Правила безопасного ведения работ в зеленом хозяйстве (утв. решением президиума росжилкоммунсоюза от 15.11.1990 n 5)
обслуживающего объекты зеленого хозяйства
и применяемые в нем машины, механизмы и
оборудование, по охране труда должны
проводиться в соответствии с "Указаниями по
организации обучения работников системы
Минжилкомхоза РФ безопасности труда",
утвержденными Приказом Минжилкомхоза РФ от
17 ноября 1983 г. N 535 и Приказом министерства от
12 октября 1989 г. N 247 "О порядке проверки
знаний по охране труда у руководителей и
специалистов системы Минжилкомхоза РФ", а
также ГОСТ 12.0.004-79 "ССБТ. Организация
обучения работающих безопасности труда.
Общие положения".
1.3.9. Обучение
безопасности труда проводится на
предприятиях или в учебных комбинатах при
профессионально-техническом обучении
вновь принятых рабочих, переподготовке и
обучении вторым профессиям согласно
"Положению о профессиональном обучении
рабочих на производстве в системе
Минжилкомхоза РФ" от 15 января 1982 г. N 23.
1.3.10. Закончившие обучение рабочие, которые
по условиям производства должны проходить
проверку знания по охране труда, сдают
экзамены комиссии, назначаемой приказом по
предприятию. Проверка знаний должна
проводиться индивидуально, результаты
фиксируются в протоколе комиссии по
проверке знаний (Приложение 4) и рабочему
выдается удостоверение по форме,
приведенной в Приложении 5.
1.3.11. Рабочие,
выполняющие работы, к которым
предъявляются повышенные требования
безопасности труда (Приложение 6), проходят
периодическую проверку знаний ежегодно в
соответствии с графиками, составленными
непосредственными руководителями
подразделений и доведенными до сведения
работающих не менее чем за месяц до дня
проверки знаний (Приложение 7).
1.3.12. При
изменении технологического процесса,
внедрении новых видов оборудования и
механизмов, а также при введении в действие
новых правил и инструкций по охране труда
должна проводиться внеочередная проверка
знаний рабочих.
1.3.13. Рабочие, знания
которых признаны неудовлетворительными, не
позже чем через две недели должны пройти
повторную проверку.
1.3.14. Повышение
уровня знаний по охране труда руководящих и
инженерно-технических работников
проводится при повышении квалификации в
учебных комбинатах на республиканских
курсах повышения квалификации
инженерно-технических работников.
Периодичность повышения квалификации для
них устанавливается в соответствии с
существующим порядком не реже одного раза в
6 лет.
1.3.15. Первичная проверка знаний
руководящих и инженерно-технических
работников проводится после назначения на
работу в сроки, устанавливаемые
руководителем предприятия, но не позднее
одного месяца со дня назначения на
должность. Периодическую проверку знаний
они должны проходить один раз в 3 года, если
иные сроки не установлены специальными
правилами.
1.3.16. Все работники
предприятий и организаций зеленого
хозяйства независимо от их образования,
стажа работы по данной профессии, должности
и характера будущей работы должны
проходить инструктаж по охране труда,
который по характеру и времени проведения
подразделяется на вводный, первичный на
рабочем месте, повторный, внеплановый и
текущий.
1.3.17. Вводный инструктаж должен
проводить инженер по охране труда или лицо,
на которое возложены эти обязанности, со
всеми вновь принятыми на работу, а также с
командированными, учащимися специальных
училищ и общеобразовательных школ,
студентами, направленными для прохождения
производственного обучения или практики.
Результат проведения вводного инструктажа
записывают в специальный журнал
(Приложение 8).
Первичный инструктаж на
рабочем месте проводит руководитель
производственного участка (мастер, механик,
энергетик и др.) с вновь принятыми на
предприятие рабочими, переводимыми (в том
числе временно) на работу другого
характера, командированными, учащимися и
студентами, прибывшими на производственное
обучение или практику, а также со
строителями, выполняющими
строительно-монтажные работы на территории
предприятия.
Повторный инструктаж
проходят рабочие не реже одного раза в 6
месяцев.
Внеплановый инструктаж
проводится: в случае изменения правил по
охране труда, технологического процесса,
замене или модернизации оборудования,
приспособлений, инструмента, применяемых
новых материалов и т.п., в результате чего
изменяются условия безопасности труда; при
нарушении технологической или
производственной дисциплины, в результате
чего могла произойти или произошла авария
или несчастный случай; перерывах в работе
(для работ, к которым предъявляются
повышенные требования безопасности труда, -
более чем на 30 календарных дней и для
остальных работ на 60 дней).
Текущий
инструктаж проводят с рабочими перед
допуском к производству опасных работ, на
которые оформляется наряд-допуск. Перечень
работ, на выполнение которых необходимо
выдавать наряд-допуск, должен быть
составлен на основе примерного перечня
работ согласно Приложению 6, с учетом
местных условий и особенностей
производства работ и утвержден главным
инженером (агрономом) предприятия.
1.3.18.
