Постановление снк ссср, цк вкп(б) от 25.01.1939 n 137 о работе потребительской кооперации
42. В целях вовлечения пайщиков в дело
борьбы с злоупотреблениями и хищениями в
кооперации и с обманом потребителей
обязать Центросоюз восстановить лавочные
комиссии, избираемые пайщиками, при всех
раймагах, сельмагах и лавках.
43.
Поручить Президиуму Центросоюза в месячный
срок рассмотреть вопрос о структуре
Центросоюза, об улучшении структуры
республиканских, краевых и областных
потребсоюзов и внести свои предложения в
Совнарком Союза ССР.
44. Предоставить
Президиуму Центросоюза, республиканским,
краевым, областным и районным потребсоюзам
право в случаях, когда руководители
подчиненных им органов потребительской
кооперации на местах не ведут достаточной
борьбы с растратами и хищениями, обманом
потребителей, убыточностью работы
кооперации, неправильным завозом товаров,
нарушением кооперативной дисциплины и
интересов развития советской торговли в
деревне, снимать их с работы и возлагать
временное исполнение обязанностей на
других лиц.
Решение президиума
республиканского, краевого и областного
потребсоюза о снятии с работы
руководителей райпотребсоюзов и о
возложении временного исполнения
обязанностей на других лиц, входят в силу с
утверждения Президиума Центросоюза, а
соответствующее решение райпотребсоюзов в
отношении руководителей сельпо - с
утверждения президиума республиканского,
краевого или областного потребсоюза.
45.
Предоставить Президиуму Центросоюза право
отменять неправильные решения
республиканских, краевых и областных
потребсоюзов, не соответствующие интересам
развития советской торговли, направленные
против интересов потребителей,
противоречащие законам советской власти
или указаниям Президиума Центросоюза.
46. В целях укрепления
организационно-инструкторской работы в
потребкооперации:
а) выделить из
Оргинструкторского отдела Центросоюза
работу по производству документальных
ревизий материальных ценностей в
самостоятельный контрольно-ревизионный
отдел, подчиненный непосредственно
Президиуму Центросоюза;
б) установить
должности инструкторов во всех
райпотребсоюзах по 2 - 3 человека, возложив
на них работу по правильному построению
сельпо и его торговой и финансовой работы,
по инструктированию ревизионных комиссий
сельпо и лавочных комиссий, инвентаризации
и налаживанию учета, а также развертыванию
массовой работы среди пайщиков;
в)
обязать Центросоюз организовать
специальные курсы усовершенствования
инструкторов с тем, чтобы к 1 октября 1939 года
произвести переподготовку всех
инструкторов и в 1939 году закончить
аттестацию всего инструкторского
состава.
47. Предложить СНК РСФСР
рассмотреть работу Центросоюза по РСФСР и в
отношении обл(край)потребсоюзов, которые в
1937 году вышли с убытками и в 1938 году
работали неудовлетворительно, принять
необходимые меры к оздоровлению их работы и
ликвидации убыточности.
48. Предложить
СНК БССР обеспечить выполнение
постановления Экономсовета о результатах
проверки работы потребкооперации
Белоруссии, заслушать отчет о работе
потребкооперации и принять меры к
укреплению вновь организованных
облпотребсоюзов Белоруссии.
* *
*
Совнарком Союза ССР и ЦК ВКП(б) осуждают
не изжитые до сих пор некоторыми советскими
и партийными работниками чуждые нашей
партии и Советской власти взгляды на
советскую торговлю как на второстепенное
дело. Партийные и советские работники
должны помнить, что "советская торговля
есть наше, родное большевистское дело, а
работники торговли, в том числе работники
прилавка, если они только работают честно, -
являются проводниками нашего,
революционного, большевистского дела"
(Сталин).
Совет Народных Комиссаров
Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б)
призывают местные советские и партийные
организации оказывать всемерную помощь
работникам потребкооперации в деле
улучшения советской культурной торговли и
всестороннего удовлетворения спроса
социалистической деревни.
Председатель
Совета Народных
Комиссаров Союза ССР
В.МОЛОТОВ
Секретарь
Центрального
Комитета ВКП(б)
И.СТАЛИН
Приложение N 1
к Постановлению
СНК
СССР и ЦК ВКП(б)
от 25 января 1939 г. N
137
КАТЕГОРИИ РАБОТНИКОВ,
НА КОТОРЫХ
РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ ПРЕМИАЛЬНЫЕ
НАДБАВКИ
К ЗАРПЛАТЕ
В сельпо (райпо и
рабкоопах):
а) председатель сельпо (райпо,
рабкоопа),
б) заместитель
председателя,
в) закупщик (завторг),
г) бухгалтер (счетовод),
д) завмаг,
освобожденный от работы за прилавком.
В
районных (окружных) потребсоюзах:
а)
председатель потребсоюза,
б) завторг
потребсоюза,
в) главный бухгалтер
потребсоюза,
г) директор
рай(окр)заготконторы,
д) старший
бухгалтер рай(окр)заготконторы,
е)
инструктор и плановик потребсоюза,
ж)
финансист потребсоюза,
з) заведующий
складом,
и) завмаг, освобожденный от
работы за прилавком,
к) товароведы
райпотребсоюза.
