Указ президиума вс рсфср от 17.08.1982 о порядке решения вопросов административно-территориального устройства рсфср
Советов народных депутатов.
31.
Присвоение имен государственных и
общественных деятелей предприятиям,
железнодорожным станциям, учреждениям,
организациям и другим объектам союзного,
республиканского и местного подчинения
производится Советом Министров РСФСР с
предварительным уведомлением в отношении
объектов союзного подчинения
соответствующих министерств,
государственных комитетов и ведомств
СССР.
32. Присвоение имен
государственных и общественных деятелей
административно-территориальным единицам
и населенным пунктам, предприятиям,
учреждениям, организациям и другим
объектам может производиться только
посмертно и лишь в исключительных случаях в
целях увековечения памяти особо выдающихся
государственных, общественно-политических
деятелей, защитников Родины, героев труда,
деятелей науки и культуры по ходатайствам
государственных и общественных
организаций, трудовых коллективов и
граждан.
VI. УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАТИВНО-
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ЕДИНИЦ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
33. Учет и
регистрация
административно-территориальных единиц и
населенных пунктов, а также регистрация
вновь возникших населенных пунктов,
объединение населенных пунктов, изменение
их подчиненности, исключение из учетных
данных населенных пунктов в границах
автономной республики, края, области и
территории, подчиненной городскому Совету
города республиканского (РСФСР) подчинения,
производятся соответственно Президиумами
Верховных Советов автономных республик,
исполнительными комитетами краевых,
областных, городских (городов
республиканского (РСФСР) подчинения)
Советов народных депутатов.
34. Учету и
регистрации подлежат все
административно-территориальные единицы, а
также населенные пункты, имеющие
закрепленную за ними территорию и
постоянно проживающее в них население.
35. Небольшие населенные пункты, имеющие
временное значение и непостоянный состав
населения или являющиеся объектами
служебного назначения в системе какой-либо
отрасли хозяйства (железнодорожные будки,
дома лесников, бакенщиков, полевые станы и
другие селения, связанные с обслуживанием
транспорта или охраной путей сообщения,
метеостанции и т.д.), а также одиночные дома
не составляют самостоятельные населенные
пункты и числятся за теми населенными
пунктами, с которыми они связаны в
административном или территориальном
отношениях.
36. Регистрация вновь
возникших населенных пунктов производится
по представлению исполнительных комитетов
соответствующих нижестоящих Советов
народных депутатов.
В представлении о
регистрации вновь возникших населенных
пунктов указывается: месторасположение
населенного пункта (расстояние до центра
сельсовета, района, ближайшей
железнодорожной станции, почтового
отделения); причины его возникновения;
когда и кем отведено место для населенного
пункта и утвержден план его застройки;
количество населения и его состав по
преобладающему роду занятий; преобладающая
национальность населения; предлагаемое
наименование населенного пункта и
обоснование этого наименования.
37. В тех
случаях, когда населенные пункты
фактически слились между собой, они могут
быть объединены в единый населенный пункт.
При объединении населенных пунктов за
укрупненным населенным пунктом
сохраняется одно из прежних наименований.
Преимущественно сохраняется наименование
того населенного пункта, в котором имеется
учреждение связи или железнодорожная
станция, с тем чтобы наименование этих
объектов совпадало с наименованием
населенного пункта.
Присвоение
объединенным населенным пунктам нового
наименования производится в порядке,
предусмотренном настоящим Положением для
переименования населенных пунктов.
38.
Населенные пункты, из которых выехали или
переселились жители, подлежат исключению
из учетных данных. Из учетных данных также
исключаются населенные пункты, которые
вошли в состав городов, рабочих, курортных,
дачных поселков или объединены с другими
населенными пунктами.
39. Указы
Президиумов Верховных Советов автономных
республик и решения исполнительных
комитетов краевых, областных, городских
(городов республиканского (РСФСР)
подчинения) Советов народных депутатов,
принятые по вопросам
административно-территориального
устройства, указанным в статьях 3, 6, 15, 17, 21 и
33 настоящего Положения, высылаются в
Президиум Верховного Совета РСФСР для
сведения.