Для обучения и инструктажа работающих и
пропаганды безопасности труда на
предприятиях и объектах зеленого хозяйства
должны быть созданы кабинеты по охране
труда, соответствующие "Типовому положению
о кабинете охраны труда", утвержденному
Госкомтрудом РФ, а также уголки по охране
труда и пожарной безопасности с
оборудованием их наглядными пособиями
(плакатами, инструкциями и т.д.).
1.3.19. Все
эксплуатационные и ремонтные работы на
объектах зеленого хозяйства персонал
должен выполнять в спецодежде, спецобуви и
других средствах индивидуальной защиты,
предусмотренных "Типовыми отраслевыми
нормами бесплатной выдачи спецодежды,
спецобуви и других средств индивидуальной
защиты", а также коллективным договором.
Работать без средств индивидуальной защиты
запрещается.
1.3.20. Персонал предприятий
зеленого хозяйства обязан соблюдать
инструкции по охране труда,
устанавливающие правила выполнения работ и
поведения на объектах и в производственных
помещениях, где производятся работы, а
также требования настоящих Правил.
4.
Общие требования безопасности при
эксплуатации
и обслуживании объектов
зеленого хозяйства
1.4.1. При возникновении
на объектах зеленого хозяйства условий,
угрожающих жизни и здоровью людей, работы в
этих местах следует немедленно прекратить
и вывести людей из опасной зоны.
1.4.2. При
выполнении работ, к которым предъявляются
дополнительные (повышенные) требования
безопасности труда на предприятиях
зеленого хозяйства, ответственному
исполнителю выдается наряд-допуск, в
исключительных случаях работы могут
выполняться по распоряжению.
1.4.3.
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый
для выполнения заданного объема работ. В
случае перерыва в производстве работ более
суток или изменения его условий
наряд-допуск аннулируется и при
возобновлении работ выдается новый
(порядок выдачи и форма наряда-допуска даны
в Приложении 9).
1.4.4. Распоряжение может
быть передано непосредственно или с
помощью средств связи с последующей
записью в оперативном журнале. Оно имеет
разовый характер; срок его действия зависит
от продолжительности рабочего дня
исполнителя.
Примечание. Наряд-допуск -
это задание на безопасное производство
работы, оформленное на специальном бланке
установленной формы согласно Приложению 9 и
определяющее содержание, место работы,
время ее начала и окончания, условия
безопасного проведения, состав бригады и
лиц, ответственных за безопасность
выполнения работ. Распоряжение - это
задание на производство работы,
определяющее ее содержание, место, время,
меры безопасности и лиц, которым поручено
ее выполнение.
1.4.5. При использовании
ядохимикатов должны приниматься меры,
исключающие непосредственный контакт
обслуживающего персонала с
сильнодействующими и легкоиспаряющимися
ядохимикатами (применение специальных
аппаратов, средств защиты работающих).
1.4.6. На объектах зеленого хозяйства
эксплуатация газового оборудования должна
осуществляться в соответствии с
требованиями "Правил безопасности в
газовом хозяйстве", утвержденных
Госгортехнадзором РФ.
1.4.7. Места
приготовления растворов ядохимикатов и
отравленных приманок после окончания работ
должны обезвреживаться.
1.4.8. В
помещениях, предназначенных для
протравления семян и других работ,
связанных с выделением вредных веществ,
постоянно должна действовать
приточно-вытяжная вентиляция.
1.4.9. Места
производства работ во влажных (опасных)
условиях должны освещаться переносными
электрическими светильниками, питающимися
от понижающих трансформаторов со вторичным
напряжением не выше 42 В, при работе в особо
опасных условиях поражения электрическим
током переносные светильники должны
питаться от сети напряжением не выше 12 В.
1.4.10. При пользовании переносными
светильниками их провода или кабели должны
по возможности подвешиваться.
Непосредственное соприкосновение проводов
и кабелей с металлическими горячими,
влажными и масленичными поверхностями или
предметами не допускается.
1.4.11.
Производственные и бытовые здания и
помещения должны быть оборудованы
отоплением, вентиляцией, внутридомовыми
системами водоснабжения и канализации,
естественным и искусственным освещением в
соответствии с требованиями СН 245-71
"Санитарные нормы промышленных
предприятий", СНиП 2.04.01-85 "Внутренний
водопровод и канализация зданий", СНиП
2.04.05-86 "Отопление, вентиляция и
кондиционирование", СНиП 2.09.04-87
"Административные и бытовые здания".
1.4.12. Территории предприятий и объектов
зеленого хозяйства должны быть ограждены,
благоустроены, обеспечены наружным
освещением и безопасными подходами в
соответствии с требованиями СНиП III-10-75
"Благоустройство территорий".
На
территориях должны быть устройства,
обеспечивающие безопасность эксплуатации
технологических коммуникаций (труб,
каналов, лотков), подъездных дорог и
пешеходных дорожек.
1.4.13. Оборудование,
эксплуатируемое на предприятиях зеленого
хозяйства, должно быть снабжено
необходимыми техническими средствами и
соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003-74
"ССБТ. Оборудование производственное. Общие
требования безопасности".
1.4.14.
Безопасность производственных процессов в
зеленом хозяйстве должна соответствовать
требованиям ГОСТ 12.3.002-75 "ССБТ. Процессы
производственные. Общие требования
безопасности".