В областных (краевых,
республиканских) потребсоюзах:
а)
председатель областного, краевого,
республиканского потребсоюза,
б)
заместитель председателя,
в) начальники
управлений и отделов,
г) заместители
начальников управлений и отделов,
д)
руководители секторов и групп,
е)
бухгалтеры,
ж) товароведы,
з) старший
экономист,
и) финансист,
к)
инструкторы и ревизоры,
л) заведующие
складами,
м) директоры и заместители
директоров баз.
Приложение N 2
к Постановлению
СНК СССР и ЦК ВКП(б)
от 25 января 1939 г. N 137
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА
(СЕЛЬПО)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Граждане,
проживающие в селе, селах (станице, кишлаке,
ауле) _____________________ района _______________________________
республики (края, области), добровольно
объединяются в ___________ ____________________________
сельское потребительское общество (сельпо),
чтобы общими силами и средствами
организовать "советскую торговлю без
капиталистов - малых и больших, торговлю без
спекулянтов - малых и больших" (Сталин).
В
условиях окончательной и полной победы
колхозного строя в деревне, непрерывного
роста зажиточности и культурных запросов
колхозников, сельпо ставит своей задачей
удовлетворять растущий спрос колхозников и
всех трудящихся на нужные им товары и тем
самым способствовать росту и процветанию
колхозного строя.
2. Для осуществления
указанных задач сельпо открывает магазины,
ларьки, киоски, организует развозку и
разноску для продажи потребителям
промышленных и продовольственных товаров;
производит, на основе изучения спроса,
закупку товаров у своего союза,
государственных и кооперативных
организаций; ведет заготовку
сельскохозяйственных продуктов, сырья и
кустарных изделий по государственным
заданиям, по поручению и по договорам со
своим союзом и с прочими организациями;
организует в этих целях пункты по приемке,
сортировке и хранению заготовленной
продукции, а также предприятия по их
переработке;
организует для нужд своих
потребителей рестораны, чайные, столовые,
пекарни и другие производственные
предприятия (квасоварни, производство
мороженого, колбасные и пр.).
3. Сельпо
ведет свою работу на основе хозяйственного
расчета и строгого соблюдения цен,
установленных государством. Вся работа
сельпо строится на основе плана,
составляемого в соответствии с заданиями
райпотребсоюза и утверждаемого общим
собранием пайщиков (собранием
уполномоченных). Учет и отчетность в сельпо
ведутся по формам и в порядке,
устанавливаемым Центросоюзом.
4. Сельпо
пользуется правами юридического лица и
имеет право в установленном законом
порядке приобретать и отчуждать имущество,
строить и оборудовать магазины, лавки,
склады и прочие предприятия, приобретать
транспортные средства, заключать договоры,
выдавать доверенности, искать и отвечать в
судебных органах.
5. Сельпо входит
членом в ____________________________________ союз
потребительских обществ.
6. Правление
сельпо находится в ______________________________
7.
Сельпо имеет печать с указанием своего
наименования.
II. О ЧЛЕНСТВЕ
8. Членами
сельпо могут быть все граждане обоего пола,
достигшие 16-летнего возраста, за
исключением лиц, лишенных избирательных
прав.
9. Каждый гражданин, желающий
вступить в члены сельпо, после ознакомления
с уставом, подает правлению заявление о
принятии его в члены сельпо.
10. Прием в
члены сельпо производится общим собранием
пайщиков (собранием уполномоченных),
которое утверждает внесенные правлением
списки новых членов.
11. Каждый
вступающий в члены сельпо уплачивает
вступительный взнос в размере 3 руб. и
паевой взнос в размере _____ рублей
(устанавливаемый общим собранием пайщиков
или собранием уполномоченных, но не ниже 50
руб.).
12. Для членов семьи пайщика, не
имеющих самостоятельного заработка, размер
паевого взноса устанавливается в ____ руб.
(одна четвертая часть установленного в
статье 11 размера паевого взноса).
13.
Каждому члену сельпо при вступлении
выдается членская книжка.
14. Вновь
вступающим членам может быть
предоставлена, по решению правления сельпо,
рассрочка в уплате паевого взноса на срок
не свыше 2 лет.
15. Каждый член сельпо
обязуется строго беречь и охранять
кооперативное имущество, активно
участвовать в работе сельпо, помогать его
правлению и ревизионной комиссии и
содействовать общему улучшению и
укреплению кооперативного хозяйства.
16.
