Постановление совмина ссср от 24.04.1959 n 435 об утверждении положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и инструкции о вознаграждении за открытия, изобретения и рационализаторские предложения
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 1959 г. N 435
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТКРЫТИЯХ,
ИЗОБРЕТЕНИЯХ И
РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЯХ
И
ИНСТРУКЦИИ О ВОЗНАГРАЖДЕНИИ ЗА ОТКРЫТИЯ,
ИЗОБРЕТЕНИЯ
И РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Совет Министров Союза ССР
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые
Положение об открытиях, изобретениях и
рационализаторских предложениях и
Инструкцию о вознаграждении за открытия,
изобретения и рационализаторские
предложения и ввести их в действие с 1 мая 1959
г.
Предоставить право Комитету по делам
изобретений и открытий при Совете
Министров СССР издавать обязательные для
министерств, ведомств, совнархозов,
исполнительных комитетов Советов
депутатов трудящихся, предприятий и
организаций указания и разъяснения по
применению Положения об открытиях,
изобретениях и рационализаторских
предложениях и Инструкции о вознаграждении
за открытия, изобретения и
рационализаторские предложения.
Указания и разъяснения по вопросам,
связанным с расходованием средств на
изобретательство и рационализацию, а также
с выплатой вознаграждений за открытия,
изобретения и рационализаторские
предложения, даются Комитетом по делам
изобретений и открытий при Совете
Министров СССР по согласованию с
Министерством финансов СССР.
2.
Установить, что работы по внедрению
принятых изобретений и рационализаторских
предложений (разработка технической
документации, изготовление и испытание
опытных образцов и организация
производства) включаются в планы
предприятий и организаций.
Министерствам, ведомствам, совнархозам,
исполкомам Советов депутатов трудящихся,
предприятиям, организациям и учреждениям
предоставляется право привлекать
специалистов, состоящих в их штате, для
участия в работах по внедрению изобретений,
имеющих народнохозяйственное или
отраслевое значение, расходуя на оплату
труда специалистов не более 20 процентов
бюджетных ассигнований, выделяемых на
изобретательство и рационализацию.
3.
Установить, что расчеты по авторскому
вознаграждению за внедренные до 1 мая 1959 г.
изобретения, технические
усовершенствования и рационализаторские
предложения производятся в соответствии с
ранее действовавшим законодательством.
4. В целях обеспечения своевременного и
наиболее полного внедрения изобретений в
народное хозяйство разрешить Комитету по
делам изобретений и открытий при Совете
Министров СССР привлекать в случае
необходимости для временной работы в
Комитете на срок, установленный
действующим законодательством,
изобретателей, работников науки и техники в
количестве до 60 человек с сохранением за
ними заработной платы по месту постоянной
работы.
5. Признать целесообразным
установить почетные звания:
"Заслуженный изобретатель республики", с
вручением золотого нагрудного знака
"Заслуженный изобретатель республики";
"Заслуженный рационализатор республики", с
вручением серебряного нагрудного знака
"Заслуженный рационализатор республики".
Советам Министров союзных республик
внести на рассмотрение Президиумов
Верховных Советов соответствующих
республик проекты указов по данному
вопросу.
6. Поручить Юридической
комиссии при Совете Министров СССР и
Комитету по делам изобретений и открытий
при Совете Министров СССР в месячный срок
представить в Совет Министров СССР
перечень решений Правительства СССР,
утративших силу в связи с принятием
настоящего Постановления.
Заместитель
Председателя
Совета Министров Союза
ССР
Ф.КОЗЛОВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Г.СТЕПАНОВ
Утверждено
Постановлением
Совета Министров
СССР
от 24 апреля 1959 г. N 435
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТКРЫТИЯХ, ИЗОБРЕТЕНИЯХ И
РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ
ПРЕДЛОЖЕНИЯХ
I.
Общие положения
1. Авторство на открытия,
изобретения и рационализаторские
предложения в СССР охраняется законом и
удостоверяется выдаваемыми в
установленном порядке: на открытия -
дипломами, на изобретения - авторскими
свидетельствами или патентами и на
рационализаторские предложения -
удостоверениями.
2. Открытием
признается установление неизвестных ранее
объективно существующих закономерностей,
свойств и явлений материального мира.
На географические, археологические и
палеонтологические открытия, открытия
месторождений полезных ископаемых и
открытия в области общественных наук
дипломы не выдаются.
3. Изобретением
признается отличающееся существенной
новизной решение технической задачи в
любой области народного хозяйства,
культуры, здравоохранения или обороны
страны, дающее положительный эффект.
4.