1.4.15. Шум, вибрация и
ультразвук на объектах и производственных
помещениях не должны превышать допустимые
уровни, предусмотренные в ГОСТ 12.1.003-84 "ССБТ.
Шум. Общие требования безопасности", ГОСТ
12.1.012-78 "ССБТ. Вибрация. Общие требования
безопасности", ГОСТ 12.1.001-83 "ССБТ. Ультразвук.
Общие требования безопасности". Для
снижения уровня производственного шума
необходимо применять звукопоглощающие и
звукоизолирующие облицовки, кожухи на
агрегатах и другие устройства. При
невозможности снижения шума следует
обеспечить обслуживающий персонал
средствами индивидуальной защиты.
1.4.16.
Котельные, компрессорные,
электротехнические и силовые установки
должны быть устроены в соответствии с
требованиями СНиП II-35-76 "Котельные
установки", "Правил устройства и безопасной
эксплуатации водогрейных котлов,
водоподогревателей и паровых котлов с
избыточным давлением", утвержденных
Минжилкомхозом РФ, "Правил устройства и
безопасной эксплуатации паровых и
водогрейных котлов" Госгортехнадзора РФ,
"Правил устройства и безопасной
эксплуатации стационарных компрессорных
установок, воздухопроводов и газопроводов",
утвержденных Госгортехнадзором РФ, "Правил
устройства электроустановок (ПУЭ)",
утвержденных Минэнерго РФ, ГОСТ 12.2.016-81
"ССБТ. Оборудование компрессорное. Общие
требования безопасности", ГОСТ 12.2.096-83 "ССБТ.
Котлы паровые с рабочим давлением пара до
0,07 МПа. Требования безопасности".
1.4.17.
Устройство, размещение и эксплуатация
подъемно-транспортного оборудования в
производственных помещениях должны
отвечать требованиям "Правил устройства и
безопасной эксплуатации грузоподъемных
кранов", утвержденных Госгортехнадзором
РФ.
Размеры грузоподъемных механизмов и
помещений, в которых они используются,
должны соответствовать размерам грузов,
подлежащих перемещению при монтаже,
демонтаже или ремонте оборудования.
Подъемно-транспортные механизмы, каждый
агрегат, станок и другое стационарное
оборудование должны иметь надежно
действующее приспособление для включения и
остановки, удобное для использования его
рабочими, с безопасным подходом.
1.4.18.
Складирование материалов, изделий и
оборудования должно предусматриваться в
строго отведенном месте. На складской
территории следует предусмотреть
свободные подъезды ко всем зданиям. Нельзя
загромождать подъезды, входы и выходы со
складов, а также подходы к пожарным щитам:
они должны быть в исправном состоянии, а в
ночное время освещены.
1.4.19. Для
обеспечения безопасного складирования и
хранения материалов, изделий и
оборудования необходимо обязательное
соблюдение правил складирования, т.е.
ограничение высоты штабелей, устройство
стоек, упоров, подкладок и прокладок,
которые обеспечивают устойчивость
штабелей, а также удобство строповки или
зацепления.
1.4.20. Работа по укладке и
разборке штабелей должна быть, как правило,
механизирована. Укладка штабелей высотой
более 1,5 м должна вестись с применением
инвентарных лестниц, отвечающих
требованиям ГОСТ 12.2.012-75 "ССБТ.
Приспособления по обеспечению
безопасности производства работ. Общие
требования". Между штабелями оставляют
проход не менее 1 м и проезды в зависимости
от применяемых механизмов на складе.
1.4.21. Эксплуатация механизмов,
предназначенных для разгрузки автомобилей
и для перемещения материалов и
оборудования на складах и производственных
помещениях, должна осуществляться в
соответствии с действующими "Правилами
устройства и безопасной эксплуатации
грузоподъемных кранов" ГОСТ 12.3.020-80 "ССБТ.
Процессы перемещения грузов на
предприятиях. Общие требования
безопасности". Все механизмы должны иметь
технические паспорта с указанием сроков их
испытаний.
1.4.22. Хранить ядовитые
вещества следует в специальных сухих
помещениях, расположенных на расстоянии не
менее 200 м от жилых домов, пищевых складов и
других хозяйственных объектов. Требования
к устройству, оборудованию и содержанию
складов для хранения ядовитых веществ
изложены в главе 6 настоящих Правил.
1.4.23.
Легковоспламеняющиеся и горючие жидкие
вещества (бензин, керосин, масла
органические) следует хранить с
соблюдением пожарной безопасности в
помещениях с негорючими конструкциями или
заглубленных в землю, оборудованных
естественной вентиляцией. Порядок хранения
и эксплуатация этих веществ должны
соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.004-85
"ССБТ. Пожарная безопасность. Общие
требования", ГОСТ 12.1.044-84 "ССБТ.
Пожаровзрывобезопасность веществ и
материалов. Номенклатура показателей и
методы их определения".
1.4.24.
Этилированный бензин должен храниться,
транспортироваться и использоваться в
соответствии с "Правилами по охране труда
на автомобильном