     добровольных пожертвований,  взносов  и  даров,  получаемых от
юридических и физических лиц,  в том числе  иностранных  граждан  и
иностранных   юридических  лиц,  а  также  средств,  получаемых  по
завещанию;
     других не  запрещенных  законодательством Российской Федерации
доходов и поступлений.
     Расходование финансовых   средств   осуществляется  Фондом  на
основании сметы доходов и расходов в установленном порядке.
     26. Фонд    пользуется    налоговыми    и    иными   льготами,
установленными    законодательством    Российской   Федерации   для
организаций  культуры  и особо ценных объектов культурного наследия
народов Российской Федерации.
     27. Имущество,    средства   и   доходы   Фонда   используются
исключительно   для   достижения   целей,   определенных  настоящим
уставом.

               IV. Управление, отчетность и контроль

     28. Руководство   Фондом  осуществляет  генеральный  директор,
назначаемый    на    должность   и   освобождаемый   от   должности
Правительством Российской Федерации.
     Права и обязанности  генерального  директора  Фонда,  а  также
основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются
договором,  заключаемым  с  генеральным   директором   в   порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
     29. Генеральный   директор  Фонда  назначает  на  должность  и
освобождает от должности своих заместителей.
     Заместители генерального директора Фонда  действуют  от  имени
Фонда   в   пределах   своей   компетенции   и  предметов  ведения,
определяемых генеральным директором, без специальной доверенности и
несут ответственность за вверенный им участок работы.
     30. Генеральный директор Фонда:
     а) руководит  на  основе  единоначалия  деятельностью  Фонда и
несет    персональную    ответственность   за   выполнение   задач,
возложенных на Фонд;
     б) обеспечивает   организацию  хранения  коллекции  фильмов  и
других      киноматериалов,      проведение     искусствоведческой,
фильмографической,                       культурно-просветительной,
ремонтно-реставрационной,     административно-производственной    и
финансово-экономической деятельности Фонда;
     в) действует  без  доверенности  от  имени Фонда, представляет
его  интересы  во  взаимоотношениях  с  государственными  органами,
юридическими  и  физическими  лицами,  заключает  договоры,  выдает
доверенности;
     г) определяет    структуру    Фонда   и   утверждает   штатное
расписание,  устанавливает заработную плату работникам Фонда, в том
числе  надбавки  и  доплаты к должностным окладам, порядок и размер
их премирования;
     д) утверждает сметы доходов и расходов Фонда;
     е) распоряжается    в    соответствии    с   законодательством
Российской  Федерации имуществом и средствами Фонда, решает вопросы
финансово-хозяйственной      и     административно-производственной
деятельности    Фонда,    открывает   в   территориальных   органах
Федерального   казначейства   лицевые   счета   по   учету  средств
федерального  бюджета  и средств, получаемых от предпринимательской
и  иной  приносящей  доход  деятельности,  а  также  счета по учету
средств  в  иностранной  валюте  в  учреждениях  Центрального банка
Российской  Федерации  или  кредитных организациях в соответствии с
валютным законодательством Российской Федерации;
     ж) назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
работников,  заключает  с  ними  трудовые договоры, применяет к ним
меры поощрения и взыскания;
     з) предоставляет  в установленном порядке для работников Фонда
дополнительные  отпуска,  устанавливает  сокращенный рабочий день и
иные льготы;
     и) утверждает   положения   и   инструкции,   издает  приказы,
устанавливает  ответственность  за  соответствие принятых бюджетных
обязательств   лимитам   бюджетных   обязательств,   за   нарушение
бюджетного   законодательства   Российской   Федерации   и   других
федеральных  законов,  дает  указания,  обязательные для выполнения
всеми работниками Фонда, а также контролирует их выполнение;
     к) выполняет   иные   действия   по   руководству   Фондом   в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и настоящим
уставом;
     л) несет ответственность:
     за нецелевое использование средств федерального бюджета;
     за принятие  обязательств  сверх  доведенных лимитов бюджетных
обязательств и объемов бюджетного финансирования;
     за совершение   сделок,   возможными   последствиями   которых
является отчуждение или обременение  имущества,  приобретенного  за
счет средств, выделяемых Фонду из федерального бюджета;
     за другие нарушения законодательства Российской Федерации.
     31. При  Фонде  образуются  на общественных началах экспертный
совет  по вопросам хранения и пополнения коллекции фильмов и других
киноматериалов  Фонда,  а  также другие коллегиальные совещательные
органы,  положения  о  которых и их состав утверждаются генеральным
директором Фонда.
     32. Фонд   осуществляет   бюджетный   учет  в  соответствии  с
нормативными  актами  Министерства  финансов  Российской Федерации,
формирует  статистическую и бухгалтерскую отчетность, предоставляет
сведения  об  имуществе,  приобретенном за счет доходов, получаемых
от  предпринимательской  и  иной  приносящей  доход деятельности, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Проверка деятельности  Фонда   осуществляется   налоговыми   и
другими государственными органами, на которые эти функции возложены
законодательством Российской Федерации.

  V. Внесение изменений в устав, реорганизация и ликвидация Фонда

     33. Изменения,   вносимые   в  настоящий  устав,  утверждаются
Правительством Российской Федерации.
     34. Реорганизация   и   ликвидация   Фонда   осуществляются  в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.


                           ____________