Каждый член сельпо имеет право:
а)
участвовать с решающим голосом на общем
собрании пайщиков для обсуждения всех
вопросов деятельности сельпо;
б)
выбирать и быть избранным в правление и
ревизионную комиссию, а также в состав
уполномоченных сельпо и своего союза;
в)
вносить через правление сельпо на
обсуждение общего собрания пайщиков
вопросы, направленные к улучшению
деятельности сельпо (не позже, чем за 3 дня
до собрания);
г) требовать созыва
внеочередного общего собрания пайщиков
(собрания уполномоченных);
д)
использовать культурно-просветительные и
культурно-бытовые мероприятия сельпо (кино,
красные уголки, детские ясли и т.д.);
е)
получать установленные общим собранием
пайщиков (собранием уполномоченных)
начисления на паевые взносы (пункт "а"
статьи 54-й настоящего Устава);
ж)
пользоваться преимущественным правом
приобретения товаров, по которым общим
собранием пайщиков (собранием
уполномоченных) установлено преимущество
пайщиков перед нечленами сельпо.
17.
Каждый член сельпо несет ответственность
по обязательствам сельпо в пределах
уставного пая (статьи 11 и 12 настоящего
Устава).
18. Передача паевых взносов не
допускается. В случае смерти члена сельпо,
его паевой взнос переходит к членам семьи в
порядке, установленном законом о
наследовании.
При перемене места
жительства члена сельпо, его пай
переводится правлением сельпо по новому
месту жительства.
Паевой взнос члена
сельпо не может быть обращен на погашение
его долга, за исключением тех случаев, когда
это производится по решению суда.
19.
Каждый член сельпо обязан подчиняться
уставу сельпо и решениям общего собрания
пайщиков (собрания уполномоченных).
20. В
отношении членов сельпо, нарушающих устав
сельпо и решения общего собрания,
применяются меры общественного
воздействия (предупреждение, общественное
порицание). К членам сельпо, не
исправившимся после применения к ним мер
общественного воздействия и продолжающим
нарушать устав и решения общего собрания,
может быть применено, как крайняя мера,
исключение из членов сельпо.
Исключение
из членов сельпо может быть произведено
только по решению общего собрания пайщиков
(собрания уполномоченных), на котором
присутствует не менее 3/4 общего числа
пайщиков (уполномоченных). В протоколе
общего собрания пайщиков (собрания
уполномоченных) обязательно указывается
число членов сельпо, присутствовавших на
собрании, и число голосовавших за
исключение.
Каждый член сельпо имеет
право обжаловать решение об его исключении
в вышестоящий союз потребительских
обществ. Жалобы об исключении разрешаются
этим союзом обязательно в присутствии
жалобщика и председателя правления
сельпо.
Безусловно исключаются из числа
членов сельпо те его члены, которые
покупают товары не для своих нужд, а для
спекуляции.
21. Член сельпо имеет право
выйти из сельпо. При выходе паевой взнос
подлежит возврату в трехмесячный срок
после рассмотрения и утверждения общим
собранием пайщиков (собранием
уполномоченных) годового отчета сельпо за
тот год, в течение которого пайщик подал
заявление о выходе.
III. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ
СЕЛЬПО
А. Общее собрание пайщиков
(собрание уполномоченных)
22. Высшим
органом управления сельпо является общее
собрание пайщиков.
В сельпо,
обслуживающих население нескольких
пунктов, а также в крупных по числу пайщиков
сельпо, где созыв общего собрания пайщиков
затруднителен, общее собрание пайщиков
может быть с разрешения райпотребсоюза
заменено собранием уполномоченных.
Выборы уполномоченных производятся
открытым голосованием по отдельным
населенным пунктам (или по частям
населенного пункта) на общих участковых
собраниях членов сельпо сроком на 1 год.
Выборы производятся, исходя из нормы,
обеспечивающей участие в собрании
уполномоченных не менее 100 человек. Норма
для выборов уполномоченных
устанавливается вышестоящей кооперативной
организацией.
23. Общее собрание
пайщиков (собрание уполномоченных):
а)
принимает устав, изменения и дополнения к
нему, а также решает вопрос о слиянии и
разделении сельпо;
б) избирает закрытым
(тайным) голосованием сроком на 2 года
членов правления сельпо и председателя
правления, а также членов и председателя
ревизионной комиссии;
в) утверждает
наказ (инструкцию) правлению, в котором
устанавливаются основные мероприятия по
улучшению работы сельпо;
г) утверждает
прием в члены сельпо (статья 10) и решает
вопрос об исключении члена сельпо (статья 20
настоящего Устава);
д) рассматривает и
утверждает квартальные и годовые
хозяйственные планы и сметы доходов и
расходов, планы строительства и
капитального ремонта, а также вопросы о
приобретении и продаже строений и других
видов основного имущества;
е) решает
вопрос об открытии новых и закрытии
существующих торговых и других
предприятий;
ж) рассматривает и
утверждает квартальные и годовые отчеты
сельпо и заключение по ним ревизионной
комиссии;
з) дает оценку работы
правления и ревизионной комиссии;
и)
утверждает распределение прибыли и порядок
покрытия убытка (раздел VI настоящего
Устава);
к) рассматривает жалобы на
неправильные действия правления и
ревизионной комиссии и выносит по этим
жалобам решения;
л) решает вопрос о
привлечении к ответственности выборных лиц
сельпо за упущения в работе и за нарушения
устава;
м) досрочно лишает полномочий за
плохую работу правление и ревизионную
комиссию в целом или отдельных членов
