Приказ минсоцобеспечения рсфср от 27.12.1978 n 145 об утверждении положений о доме-интернате для престарелых и инвалидов и психоневрологическом интернате министерства социального обеспечения рсфср (вместе с инструкцией о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты, утв. минздравом ссср 05.09.1978 n 06-14/12)

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
ПРИКАЗ
от 27 декабря 1978 г. N 145
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ДОМЕ - ИНТЕРНАТЕ
ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ И ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОМ
ИНТЕРНАТЕ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
В соответствии с Типовым положением о доме для престарелых и инвалидов, утвержденным Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 20 июня 1978 г. N 202 приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о доме - интернате для престарелых и инвалидов.
1.2. Положение о психоневрологическом интернате.
2. Начальникам управлений и отделов Министерства социального обеспечения РСФСР, Министрам социального обеспечения АССР, заведующим краевыми, областными, городскими и районными отделами социального обеспечения принять к сведению и руководству названные Положения о домах - интернатах.
3. Министрам социального обеспечения АССР, заведующим краевыми, областными, Московским и Ленинградским городскими отделами социального обеспечения:
3.1. Организовать изучение Положений о домах - интернатах руководителями и работниками отделов (секторов) учреждений социального обеспечения, директорами домов - интернатов.
3.2. Обязать директоров домов - интернатов обеспечить изучение соответствующего положения обслуживающим персоналом и организовать работу в строгом соответствии с названными документами.
3.3. Систематически контролировать соблюдение положений в домах - интернатах.
4. Считать утратившими силу:
4.1. Положение о доме - интернате для престарелых и инвалидов и о доме - интернате для инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденное Приказом Министра социального обеспечения РСФСР от 31 декабря 1968 г. N 179.
4.2. Положение о психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденное Приказом Министра социального обеспечения РСФСР от 29 июня 1970 г. N 70.
Министр
Д.П.КОМАРОВА



Утверждено
Приказом Министерства
социального обеспечения РСФСР
от 27 декабря 1978 г. N 145
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОМЕ - ИНТЕРНАТЕ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
I. Общие положения
1. Дом - интернат является медико - социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.
В зависимости от контингента проживающих дома - интернаты подразделяются на дома - интернаты для престарелых и инвалидов, дома - интернаты для инвалидов в возрасте от 18 до 40 лет и "Пансионат ветеранов труда".
2. Дом - интернат создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Совета Министров автономной республики, исполкома краевого, областного, Московского, Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством социального обеспечения РСФСР.
Дом - интернат именуется по названию городского, районного, сельского (поселкового) Совета народных депутатов, на территории которого он расположен, с добавлением в необходимых случаях соответствующего порядкового номера.
3. Дом - интернат осуществляет свою деятельность под руководством вышестоящей организации по подчиненности и исполнительного комитета Совета народных депутатов.
4. Министерство социального обеспечения автономной республики, отдел социального обеспечения исполкома краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов осуществляют координацию деятельности домов - интернатов, находящихся соответственно на территории республики, края, области, города, независимо от их ведомственной подчиненности.
Районный или городской отдел социального обеспечения, на территории которого находится дом - интернат, организует выявление граждан, нуждающихся в помещении в дом - интернат, и оформление документов для направления их в эти учреждения, а также обеспечивает бытовое и трудовое устройство граждан при выбытии их из дома - интерната и осуществляет в пределах своей компетенции контроль и практическую помощь в деятельности домов - интернатов.
5. Дом - интернат организуется в специально построенном или приспособленном здании с необходимыми помещениями, которые должны соответствовать санитарно - гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности и располагать всеми видами коммунального благоустройства для проживания престарелых и инвалидов.
6. Для лучшей организации ухода, медицинского обеспечения и осуществления мероприятий по социально - трудовой реабилитации проживающие в доме - интернате лица размещаются по отделениям и комнатам с учетом состояния здоровья, возраста и личного желания.
7. В доме - интернате для осуществления лечебно - трудовой и активирующей терапии создаются лечебно - производственные, (трудовые) мастерские, а в доме - интернате, расположенном в сельской местности, кроме того, - подсобное сельское хозяйство с необходимым инвентарем, оборудованием и транспортом.