VII. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И
МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
В ПРЕЗИДИУМ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР ПО ВОПРОСАМ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
УСТРОЙСТВА
40. Для рассмотрения вопросов
административно-территориального
устройства Президиумы Верховных Советов
автономных республик, исполнительные
комитеты краевых, областных и городских
(городов республиканского (РСФСР)
подчинения) Советов народных депутатов
представляют в Президиум Верховного Совета
РСФСР следующие документы и
материалы:
При образовании и упразднении
районов, установлении
и перенесении их
административных центров
1)
постановление Президиума Верховного
Совета автономной республики, решение
исполнительного комитета краевого,
областного Совета народных депутатов по
вносимому предложению;
2)
объяснительную записку, содержащую
обоснование целесообразности вносимых
предложений и сведения о размере
территории района, количестве городов
районного подчинения, рабочих, курортных,
дачных поселков, сельсоветов, населенных
пунктов, численности населения, количестве
колхозов, совхозов и их посевных площадях,
перечне основных промышленных предприятий,
строительных, транспортных и других
организаций, их производственных
показателях, численности работающих на
каждом из них, количестве
социально-культурных учреждений,
предприятий торговли и быта; сведения об
имеющихся и предусматриваемых, в связи с
вносимым предложением, структуре и штатах
исполнительного комитета Совета, его
отделов и управлений, источниках покрытия
дополнительных расходов на содержание
работников органов государственного
управления; предложение о наименовании
района и объяснение этого наименования;
предложение о порядке образования органа
власти в районе;
3) характеристику
населенного пункта, в котором размещается
или будет размещен административный центр
района, содержащую сведения о его
географическом положении по отношению к
территории района, численности населения,
перечне промышленных предприятий,
строительных, транспортных и других
организаций с указанием их
производственных показателей, численности
работающих на каждом из них; сведения о
социально-культурных учреждениях,
предприятиях торговли и быта, о
коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и
его принадлежности, о наличии помещений для
размещения районных организаций и жилья
для работников этих организаций; сведения о
расходах денежных средств, связанных с
перенесением административного центра
района, состоянии путей сообщения и средств
связи от административного центра района
до центров сельсоветов; наименовании
ближайшей железнодорожной станции и
расстоянии до нее;
4) схематическую
карту с указанием на ней границ и
административных центров районов, городов
районного подчинения, рабочих, курортных,
дачных поселков, центров сельсоветов и
основных путей сообщения.
При отнесении
населенных пунктов к категории городов,
образовании и упразднении районов в
городах
1) постановление Президиума
Верховного Совета автономной республики,
решение исполнительного комитета краевого,
областного, городского (города
республиканского (РСФСР) подчинения) Совета
народных депутатов по вносимому
предложению;
2) объяснительную записку,
содержащую обоснование целесообразности
вносимых предложений и сведения об общей
численности населения, в том числе рабочих,
служащих, колхозников, перечне основных
промышленных предприятий, строительных,
транспортных и других организаций, их
производственных показателях, численности
работающих на каждом из них, перспективе
дальнейшего развития; сведения о
коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и
его принадлежности, социально-культурных
учреждениях, предприятиях торговли и быта,
размере территории населенного пункта с
указанием основных землепользователей;
наименовании ближайшей железнодорожной
станции и расстоянии до нее; сведения о
годовом бюджете, об имеющихся и
предусматриваемых в связи с вносимым
предложением структуре и штатах
исполнительного комитета Совета, его
отделов и управлений, источниках покрытия
дополнительных расходов на содержание
работников органов государственного
управления, наличии помещения для них;
предложения о наименовании города, района в
городе; предложения об образовании органов
власти;
3) схематический план города с
указанием его черты, границ существующих и
образуемых районов в городе.
При
включении населенных пунктов в состав
городов,
генеральные планы которых
утверждаются
Советом Министров
РСФСР
1) постановление Президиума
Верховного Совета автономной республики,
решение исполнительного комитета краевого,
областного, городского (города
республиканского (РСФСР) подчинения) Совета
народных депутатов по вносимому
предложению;
2) объяснительную записку,
содержащую обоснование целесообразности
вносимых предложений и сведения о
территории города и численности его
населения, расстоянии, на котором
населенный пункт находится от города, о
размере территории, включаемой с
населенным пунктом, ее землепользователях
и перспективах использования в городе, о
численности населения населенного пункта,
в том числе рабочих, служащих и колхозников,
из них рабочих и служащих, работающих в
городе; сведения о промышленных
предприятиях и социально-культурных
учреждениях населенного пункта; как
увязывается включение населенного пункта в
состав города с генеральным планом его
развития;
3) схематический план города с
указанием городской черты, территории,
включаемой вместе с населенным пунктом, и
экспликации присоединяемых земель.