Автор изобретения может по своему выбору
требовать либо признания только своего
авторства, либо признания за ним авторства
и исключительного права на изобретение. В
первом случае на изобретение выдается
авторское свидетельство, во втором случае -
патент.
На полученные химическим путем
вещества авторские свидетельства и патенты
не выдаются; они могут быть выданы лишь на
новые способы изготовления этих веществ.
На лечебные, вкусовые и пищевые вещества,
полученные нехимическим путем, выдаются
только авторские свидетельства; патенты
могут быть выданы лишь на способы
изготовления этих веществ.
На новые
способы лечения болезней, надлежащим
образом апробированные, могут быть выданы
только авторские свидетельства.
5. На
полученные селекционным путем новые и
улучшенные породы сельскохозяйственных
животных и птиц, породы тутового и дубового
шелкопряда, сорта сельскохозяйственных
культур селекционерам, селекционным
станциям и станциям по племенной работе
выдаются авторские свидетельства и
свидетельства об улучшении пород
(сортов).
Выдача указанных свидетельств
производится Министерством сельского
хозяйства СССР.
6. Право использования
изобретений, на которые выданы авторские
свидетельства, принадлежит государству,
которое берет на себя заботу о реализации
изобретений с учетом их целесообразности.
Реализация изобретений производится через
государственные предприятия и
организации.
Кооперативные и
общественные предприятия и организации
используют изобретения, относящиеся к
кругу их деятельности, на равных основаниях
с государственными предприятиями и
организациями.
7. Рационализаторскими
предложениями считаются предложения по
усовершенствованию применяемой техники
(машин, приборов, инструментов,
приспособлений, аппаратов, агрегатов и т.д.),
усовершенствованию выпускаемой продукции,
технологии производства, способов
контроля, наблюдения и исследования,
техники безопасности и охраны труда или
предложения, позволяющие повысить
производительность труда, более эффективно
использовать энергию, оборудование,
материалы.
Принятые к внедрению
рационализаторские предложения
используются в том же порядке, как и
изобретения.
На предложения по
улучшению организации работы и управления
хозяйством (упорядочение штатов и
структуры, упрощение или улучшение учета и
отчетности, документации, снабжения, сбыта
и т.п.), а также на предложения (кроме
изобретений) инженерно - технических
работников научно - исследовательских,
проектных и конструкторских организаций,
относящиеся к разрабатываемым в порядке
выполнения служебного задания проектам,
конструкциям и технологическим процессам,
действие настоящего Положения не
распространяется.
8. Удостоверения на
рационализаторские предложения выдаются
предприятиями или организациями, которые
первыми приняли эти предложения к
внедрению.
9. Если открытие, изобретение
или рационализаторское предложение
сделано двумя или более лицами, каждое из
них имеет право на получение диплома на
открытие, авторского свидетельства или
патента на изобретение или удостоверения
на рационализаторское предложение с
указанием в нем имени, отчества и фамилии
всех соавторов.
Лица, оказавшие автору
открытия, изобретателю или рационализатору
техническую помощь (изготовление чертежей
и образцов, выполнение расчетов и т.п.), не
считаются соавторами.
10. На открытие или
изобретение, являющееся результатом
коллективного творчества, когда не
представляется возможным установить
авторство отдельных лиц, диплом или
авторское свидетельство выдается на имя
того предприятия (организации), где это
открытие или изобретение сделано.
11. По
требованию автора открытия или
изобретателя, заявленному до выдачи
диплома или авторского свидетельства,
Комитет по делам изобретений и открытий при
Совете Министров СССР может присвоить
открытию или изобретению имя автора
открытия, изобретения или какое-либо
специальное название. В этом случае
присвоенное открытию или изобретению имя
или название указывается в дипломе или
авторском свидетельстве, а также в
технической документации на данное
изобретение, на изделиях или на их
упаковке.
12. Изобретатели и
рационализаторы должны активно
содействовать внедрению и дальнейшему
развитию их предложений. В частности, они
обязаны представлять предприятиям
(организациям), внедряющим их предложения,
все имеющиеся у них материалы, а также
давать объяснения и консультации.
13.
Изобретатели и рационализаторы имеют право
участвовать в осуществлении работ по
внедрению их предложений (в разработке
технической документации на изобретение
или рационализаторское предложение,
изготовлении и испытании опытных образцов
и организации производства).
Если
предложение внедряется на том предприятии
(в организации), где работает изобретатель
или рационализатор, то автор предложения
для участия в этих работах может быть
освобожден от основной работы, с
сохранением заработной платы в размере
среднего заработка, или с ним может быть
заключено трудовое соглашение на
проведение указанных работ в нерабочее
время.