Лечебно - производственные (трудовые) мастерские и подсобные сельские хозяйства осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Министерством социального обеспечения РСФСР.
В целях укрепления материальной базы лечебно - производственных (трудовых) мастерских в доме - интернате могут создаваться цехи и участки в качестве структурных подразделений предприятий, деятельность которых регламентируется соответствующим положением.
8. Контроль за качеством медицинского обслуживания престарелых и инвалидов, проживающих в домах - интернатах, соблюдением санитарно - противоэпидемического режима в этих учреждениях и оказание специализированной медицинской помощи осуществляют органы здравоохранения в установленном порядке.
9. Дом - интернат состоит на бюджете автономной республики, края, области, городов Москвы и Ленинграда, имеет годовую смету расходов, утверждаемую министерством социального обеспечения АССР, краевым, областным, Московским и Ленинградским городскими отделами социального обеспечения, пользуется правами юридического лица, имеет печать и штамп со своим наименованием и штатное расписание, утверждаемое в установленном порядке.
Дом - интернат может иметь специальные средства от лечебно - производственных (трудовых) мастерских, подсобного сельского хозяйства и других доходов, которые расходуются в соответствии со сметой, утверждаемой министерством социального обеспечения автономной республики, краевым, областным, Московским, Ленинградским городскими отделами социального обеспечения.
10. В своей деятельности дом - интернат руководствуется действующим законодательством Союза ССР и РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства РСФСР, приказами, инструктивными письмами, постановлениями коллегии Министерства социального обеспечения РСФСР, министерства социального обеспечения АССР, краевого, областного, Московского и Ленинградского городских отделов социального обеспечения, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
II. Задачи и функции дома - интерната
11. Основными задачами дома - интерната являются:
11.1. Материально - бытовое обеспечение престарелых и инвалидов, создание для них благоприятных условий жизни, приближенных к домашним, основанных на правилах социалистического общежития.
11.2. Организация ухода за проживающими лицами, оказание им медицинской помощи и проведение культурно - массовой работы.
11.3. Осуществление мероприятий, направленных на социально - трудовую реабилитацию инвалидов.
12. В соответствии с основными задачами дом - интернат осуществляет:
12.1. Прием престарелых граждан и инвалидов и активное содействие их адаптации к новой обстановке и коллективу.
12.2. Бытовое обслуживание престарелых и инвалидов, предоставление им согласно утвержденным нормам благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви.
12.3. Организацию рационального, в том числе диетического питания с учетом их возраста и состояния здоровья.
12.4. Уход за престарелыми и инвалидами, создание благоприятного микроклимата и показанных режимов обслуживания.
12.5. Диспансеризацию и лечение престарелых и инвалидов, организацию консультативной медицинской помощи специалистов, а также госпитализацию нуждающихся в лечебно - профилактические учреждения.
12.6. Проведение санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
12.7. Обеспечение нуждающихся инвалидов и престарелых слуховыми аппаратами, очками, протезно - ортопедическими изделиями, а также немоторными средствами передвижения.
12.8. Организацию совместно с отделом культуры исполкома Совета народных депутатов культурно - массовой работы с учетом состояния здоровья, возраста престарелых и инвалидов.
12.9. Общеобразовательное и производственное обучение молодежи совместно с органами просвещения и профтехобразования.
12.10. Организацию согласно медицинским рекомендациям активирующей терапии для престарелых и инвалидов, проведение комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению их личного и социального статуса.
12.11. Мероприятия по повышению качества обслуживания, содержания и ухода, внедрению в практику передовых форм работы и методов обслуживания престарелых и инвалидов.
12.12. Совершенствование организации труда персонала и повышение его квалификации, внедрение средств малой механизации.
12.13. Широкое использование шефской помощи предприятий (учреждений) в улучшении эксплуатации жилого фонда, объектов культурно - бытового назначения и благоустройства, а также проведения культурно - воспитательной работы.
13. Финансово - хозяйственная деятельность дома - интерната осуществляется в соответствии с утвержденным планом и сметой расходов.
В этих целях администрация дома - интерната организует:
13.1. Обеспечение дома - интерната материалами, оборудованием, инвентарем, топливом, продуктами питания, одеждой, обувью, бельем и их рациональное использование.