При
изменении границ краев, областей,
автономных областей и автономных
округов
1) решение исполнительного
комитета краевого, областного, районного
Совета народных депутатов, исполнительного
комитета Совета народных депутатов
автономной области, автономного округа,
передающего и принимающего территорию;
2) объяснительную записку, содержащую
обоснование целесообразности вносимых
предложений и сведения о размере
передаваемой территории, перечне
населенных пунктов, расположенных на ней,
числе проживающего населения в каждом из
них, наличии в них колхозов, совхозов,
промышленных предприятий и
социально-культурных учреждений, состоянии
путей сообщения и расстоянии от населенных
пунктов до центров сельсоветов и
районов;
3) описание измененного участка
границы и схематическую карту с
обозначением на ней участка границы до и
после ее изменения, передаваемой
территории и всех населенных пунктов,
расположенных на ней, центров сельсоветов.
Описание измененного участка границы и
карта подписываются представителями
исполкомов краевых, областных Советов
народных депутатов, исполкомов Советов
народных депутатов автономных областей,
автономных округов, передающих и
принимающих данную территорию. Подписи
скрепляются печатями.
При переименовании
районов, городов,
районов в городах,
рабочих, курортных, дачных поселков
и
других населенных пунктов, а также при
наименовании
вновь возникших
населенных пунктов
1) постановление
Президиума Верховного Совета автономной
республики, решение исполнительного
комитета краевого, областного, городского
(города республиканского (РСФСР)
подчинения) Совета народных депутатов;
2) решение, принятое районным (городским,
районным в городе, поселковым) Советом
народных депутатов того района (города,
района в городе, рабочего, курортного или
дачного поселка), который подлежит
переименованию;
3) решение общего
собрания (схода) граждан, проживающих в
населенном пункте, подлежащем
переименованию, или во вновь возникшем
населенном пункте, подлежащем
наименованию, а также решение
соответствующего Совета, которому подчинен
населенный пункт;
4) объяснительную
записку, содержащую обоснование
целесообразности вносимых предложений и
сведения о численности и национальном
составе населения, проживающего в
населенном пункте, наличии в нем
почтово-телеграфного учреждения или
железнодорожной станции и их наименовании,
о мнении соответствующего
республиканского (АССР), краевого или
областного органа связи и управления
железной дороги соответственно о
наименовании или переименовании
населенного пункта, имеющего указанные
объекты; объяснение нового наименования с
указанием, имеются ли на территории АССР,
края, области населенные пункты с подобными
наименованиями.
* * *
Объяснительные
записки подписываются соответственно
председателями Президиумов Верховных
Советов автономных республик,
исполнительных комитетов краевых,
областных, городских (городов
республиканского (РСФСР) подчинения)
Советов народных депутатов.
Схематические карты и планы должны иметь
масштаб и условные обозначения. Карты и
планы заверяются председателями
Президиумов Верховных Советов автономных
республик, исполнительных комитетов
краевых, областных, городских (городов
республиканского (РСФСР) подчинения)
Советов народных депутатов. Подпись
скрепляется печатью.
Приложение
к Указу Президиума
Верховного Совета
РСФСР
от 17 августа 1982 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РСФСР,
УТРАТИВШИХ
СИЛУ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ
ЧАСТИЧНО
1. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 15
сентября 1924 года "Общее положение о
городских и сельских поселениях и поселках"
(СУ РСФСР, 1924, N 73, ст. 726).
2. Статья 7 и 10
декрета ВЦИК и СНК РСФСР от 27 сентября 1926
года "О рабочих поселках" (СУ РСФСР, 1926, N 65,
ст. 509).
3. Статья 8 Постановления ВЦИК и
СНК РСФСР от 6 июня 1927 года "О курортных
поселках" (СУ РСФСР, 1927, N 56, ст. 384).
4.
Статья 1 Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 14
июня 1927 года "О дачных поселках" (СУ РСФСР,
1928, N 8, ст. 70).
5. Постановление ВЦИК и СНК
РСФСР от 20 января 1931 года "Инструкция о
порядке передачи территорий, выделяемых в
новую административную единицу или
перечисляемых из одной административной
единицы в другую" (СУ РСФСР, 1931, N 19, ст. 193).
6. Постановление Президиума Верховного
Совета РСФСР от 27 августа 1956 года "О
передаче некоторых вопросов
административно-территориального деления
РСФСР на разрешение исполнительных
комитетов краевых, областных Советов
депутатов трудящихся и Президиумов
Верховных Советов автономных республик"
(Протокол Президиума Верховного Совета
РСФСР, 1956, N 21, п. 4).
7. Постановление
Президиума Верховного Совета РСФСР от 16
июля 1958 года "О внесении изменений в
существующий порядок переименования
сельсоветов в РСФСР" (Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1958, N 8, ст. 398).
8. Указ
Президиума Верховного Совета РСФСР от 12
сентября 1957 года "О порядке отнесения
населенных пунктов к категории городов,
рабочих и курортных поселков" (Ведомости
Верховного