Если предложение внедряется на
другом предприятии (в организации), труд
изобретателя или рационализатора за время
привлечения к этим работам оплачивается по
соглашению между ним и тем предприятием
(организацией), которое их проводит, в
размере не ниже среднего заработка
изобретателя или рационализатора по месту
постоянной работы. Изобретателю или
рационализатору возмещаются также в
установленном порядке расходы, связанные с
переездом (в оба конца) и проживанием в
новом месте. На время привлечения
изобретателя или рационализатора к работе
по внедрению его предложения за ним
сохраняется должность по месту постоянной
работы.
Если изобретатель или
рационализатор не состоит на постоянной
работе, то размер платы за участие во
внедрении его предложения устанавливается
по соглашению между автором и предприятием
(организацией), внедряющим предложение.
Предприятие (организация) обязано во всех
случаях известить изобретателя или
рационализатора о начале внедрения
предложения.
14. Иностранные граждане -
авторы открытий, изобретений и
рационализаторских предложений пользуются
правами, предусмотренными настоящим
Положением, наравне с гражданами СССР, на
началах взаимности.
15. Авторы открытий,
получившие дипломы, изобретатели,
получившие авторские свидетельства, и
рационализаторы, получившие удостоверения,
имеют право на вознаграждение и льготы,
предусмотренные разделом X настоящего
Положения.
16. Право на получение диплома
на открытие, авторского свидетельства или
патента на изобретение, удостоверения на
рационализаторское предложение, а также
право на вознаграждение за открытие,
изобретение и рационализаторское
предложение в установленном законом
порядке переходит по наследству.
17.
Присвоение авторства, принуждение к
соавторству, включение в соавторы лиц, не
принимавших участия в творческой работе
над открытием, изобретением или
рационализаторским предложением,
разглашение без согласия автора сущности
открытия, изобретения или
рационализаторского предложения до подачи
заявки влекут за собой ответственность в
порядке, определяемом законодательством
союзных республик.
18. За бюрократизм и
волокиту при рассмотрении и внедрении
изобретений и рационализаторских
предложений, за уклонение от извещения
изобретателя или рационализатора об
использовании его изобретения или
рационализаторского предложения, за
преднамеренно неправильный расчет
экономии или преднамеренно неправильное
начисление вознаграждения и за задержку
выплаты вознаграждения виновные
должностные лица привлекаются к
ответственности в порядке, определяемом
законодательством союзных республик.
19.
Жалобы изобретателей и рационализаторов по
вопросам размера, порядка начисления и
сроков выплаты вознаграждения за
изобретения и рационализаторские
предложения рассматриваются
администрацией предприятия (организации)
совместно с фабричным, заводским, местным
комитетом профессионального союза. Если
изобретатель или рационализатор не
согласен с решением, принятым по его жалобе
администрацией предприятия (организации)
совместно с фабричным, заводским, местным
комитетом профессионального союза, он
может обжаловать это решение руководителю
вышестоящей организации, который должен
рассмотреть жалобу в месячный срок.
Изобретатель или рационализатор, считающий
неправильным решение руководителя
вышестоящей организации по вопросу
размера, порядка начисления и сроков
выплаты вознаграждения, может обратиться в
суд в порядке, определяемом
законодательством союзных республик.
20.
Дипломы на открытия, авторские
свидетельства и патенты на изобретения и
удостоверения на рационализаторские
предложения выдаются по единым формам,
утверждаемым Комитетом по делам
изобретений и открытий при Совете
Министров СССР.
21. По делам о выдаче
диплома на открытие, авторского
свидетельства на изобретение и
удостоверения на рационализаторское
предложение государственная пошлина не
взимается.
II. Руководство делом развития
изобретательства
и рационализации
22.
Общее руководство делом развития
изобретательства и рационализации в СССР
осуществляет Комитет по делам изобретений
и открытий при Совете Министров СССР.
Всю работу по развитию массового
изобретательства и рационализации Комитет
по делам изобретений и открытий при Совете
Министров СССР проводит при участии
Всесоюзного общества изобретателей и
рационализаторов.
23. Руководство делом
развития изобретательства и
рационализации в отдельных отраслях
народного хозяйства, в области культуры,
здравоохранения, обороны страны, а также в
экономических административных районах и
контроль за внедрением изобретений и
рационализаторских предложений
возлагаются на соответствующие
министерства, ведомства, совнархозы,
исполнительные комитеты Советов депутатов
трудящихся и кооперативные центры.
Руководство изобретательством и
рационализацией на предприятиях (в
организациях) возлагается на руководителей
предприятий (организаций).
В цехах и на
участках предприятий руководство
изобретательством и рационализацией
возлагается на руководителей цехов и
участков. В необходимых случаях начальник
цеха (участка) может выделить специально
для проведения работы по изобретательству
и рационализации работника