13.2. Рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание дома - интерната и сохранность товарно - материальных ценностей.
13.3. Соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности.
13.4. Реконструкцию, а также своевременный капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, коммуникаций.
13.5. Рациональное использование основных фондов и бесперебойную работу всех вспомогательных служб.
13.6. Благоустройство и озеленение территории.
13.7. Списание имущества, пришедшего в негодность в соответствии с Инструкцией по учету белья, постельных принадлежностей и обуви в учреждениях и организациях системы Министерства социального обеспечения РСФСР от 13 июня 1975 г. N 73.
13.8. Ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составление отчетности по утвержденным формам и представление ее в установленные сроки соответствующим органам.
14. На каждого поступающего в дом - интернат престарелого или инвалида заводятся:
14.1. Личное дело, в котором хранятся: путевка, заявление (Приложение N 1), пенсионное удостоверение, справка ВТЭК, медицинская карта (Приложение N 2). Личные дела престарелых и инвалидов хранятся в канцелярии интерната.
Паспорт престарелого и инвалида, принятого в дом - интернат, хранится в канцелярии дома - интерната, в специальном несгораемом шкафу.
14.2. История болезни (Приложение N 4), к которой приобщаются все медицинские документы со времени нахождения престарелого или инвалида в доме - интернате.
15. В соответствии со статьей 127 Кодекса о браке и семье РСФСР администрация дома - интерната выполняет обязанности опекунов и попечителей в отношении лиц, проживающих в доме - интернате и нуждающихся в опеке и попечительстве.
Для охраны имущественных интересов этих лиц (получение пенсии, управление имуществом и т.д.) в необходимых случаях может быть назначен опекун над имуществом.
III. Условия приема, содержания и выписки
из дома - интерната
16. В дом - интернат для престарелых и инвалидов принимаются престарелые граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, а в дом - интернат для инвалидов только инвалиды I и II группы в возрасте от 18 до 40 лет, не имеющие трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону содержать их.
Прием в дом - интернат производится в соответствии с Инструкцией "О медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома - интернаты", утвержденной Министерством здравоохранения СССР и согласованной с Госкомтрудом СССР 5 - 7 сентября 1978 г. N 06-14/12/2495-МК (Приложение N 3).
Отдельные престарелые и инвалиды, имеющие трудоспособных родственников, но по каким-либо причинам не могущие проживать в семье, могут быть приняты в дом - интернат в порядке исключения по решению Министра социального обеспечения АССР, заведующего краевым, областным, Московским, Ленинградским городскими отделами социального обеспечения.
17. Прием в дом - интернат производится по путевке министерства социального обеспечения автономной республики, краевого, областного, Московского, Ленинградского городских отделов социального обеспечения, которая выдается на основании заявления о приеме в дом - интернат (Приложение N 1) и медицинской карты (Приложение N 2), оформляемых районным (городским) отделом социального обеспечения и лечебно - профилактическим учреждением, справки ВТЭК (для мужчин, не достигших 60 лет, и женщин - 55 лет).
Инвалиды Отечественной войны, участники Отечественной войны и члены семей погибших военнослужащих, а также умерших инвалидов Отечественной войны и участников Отечественной войны принимаются в дом - интернат в первоочередном порядке.
При наличии свободных мест в доме - интернате престарелые и инвалиды могут приниматься на временное проживание сроком от 2 до 6 месяцев на общих основаниях.
18. Пенсионерам, проживающим в доме - интернате, пенсия выплачивается в соответствии с действующим законодательством.
19. Граждане, проживающие в доме - интернате, с разрешения администрации могут пользоваться принадлежащими им пригодными вещами.
20. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги граждан, поступающих в дом - интернат, не помещенные в сберегательную кассу (отделение Госбанка), по их желанию принимаются на хранение в установленном порядке администрацией до востребования их владельцем или лицом, у которого имеется свидетельство о праве на наследование, выданное в установленном Законом порядке. Порядок приема, учета, хранения и выдачи указанных ценностей определен п. п. 22 - 37 Инструкции по учету белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви в учреждениях и организациях системы Министерства социального обеспечения

Документы СССР »